当前所在位置:首页
> 网络问政 > 政协提案
关于加强对小区内养宠物狗管理的建议
发布日期:2017-11-02 09:22:02  点击率:
  • 届次会议:县政协九届一次会议
  • 议案建议号:2017[211]
  • 提案类型:
  • 所属类别:政协提案
  • 领衔人:姜竹连
  • 领衔人地址:
具体内容:

对于养宠物狗的管理是个老题、难题,我看到城管大队也很尽心尽职的想尽办法尽量完善小区宠物的管理,有人投诉狗不牵着绳子乱跑开着车子赶到小区结果狗不见了白跑一趟,上门服务到小区门口去办证,但是就有些人不办证、不拴绳子,问题还是一直存在着。近年来,本县养宠物狗数量明显增多,宠物狗伤人事件也时有发生。有些小区,如:玫瑰园小区、大指岛小区等一些中高端小区,有些人家养着三四条小狗。

  一、问题:

   养宠物狗的增多,随之带来的问题:

  1、容易传播疫情和伤人。若主人不拴绳子,宠物狗就象一只流浪狗一样,虽有人喂养,无论白天还是黑夜都在小区乱跑乱窜,小区居民的人身安全保证不了,而且以垃圾为食且流动性强,极易感染和传播疾病;若不办证不打疫苗,如果患有狂犬病,极易攻击人。

  2、影响居民正常休息。有时半夜传来“汪汪”的犬吠声,由于犬吠声的声音很大,往往使人无法安然入睡,影响居民的正常休息。

  3、对小区环境卫生造成负面影响。本县正在创建国家文明县城,各小区也正在创建文明小区,宠物狗脏兮兮地满区跑,容易给人造成我县环境卫生差、动物疫病防控有漏洞等负面印象,严重影响小区环境。

  二、建议:

  1、加强宣传,教育和引导宠物狗饲养者加强对宠物狗的管理,及时做好卫生防疫工作,不得随意乱放,必须拴绳子有主人领着,不能使之成为流浪狗,造成社会危害。小区见到不按规定养宠物狗的情况要及时制止,不能任其泛滥。

  2、加强管理,有关部门要尽快对小区的宠物狗进行全面清查登记,告知居民限期认领。对确实无主的流浪狗要设法进行统一圈养,并做好防疫工作。要不定期对小区进行抽查,要采取突击措施。

  3、建议狗伤人后,公安机关、司法机关介入,既要追究养狗人的经济责任,视其情节还要追究其刑事责任。小区也要承担一定的经济责任和社会责任,不能不闻不问。

  4、消灭一批宠物狗,对长期在小区内(包括街头巷尾)流放的、无人监管的狗,实施猎捕和击毙,消除安全隐患。

    5、规定每户人家最多养一条狗,并进行调查登记,控制狗的数量,以免狗粪泛滥。


  • 办理单位:城市管理局
  • 办理状态:已回复
办理结果:

