关于“110”社会应急联动工作的实施方案(淳土资[2016]75号)

淳土资〔2016〕75号

淳安县国土资源局

关于“110”社会应急联动工作的实施方案

局机关各科室：

为进一步完善我局与其他部门、乡镇协调联动机制，提升我局应对各类突发事件能力，保障全县社会秩序和谐稳定，根据《淳安县人民政府办公室关于进一步加强“110”社会应急联动工作的通知》（淳政办发〔2016〕74号）文件要求，现制定我局社会应急联动工作实施方案如下：

一、加强领导、建立组织

为加强我局对社会应急联动工作的领导，特成立淳安县国土资源局“110”社会应急联动工作领导小组，局党委书记、局长徐宗强为组长，局班子成员郑斌、钱江华、王伟东为副组长，朱建明、解华金、张建飞、商有明、丰世水、陆茵、徐良成、郑国成、金志豹、张日鹏、余斯蜓为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局值班室，由纪委书记钱江华任办公室主任，余斯蜓任联络员，负责与县100社会应急联动中心对接、协调。

二、制定制度、落实责任

1、制定“三定”工作制度。由办公室余斯蜓为应急联动联络员，专业人员为局机关各科室负责人朱建明、解华金、张建飞、商有明、丰世水、陆茵、徐良成、郑国成、金志豹、张日鹏等十人组成。联络员在接到中心指令后，立即上报分管领导，在分管领导指示下，通知安排相应科室人员在30分钟（工作时间）内到达现场进行救援、救助和处理行动。专业人员在联络员通知下，随时承担本科室职责范围内的应急处置任务，在接到通知30分钟（工作时间）内派工作人员到达现场进行救援、救助和处理行动。

2、建立应急处置工作机制。建立健全了统一、高效、科学的决策指挥制度和各方协作的应急处置机制。把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的主要出发点，保护群众利益最大化。认真做好了突发事件的善后处理工作，及时总结经验教训，不断完善应急措施和应急预案。健全应急处置联动体制。我局加强本单位应急管理，落实好自己负责的各类预案，还要做好了纵向和横向的协同配合工作，建立健全了应急处置的联动机制，确保一旦有事，就能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱，共同应对和处置好突发公共事件。

3、严格应急值守制度。严格执行24小时值班制度，节假日期间特别是敏感时期，坚持领导必须带头值班，并将值班安排表（带班领导、值班人员姓名、联系方式等）提前报送县政府应急管理办公室备案；配备专门固定值班电话（0571-64821462）和应急管理联络人移动电话（13958057600），保持了24小时通讯畅通。值班人员或联络员接到应急联动指挥中心电话后，对需要赴现场处置的紧急事件指令，在指令下达后5分钟在110社会应急联动平台予以签收，并在指令下达后30分钟内完成初次平台反馈；群众咨询投诉等一般事件，应在指令下达后2小时内签收并完成初次平台反馈。

三、建立健全处置工作预案、流程

建立健全我局对突发事件处置工作预案、流程，值班人员或联络员接到应急联动指挥中心指令后，对县联动中心指令明确为“重大”、“一级联动”或需赶赴现场处置的联动事项，应及时到达现场后报告县联动中心，并根据中心指令跟踪反馈事项处置情况。对于赶赴现场处置的联动类事件，一般不得少于2名工作人员，配备与事件性质、紧急程度、规模范围等相适应的专业装备，并在指令下达后30分钟（工作时间）达到现场，在指令签收的24小时内，联络员将一般联动事件处置办结综合信息反馈至联动平台，如事件为自选办结时限的，应在处置完毕起24小时内反馈至联动平台。

四、责任追究

全体机关干部要高度重视，切实做好我局“110”社会应急联动工作。以《淳安县人民政府办公室关于进一步加强“110”社会应急联动工作的通知》（淳政办发【2016】74号）进行考核，每发生一起违规行为，对责任科室负责人、具体经办人纳入个人年度考核，情节严重的，由局纪检室追究相应责任。

本方案自下发之日起施行。

淳安县国土资源局

2016年7月15日