根据规范性文件管理要求，现将《关于推进国有企业减员增效的实施意见(试行)》（征求意见稿）向社会公开征求意见。如有意见和建议，请于2016年12月7日前反馈至淳安县人民政府办公室，联系电话：64814734；通信地址：千岛湖镇新安北路18号。
淳安县人民政府办公室
2016年11月30日
关于推进国有企业减员增效的实施意见(试行)（征求意见稿）
为进一步完善企业内部劳动、人事、分配制度，优化人力资源结构，降低人工成本，增强企业活力，提高经济效益，结合我县实际，就激励企业落实减员增效措施，提出如下意见。
一、减员增效的原则
（一）精简高效原则
按照精简高效的原则，合理确定人员岗位职数，有效控制企业用工总量，精简岗位富余人员。
（二）稳步推进原则
企业减员应考虑经营需要和职工承受力，兼顾国家、企业和职工三者利益，合理适度精减人员，保持员工队伍总体稳定。
（三）鼓励发展原则
支持企业发展壮大，通过企业发展解决问题，分流消化富余人员。
（四）适当激励原则
企业减员增效给予适当激励。
二、减员增效的措施
（一）科学设置内部职能机构
国有企业应按照“精简、高效、必需”的原则设置、优化内部职能机构，理顺职责关系，建立分工合理、决策科学、运行顺畅的内部管理体制。
（二）定岗定职，有效控制人员总量
企业应根据生产经营需要，合理确定人员规模；实行定岗定职，科学设置岗位和配备人员；根据工作任务量，采取“一人多岗”、兼职、合署办公、转岗等方式，充分调动员工积极性，挖掘人力资源潜力，精简岗位富余人员，提高人力资源运用效率。
（三）优化人员结构，提高员工素质
为了企业长远发展，需着力解决制约企业发展的结构性矛盾，采取措施优化人员队伍的年龄结构、人才结构。严把新进员工入口关，严控普通员工的招录，新增岗位尽量向企业亟需的专业技术人才、高学历人才倾斜，逐步调整优化人员结构，提高员工素质，促进企业员工队伍良性发展。
（四）采取灵活多样的减员方式
一是在精简机构和合理配备人员基础上，对企业岗位富余人员，采取退休自然减员、兼职、人员分流到新企业新项目等方式，积极稳妥地推进减员增效措施。
二是对企业因员工退休、离职等自然减员产生的空余岗位，采用退二招一、退三招一等方式，精简消化富余人员。
三是鼓励企业采用劳务派遣用工形式，创新劳动用工方式，降低人力成本负担。
四是对个别经常违反劳动纪律屡教不改的或经转岗培训仍不能胜任本职工作的，必要时经法定程序可予以辞退。
三、减员增效的激励政策
企业减员增效的激励政策，应兼顾国家、企业和员工的利益，对符合减员增效政策的企业，按照企业因减少员工而相应节约的工资总额的50%作为奖励，核定增加企业当年度的工资总额。
企业因停产停业、破产或因经营方式发生改变（如实行承包经营）等非正常因素而产生人员减少，不属于减员增效政策范围。
四、减员增效政策的实施范围
减员增效激励政策在实行工资总额管理的县属国有企业实施。
五、减员增效政策的实施时间
企业减员增效激励政策从201 年 月 日起开始实施，企业员工人数以实施之日上月实际在岗职工人数为基准（不含临时工）。
| 分享到： |
根据规范性文件管理要求，现将《关于推进国有企业减员增效的实施意见(试行)》（征求意见稿）向社会公开征求意见。如有意见和建议，请于2016年12月7日前反馈至淳安县人民政府办公室，联系电话：64814734；通信地址：千岛湖镇新安北路18号。
淳安县人民政府办公室
2016年11月30日
关于推进国有企业减员增效的实施意见(试行)（征求意见稿）
为进一步完善企业内部劳动、人事、分配制度，优化人力资源结构，降低人工成本，增强企业活力，提高经济效益，结合我县实际，就激励企业落实减员增效措施，提出如下意见。
一、减员增效的原则
（一）精简高效原则
按照精简高效的原则，合理确定人员岗位职数，有效控制企业用工总量，精简岗位富余人员。
（二）稳步推进原则
企业减员应考虑经营需要和职工承受力，兼顾国家、企业和职工三者利益，合理适度精减人员，保持员工队伍总体稳定。
（三）鼓励发展原则
支持企业发展壮大，通过企业发展解决问题，分流消化富余人员。
（四）适当激励原则
企业减员增效给予适当激励。
二、减员增效的措施
（一）科学设置内部职能机构
国有企业应按照“精简、高效、必需”的原则设置、优化内部职能机构，理顺职责关系，建立分工合理、决策科学、运行顺畅的内部管理体制。
（二）定岗定职，有效控制人员总量
企业应根据生产经营需要，合理确定人员规模；实行定岗定职，科学设置岗位和配备人员；根据工作任务量，采取“一人多岗”、兼职、合署办公、转岗等方式，充分调动员工积极性，挖掘人力资源潜力，精简岗位富余人员，提高人力资源运用效率。
（三）优化人员结构，提高员工素质
为了企业长远发展，需着力解决制约企业发展的结构性矛盾，采取措施优化人员队伍的年龄结构、人才结构。严把新进员工入口关，严控普通员工的招录，新增岗位尽量向企业亟需的专业技术人才、高学历人才倾斜，逐步调整优化人员结构，提高员工素质，促进企业员工队伍良性发展。
（四）采取灵活多样的减员方式
一是在精简机构和合理配备人员基础上，对企业岗位富余人员，采取退休自然减员、兼职、人员分流到新企业新项目等方式，积极稳妥地推进减员增效措施。
二是对企业因员工退休、离职等自然减员产生的空余岗位，采用退二招一、退三招一等方式，精简消化富余人员。
三是鼓励企业采用劳务派遣用工形式，创新劳动用工方式，降低人力成本负担。
四是对个别经常违反劳动纪律屡教不改的或经转岗培训仍不能胜任本职工作的，必要时经法定程序可予以辞退。
三、减员增效的激励政策
企业减员增效的激励政策，应兼顾国家、企业和员工的利益，对符合减员增效政策的企业，按照企业因减少员工而相应节约的工资总额的50%作为奖励，核定增加企业当年度的工资总额。
企业因停产停业、破产或因经营方式发生改变（如实行承包经营）等非正常因素而产生人员减少，不属于减员增效政策范围。
四、减员增效政策的实施范围
减员增效激励政策在实行工资总额管理的县属国有企业实施。
五、减员增效政策的实施时间
企业减员增效激励政策从201 年 月 日起开始实施，企业员工人数以实施之日上月实际在岗职工人数为基准（不含临时工）。