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市生态环境局淳安分局2019年度政府信息公开年度报告
发布日期： 2019-12-20 14:20:17 浏览次数：

市生态环境局淳安分局2019年度政府信息公开年度报告

 

2019年，杭州市生态环境局淳安分局政务公开工作在县委、县政府的领导下，在县电子政务办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“生态环境”重点工作，本着依法、准确、及时、有效、便民的原则，在政府信息公开工作中加强领导，程序规范，迅速高效，全面提升工作效率和服务水平。截至目前，全局的信息公开工作已经取得了阶段性的成果，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

    2019年我局进一步完善了政务公开发送制度，加强了对局政务公开工作的指导，落实了分管领导和各业务线责任人，截至目前，我局共公开各类政务信息149条（篇），部门动态20条，公告公示5条，计划总结2条，财政信息2条，行政审批97条，环境保护信息23条，依申请公开1件，已按时按要求给予申请人答复。2019年6月5日，《淳安县2018年质量公报》在《今日千岛湖》上公布，向社会公众公布了本县环境空气、大气降水、地表水、饮用水源地水质及城市区域环境噪声、功能区环境噪声、道路交通噪声等环境质量监测结果，给予百姓环境质量知情权，同时接受社会公众的监督。

二、主要做法

（一）领导重视，机制健全。1.建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓具体操作的工作机制。明确分工，责任到人，指定了专职人员负责本单位信息的发布和网络日常的维护工作，有力确保了网站和政务信息公开工作的顺利开展。2.重视网络平台建设。作为生态环境政务信息公开的平台，我局高度重视网络的建设和管理工作。融合了“突出宣传”和“优化服务”两大理念，包括资讯要闻、网络问政、组织机构、法规文件、规划计划、财政信息、政府工作、人事信息和环保重点领域信息公开。特别是网站还公开了监督信箱和监督电话，为群众投诉咨询、发表意见提供了平台，而且我局还安排专人负责对群众来电、来信的答复，得到了群众的一致好评，使我局网站受到更多的关注。3.建立和完善了上网信息的保密审查制度，指定了专门保密人员ABC岗。按照“谁上网、谁负责”的原则，建立了比较规范的上网工作程序，信息报送、公文传递、文件资料保存等均有领导审批，经办人员署名签字，整个操作运转过程均符合计算机安全保密规程。对上网的信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。做到上网信息不涉密、涉密信息不上网。4.建立了信息更新发布工作情况监督机制。并将政务信息公开工作纳入全局的目标管理考核，使工作更加制度化、科学化和规范化。5.下发了《淳安县环境保护局关于进一步做好信息公开的实施方案》。进一步细化责任，切实落实信息公开工作要求。

（二）理论学习，夯实业务。1.拓宽学习途径，扩大学习范围。结合党组会议、中层务虚会议、党支部主题学习会、全局干部职工大会等形式，以领导班子为中心，辐射到中层干部、党员，最后向全局干部职工铺开，由办公室和法制科牵头，分批分组集中学习《2019年浙江省政务公开工作要点》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境保护法》等相关法律法规理论知识点。2.加强具体负责人相关业务培训。在县电子政务办的指导下，由局监信科牵头，按需按时组织局及科室政务公开具体操作员网络业务培训，以提高工作能力和业务水平。

（三）规范运作，公开及时。1.决策公开。局党组高度重视决策公开工作，已把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。积极推进公开制度。对具体负责的项目进行考察，编制实施方案并召开专家论证会。2.执行公开。主动公开重点改革任务、重点政策、重大工程项目的执行措施，实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成绩、后续举措、听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。如在千岛湖门户网上主动公开行政许可、行政处罚等决定。3.管理公开。一是公开了环境保护相关法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息，公开了行政审批事项服务指南、设定依据、申请条件、申请材料和审批时限等内容，公开了行政审批事项的受理和审批结果。公开了2018年生态环境分局经费决算和2019年生态环境分局经费预算情况，每月公开淳安县集中式生活饮用水水源信息、水质月报，每季度公开污染源信息，不定期公开排行政处罚、责令停产整治决定书等信息。4.服务公开。在县行政服务中心设置环保窗口，安排专人坐席办公，主动配合做好政府服务向网上办理延伸工作，淳安县行政审批网上办理平台和我局的业务系统相融合，实行了一站式网上服务和线上线下一体化运行。编制发布了《淳安县环境保护局行政审批办事指南》，简化优化了办事流程，保障了群众办事更明白、更便捷。在网上公开了环境污染投诉服务热线，确保服务电话24小时畅通，生态环境分局24小时有专人值班，做到事事有回音，件件有落实。5.结果公开。在主动公开信息工作中，我局始终坚持公开为原则、不公开为例外，尽可能最大限度地将生态环境方面的法律、法规、工作动态等及时通过网站进行对外公布。以做实、做细为原则，切实把此项工作作为建设服务型机关、提高办事效能、提升生态环境对外形象的有力举措来抓，为更好的进行生态环境政务信息公开奠定了基础。