关于县政协九届一次会议第211号提案的答复函
姜竹连委员:
   首先非常感谢您对淳安县城市管理工作的关心和支持。您在提案中所提到的“关于规范宠物饲养的建议”问题,提的非常好,其实这些建议也是我们城市管理中所一直面临的实际难点问题,也是目前社会所关注的焦点热点问题,更是我县为建设“康美千岛湖”急需要解决的一个问题。
   为切实解决群众反映强烈的狗患问题,县城市管理局开展了多次犬类的联合专项整治行动。今年4-7月,在千岛湖镇城区开展专项整治和推行犬类植入芯片活动。犬类植入芯片就是“给宠物一个电子身份证”。通过将含有存储介质的电子芯片植入犬只皮下组织,记录关于犬只品种、年龄、主人姓名、是否已经免疫等信息,建立犬类管理数据库,达到三防,即防盗:狗狗丢失后,电子芯片实现两步找回;防疫:担心狗狗的疫苗不全,电子芯片统一管理系统帮您记录;防查:遛狗时忘带证明,电子芯片一扫便知。推行犬类植入电子芯片工作,在杭州地区我县属第一家,同时,明确不设置收费项目,免费植入,按照工作安排,排定时间表分别在千岛湖镇各社区设立一个办证点,为养犬人提供上门办证服务,全面开展犬类植入电子芯片登记上牌等工作。开展专项整治活动,就是通过违章犬只处置、违章养犬行为处罚、文明养犬教育,使市民文明规范养犬意识明显提高,城区养犬秩序明显得到了改观。
   您在提案中所提到一些意见与建议,针对犬类整治工作,我们将建立长效管理机制,不断加强犬类管理,敬请您的批评与指导。
   一、勤于做加法,积极营造氛围。注重实效解民忧,从源头上规范养犬管理,加大宣传,让社会尤其是养犬人知悉饲养犬只应遵守的法规和制度。并进一步与淳安电视台、今日千岛湖等主流媒体沟通协调,对养犬中应遵守事项广而告之,并不定时对城区养犬管理现状跟踪报道,同时结合城管“五进五认”工作机制,在广场、公园等重要地段悬挂横幅。特别在秀水广场、西园广场、各社区门口等人流量密集区域设立流动宣传点,发放相关养犬管理宣传手册,提供犬绳、拾便器,全面为养犬人现场办理犬证,解答养犬中的疑惑等,营造良好宣传氛围。
   二、勇于做减法,多措并举推进。依托“城管进社区”工作机制,积极会同公安、社区、物业等单位对千岛湖城区限养区犬只数量进行了调查摸底统计。经摸排,至2月底,我县9个社区共有养犬户1865只,其中无证、未年审犬只686只。相关责任中队已根据犬主个人信息和养犬情况进行了登记汇总,并建立了档案,为下一步整治工作的顺利开展打造基础。
通过多方取经,逐步摸索出“一劝导二改正三处罚四处理”的梯式执法模式,突出重点,减少整治范围。坚持“先教育,后处罚”的原则,对首次发现的违规养犬行为及行为人先进行劝导、教育、批评,帮助养犬人养成文明规范养犬习惯。对未经批准擅自养犬、违法规定携犬出户、不按期验审、携犬进入公共场所、在户外不及时清除犬只排泄物等行为,对犬只予以暂扣,并严格依照《杭州市限制养犬规定》进行处罚。对拒不改正的养犬人、有违法前科的养犬人、遭集中投诉的养犬人坚决予以处罚,对限定时间内无人认领的犬只按照规定的途径、规定的流程进行处理。
   三、巧于做乘法,促进成果转化。为做好养犬整治工作,在组织实施上做乘法,主动争取各责任单位及相关部门,加大整治力度。我局成立专项整治领导小组,由县城市管理局领导任组长,各中队中队长为成员,同时明确以机动中队为主的捕犬突击队,专门处理城区的犬类的投诉应急案件,并具体落实养犬管理专项整治行动的具体事务,在对 “犬”患顽疾的执法中,联合公安等部门聚力办案。进一步强化110联动、12319、96310城管便民服务热线24小时值班制度,成立专项特勤组,第一时间对群众反映的情况进行调查核实和处理,及时对办结案件进行回访,确保各类举报投诉案件得到妥善处理,真正提高群众满意度和案件办结率。
   四、敢于做除法,着力补足短板。我们将始终坚持问题为导向,以“严格控制、管限结合、强化监管”为指导思想,在“最大公约数”上做“除法”,让文明饲养这类认同度高的共识来引领居民。同时,内外结合遏制违规养犬行为,设置12319、96310两条投诉热线,24小时值班。争取更多市民的支持,随时受理群众关于违规养犬的举报,并及时解决。在“管限”工作中采取“先教育、后处罚”的原则,充分掌握情况后,整合力量,反复上门做犬主思想工作,将棘手的问题拆解成多个小问题,逐个解决。
   以上答复意见,敬请批评指正。欢迎您今后继续关心、支持我县城市管理工作,多提意见、建议,以便改进我们的工作。
   最后,再次感谢你对淳安县城市管理工作的关心和支持。
   承办领导:肖殿伟         联系电话:18305819253
   承 办 人:方圣满          联系电话:15168357438
                                                           淳安县城市管理局
                                                        二〇一七年五月二十七日  

  • 办理时间:2017-11-02 09:22:02
  • 关注度:
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统