2019年，省政府将送药上山进岛工作作为“十方面民生实事”，目的是解决偏远山区群众“购药远、购药难、用药不安全”等问题。我县是杭州地区最便远的山区县、海岛县，县内最便远的村离县城百公里，车程近3小时。同时，我县也是旅游县，千岛湖风景区很多景点都在远离陆地的岛上，出行靠游船。从淳安的地域和县情来看，对送药上山进岛需求尤为迫切。在省市送药上山进岛工作启动后，相关职能部门高度重视，想方设法把这一民生实事工程办实办好，让百姓有实实在在的获得感。

　　一是突出送药上山进岛的亲民性。送药上山进岛工作是一项新鲜事物，涉及到法律限制、民生需求、运行成本、社会效益等多方面的因素，也是一次用药服务、药品监管的全新实践。为减少失误，寻求需求与限制、效益与公益平衡点，相关职能部门充分调研，明确先试点、再完善、后推广的工作思路，挑选2个有代表意义的点先试点。2个点分别是千岛湖风景区渔乐岛、中洲镇厦山村。渔乐岛出行全靠游船，因为是千岛湖风景区岛上唯一有餐饮的岛，每年过往的游客有160万人，人员比较集中，在岛上停留时间相对较长，岛上的旅游从业人员和160万游客有一定的用药需求。中镇镇厦山村远离城区，村里还有红军北上抗日纪念馆，每年到纪念馆参观学习的近10万人。

　　二是突出送药上山进岛的公益性。从开始，对这项工作的方向就定为公益性和社会效益。无论是千岛湖风景区渔乐岛还是中洲镇厦山村，虽然有一定的人流量，有用药需求，但用药需求的量不大，从经济成本分析没有效益可言。但是，从社会效益角度看，满足了这些交通不便利地区游客和百姓用药需要，缓解了购药远、购药难问题。千岛湖风景区渔乐岛用药便民服务点建成，也让千岛湖旅游的配套更加完善，为游客的安全出行多一道保障，有很好的社会效益。同时，作为送药上山进岛工作的运作方明确表态，药品的价格不得高于城区。