三、存在问题及下一步工作思路

2019年我局政务公开虽然成绩明显，但与县委县政府要求和社会公众的需求还存在一定的差距，主要表现在三个方面：一是办公、业务处理和联网审批能力还需继续加强；二是进一步加强业务培训工作，提高政务公开工作人员整体素质，使政务公开工作更好地为社会、行业和公众服务；三是网上办事服务要努力充实，拓展服务业务项目；四是网上办公、无纸化办公仍处于尝试阶段，办公自动化应用程度有待提高；五是信息公开的内容还需要进一步充实完善。需要进一步加强与上级业务部门的联系沟通，确保上级业务政策、信息及工作动态能及时上传、公开；六是信息公开的宣传力度还不够。

为了进一步转变政府职能,落实"执政为民"理念,保证政府信息公开工作能够持续,有效地开展,下一步，我局还要切实做好以下工作:一是认真贯彻《环境保护法》、《政府信息公开条例》等法律法规，进一步组织学习县委县政府有关政务公开有关规定。认真清理政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。二是进一步健全和完善政务公开相关制度。规范公开内容，提高公开质量。对照条例，进一步使我局政务公开工作向规范化、制度化发展。三是抓重点促深化。按照“统筹规划、突出重点、切合实际、稳步发展”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，同时，按照有关规定对行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果、不断增加工作透明度。

 

 

 

 

杭州市生态环境局淳安分局

2019年11月25日

杭州市生态环境局淳安分局2019年度政府信息公开年度报告.doc


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市生态环境局淳安分局2019年度政府信息公开年度报告

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市生态环境局淳安分局2019年度政府信息公开年度报告

 

2019年，杭州市生态环境局淳安分局政务公开工作在县委、县政府的领导下，在县电子政务办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“生态环境”重点工作，本着依法、准确、及时、有效、便民的原则，在政府信息公开工作中加强领导，程序规范，迅速高效，全面提升工作效率和服务水平。截至目前，全局的信息公开工作已经取得了阶段性的成果，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

    2019年我局进一步完善了政务公开发送制度，加强了对局政务公开工作的指导，落实了分管领导和各业务线责任人，截至目前，我局共公开各类政务信息149条（篇），部门动态20条，公告公示5条，计划总结2条，财政信息2条，行政审批97条，环境保护信息23条，依申请公开1件，已按时按要求给予申请人答复。2019年6月5日，《淳安县2018年质量公报》在《今日千岛湖》上公布，向社会公众公布了本县环境空气、大气降水、地表水、饮用水源地水质及城市区域环境噪声、功能区环境噪声、道路交通噪声等环境质量监测结果，给予百姓环境质量知情权，同时接受社会公众的监督。

二、主要做法

（一）领导重视，机制健全。1.建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓具体操作的工作机制。明确分工，责任到人，指定了专职人员负责本单位信息的发布和网络日常的维护工作，有力确保了网站和政务信息公开工作的顺利开展。2.重视网络平台建设。作为生态环境政务信息公开的平台，我局高度重视网络的建设和管理工作。融合了“突出宣传”和“优化服务”两大理念，包括资讯要闻、网络问政、组织机构、法规文件、规划计划、财政信息、政府工作、人事信息和环保重点领域信息公开。特别是网站还公开了监督信箱和监督电话，为群众投诉咨询、发表意见提供了平台，而且我局还安排专人负责对群众来电、来信的答复，得到了群众的一致好评，使我局网站受到更多的关注。3.建立和完善了上网信息的保密审查制度，指定了专门保密人员ABC岗。按照“谁上网、谁负责”的原则，建立了比较规范的上网工作程序，信息报送、公文传递、文件资料保存等均有领导审批，经办人员署名签字，整个操作运转过程均符合计算机安全保密规程。对上网的信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。做到上网信息不涉密、涉密信息不上网。4.建立了信息更新发布工作情况监督机制。并将政务信息公开工作纳入全局的目标管理考核，使工作更加制度化、科学化和规范化。5.下发了《淳安县环境保护局关于进一步做好信息公开的实施方案》。进一步细化责任，切实落实信息公开工作要求。

