2019年我镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),加强领导,明确职责,规范管理,健全制度,积极稳妥推进政府信息公开工作,取得了一定的成效。现对2019年政府信息公开工作进行总结,本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。现报告如下:
一、总体情况
在县委、县政府的指导下,梓桐镇一直将政务公开工作作为一项重要任务来抓,认真贯彻落实《条例》要求,进一步强化制度建设、丰富公开内容、创新公开载体、积极关切回应,主动接受群众监督,营造了“阳光政务”的良好氛围,政务公开工作有效开展。
2019年,梓桐镇主要通过淳安县千岛湖门户网站开展信息公开工作,市民可通过上网查询公开信息。此外,还积极通过浙江政务服务网、媒体等渠道及时公开信息。
(一)主动公开。2019年度,梓桐镇通过政府网站信息公开平台主动公开各类文件通知、工作动态等86条;通过各级媒体发布各类信息543条;通过微信公众号古韵梓桐发布信息76条。通过政府信息公开平台发布的信息中其他文件10条,政务动态15条,计划总结2条,通知公告5条,人事信息1条,重点领域1条,其他2条。
(二)依申请公开。2019年,梓桐镇共收到1条依申请公开政府信息,不予公开政府信息无。未发生因违反政府信息公开工作规定而出现投诉、复议、诉讼情况。
(三)政府信息管理。我镇切实加强对政府信息公开工作的组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任机制,保障政府信息公开工作顺利开展。一是进一步完善领导体制和工作机制。成立信息公开工作领导小组和办公室,落实人员、明确责任;在镇每月工作例会上向镇领导汇报当月工作情况,接受指导和监督。
(四)平台建设方面。一是加强硬件建设,定期检修专网。二是加强平台安全维护,配合县电子政务办进行安全监测,2019年未发现安全问题。三是及时调整政务公开目录。我镇按县电子政务办要求,组织人员集中办公,对照政府信息主动公开基本目录规范2019年版,认真编制调整、规范完善主动公开基本目录。
(五)监督保障方面。按照县委、县政府的要求,凡是公开内容均通过保密审查登记,把好信息公开第一关。在公开基本内容时,将各下部门提供信息集中收集,如本部门财政预决算等均由财政所审核把关后进行规范化公示,确保信息公开及时准确,有效规范。对各职能部门的工作职责、办公地址联系方式进行公开,对为民服务事项办理流程、本年度各种标准政策等进行及时公布,为群众提供监督保障渠道。
政府信息公开有关统计数据表
表一:
一、主动公开政府信息相关情况 | |||
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
备注:如果没有此类信息,填“0”。
表二:
二、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 | ||||||||||||||
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
备注:如果没有此类信息,填“0”。
表三:
三、收到和处理政府信息公开申请情况 | |||||||||
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 0 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
备注:如果没有此类信息,填“0”。
二、存在的主要困难及改进情况
2019年,我镇政府信息公开工作在取得一定成绩的同时,也还存在一些不足和问题。一是机构建设和队伍建设还需加强,工作人员的业务素质和办理效率需要进一步提高;二是制度建设还要加强,特别是要进一步规范工作程序。
三、2020年主要工作安排及措施
政府信息公开工作要求高、难度大、责任重,政治性和政策性很强,下一步我镇要进一步加大工作力度,突出工作重点,强化责任落实,针对存在的问题和薄弱环节,切实采取有效措施加以改进,进一步扎实有效推进我镇政府信息公开工作。
(一)提高思想认识,切实增强政府信息公开意识。《条例》施行时间还不长,很多方面需要学习、总结和研究。因此,要提高广大干部党员的思想认识,深刻领会推行政府信息公开的重大意义,加强学习,增强责任感和紧迫感,切实做好政府信息公开工作。
(二)把握内在要求,积极拓展主动公开内容。要准确把握《条例》的要求,切实增强政府信息公开的主动性,努力满足人民群众的需求。同时,制定相关的实施细则或具体办法,进一步规范操作,深入推进主动公开。一是深化政府信息公开内容。尤其对《条例》列举的应当重点公开的政府信息进行细化并提出明确要求,落实责任,提高公开程度。加大对群众关注、涉及群众切身利益的政府信息公开力度。二是进一步拓展公开平台。要利用多种媒体发布政府信息,特别是要进一步加强政府门户网站建设,完善政府门户网站功能,利用网络建设好政府信息的统一平台,努力把政府门户网站打造成政府信息公开第一平台。
(三)加强科学管理,努力规范依申请公开工作。一是完善依申请公开受理平台。开通网上受理申请政府信息,并规范管理,方便群众申请。二是规范依申请公开操作。要认真制定依申请公开的工作程序,建立规范的流程,明确申请、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。同时进一步配强工作人员,畅通受理渠道。三是准确把握依申请公开的要求。要正确理解和贯彻执行相关文件精神和要求,尤其要把握好政府信息公开的适用范畴。四是认真处理因信息公开引起的行政争议。高度重视行政复议和行政诉讼工作,采取切实有效的措施妥善处理,并分析原因,吸取教训,促进政府信息公开工作的改进。
(四)健全配套制度,保障政府信息公开工作健康运行。要进一步加强长效机制建设,加快制定较为完善的制度体系。按照《条例》要求,建立健全制度,形成完整、协调的制度框架。下一步要重点加强政府信息公开工作考核、社会评议、虚假信息澄清等政府信息公开配套制度建设。同时,更要抓好制度的落实,保障政府信息公开工作健康运行。
针对以上问题我镇已及时的采取相关举措整改到位。一是加强主动学习,组织各办公室对《条例》进行细致学习,强调各条业务线需要公开的事项及内容,促进干部员对信息公开工作的了解与支持。二是实现定期公开制度。针对公开不积极主动问题,制度月度公开计划,对必须公开的内容实行定期提醒,定期收集并公示。三是丰富公开形式。针对以往单调的文字公开,根据《条例》对信息公开工作新要求,积极主动整改公开过程的内容单一、形式单调问题,加入图片、表格等各式公开形式。四是加强纪委监督。要求镇纪委定期对公开内容、时效性、格式等多方面进行监督检查,同时对应当公开而没有公开及涉密等不宜公开的问题给予提醒。
四、其他需要报告的事项
2020年,我镇将按照《条例》和县政府对信息公开工作的相关要求,继续大力推进政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:
(一)深化政府信息公开内容
以完善政务公开目录的编制和公共企事业单位公开目录的编制为契机,使政府信息公开内容上,由重点工作的公开向一般内容的公开延伸;在公开形式上,由静态公开向动态公开延伸;在公开环节上,由事后公开向事前、事中、事后全过程公开延伸。选择若干社会关注度高的政府信息作为突破口,逐步形成不同领域的政府信息的公开规则;研究推进行政执法过程中的信息的公开。
(二)拓展政府信息公开形式
强化政府网站作为政府信息公开主渠道功能,依托我县政府网站,使其成为我镇政府信息公开的主要载体。继续加强信息、档案作为政府信息集中查阅服务功能,继续办好“政府信息公开查阅室”,将政府信息公开渠道向基层领域延伸。
(三)建立长效工作机制
继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、并交送交政府公开信息等工作;继续完善政府信息公开的监督、评议制度。
(四)加强培训和宣传工作
加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平;同时,通过新闻宣传,正确引导社会公众正确行使知情权。