（二）理论学习，夯实业务。1.拓宽学习途径，扩大学习范围。结合党组会议、中层务虚会议、党支部主题学习会、全局干部职工大会等形式，以领导班子为中心，辐射到中层干部、党员，最后向全局干部职工铺开，由办公室和法制科牵头，分批分组集中学习《2019年浙江省政务公开工作要点》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境保护法》等相关法律法规理论知识点。2.加强具体负责人相关业务培训。在县电子政务办的指导下，由局监信科牵头，按需按时组织局及科室政务公开具体操作员网络业务培训，以提高工作能力和业务水平。

（三）规范运作，公开及时。1.决策公开。局党组高度重视决策公开工作，已把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。积极推进公开制度。对具体负责的项目进行考察，编制实施方案并召开专家论证会。2.执行公开。主动公开重点改革任务、重点政策、重大工程项目的执行措施，实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成绩、后续举措、听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。如在千岛湖门户网上主动公开行政许可、行政处罚等决定。3.管理公开。一是公开了环境保护相关法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息，公开了行政审批事项服务指南、设定依据、申请条件、申请材料和审批时限等内容，公开了行政审批事项的受理和审批结果。公开了2018年生态环境分局经费决算和2019年生态环境分局经费预算情况，每月公开淳安县集中式生活饮用水水源信息、水质月报，每季度公开污染源信息，不定期公开排行政处罚、责令停产整治决定书等信息。4.服务公开。在县行政服务中心设置环保窗口，安排专人坐席办公，主动配合做好政府服务向网上办理延伸工作，淳安县行政审批网上办理平台和我局的业务系统相融合，实行了一站式网上服务和线上线下一体化运行。编制发布了《淳安县环境保护局行政审批办事指南》，简化优化了办事流程，保障了群众办事更明白、更便捷。在网上公开了环境污染投诉服务热线，确保服务电话24小时畅通，生态环境分局24小时有专人值班，做到事事有回音，件件有落实。5.结果公开。在主动公开信息工作中，我局始终坚持公开为原则、不公开为例外，尽可能最大限度地将生态环境方面的法律、法规、工作动态等及时通过网站进行对外公布。以做实、做细为原则，切实把此项工作作为建设服务型机关、提高办事效能、提升生态环境对外形象的有力举措来抓，为更好的进行生态环境政务信息公开奠定了基础。

三、存在问题及下一步工作思路

2019年我局政务公开虽然成绩明显，但与县委县政府要求和社会公众的需求还存在一定的差距，主要表现在三个方面：一是办公、业务处理和联网审批能力还需继续加强；二是进一步加强业务培训工作，提高政务公开工作人员整体素质，使政务公开工作更好地为社会、行业和公众服务；三是网上办事服务要努力充实，拓展服务业务项目；四是网上办公、无纸化办公仍处于尝试阶段，办公自动化应用程度有待提高；五是信息公开的内容还需要进一步充实完善。需要进一步加强与上级业务部门的联系沟通，确保上级业务政策、信息及工作动态能及时上传、公开；六是信息公开的宣传力度还不够。

为了进一步转变政府职能,落实"执政为民"理念,保证政府信息公开工作能够持续,有效地开展,下一步，我局还要切实做好以下工作:一是认真贯彻《环境保护法》、《政府信息公开条例》等法律法规，进一步组织学习县委县政府有关政务公开有关规定。认真清理政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。二是进一步健全和完善政务公开相关制度。规范公开内容，提高公开质量。对照条例，进一步使我局政务公开工作向规范化、制度化发展。三是抓重点促深化。按照“统筹规划、突出重点、切合实际、稳步发展”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，同时，按照有关规定对行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果、不断增加工作透明度。

 

 

 

 

杭州市生态环境局淳安分局

2019年11月25日

杭州市生态环境局淳安分局2019年度政府信息公开年度报告.doc