县属学校（单位）、乡镇中小学、民办学校、幼儿园：

现将《淳安县教育局2019年工作总结和2020年工作要点》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　淳安县教育局

　　　　　　　　　　　　　 2020年1月16日

2019年工作总结和2020年工作要点

    2019年，在县委县政府坚强领导下，全县教育人积极贯彻落实国家和省市县教育大会精神，紧紧围绕“全省一流·全市领先”教育发展目标，不忘初心、牢记使命，全力推进教育现代化县创建，全县教育事业呈现稳定向上、优质发展态势。

一、2019年工作总结

1.优先战略开启新程。10月11日，全县教育发展大会顺利召开，黄海峰书记作了题为《抢抓机遇 拉高标杆，全力推进新时代淳安教育高质量发展》的报告。大会贯彻传达了国家和省市教育大会精神，梳理展示了淳安教育七十年发展成果，接续开启了我县教育向更高更好目标发展的新征程。一是在组织领导上，成立了县委教育工作领导小组，健全完善了县委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导机制，深化完善了党委、政府领导班子成员联系学校制度，确保教育事业改革发展的各项任务落地见效。二是在顶层设计上。根据新时代教育发展要求和淳安县教育发展实际，制定了《关于进一步推进全县教育高质量发展的若干意见》，既为淳安教育发展指明了路径，使我县教育事业长远发展有了明确的方向，又为淳安教育构建了长效机制，提供了持续动力，使我县教育工作开展有法可依、有据可循。三是在发展机制上。进一步加大教育投入，完善教育保障机制，深化教育考核机制，强化教育工作督查，确保教育发展目标顺利实现，努力营造全社会进一步关心支持教育事业发展的良好氛围。

2.党建引领积极有为。一是着力固本强基。完成直属学校（单位）21个党组织换届工作，新增3个幼儿园党支部，撤销2个，规范刻制基层党组织公章34个，持续推进教育系统“三优双引领”活动。认真开展“最强支部”创建活动，抓实支部13项经常性工作，三星级及以上党组织覆盖率100%。高质量做好党员发展工作。深入开展“双培双带”活动，本年度共发展党员40名，其中高知党员16名，一般党员24名。二是抓实主题活动。开展“破旧立新、思想解放”大讨论活动，淳安中学“六破六立”活动在全县“破旧立新、思想解放”大讨论活动上做典型交流。3位教师分别在全县“破旧立新青年说”辩论大赛、“新时代解放思想大讨论”演讲比赛和全县“微党课”比赛中荣获一、二等奖。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重活动载体与立德树人工作举措高度契合，有效促进师德师风建设。12月5日，《钱江晚报》第二版以“淳安全方位推进清廉学校建设”为题进行报道。三是注重品牌创建。多形式探索实施“党建+”等融入式党建工作法，扎实推进“一校一品”创建工作，新增“一校一品”党建品牌32个，基本实现“一校一品”全覆盖。西湖先锋刊发了《立德树人，淳安县党建护航“美好教育”》，《“一校一品”山花美 推进党建促发展》在县党建工作会议上作交流发言。淳安二中 “风景里的思政课”被中央电视台、人民网等中央媒体进行了广泛地宣传报道。淳安二中党总支在“党建联盟争双强，三级打擂台创先锋”县级大比武中获得第一名。

3.教育质量成果丰硕。一是高考成绩创新高。2019年普通高校招生考试，全县共有1825名学生参加，一段上线661人，上线率36.22%，上线率增幅达4.93%。其中淳安中学556名学生参加高考，一段上线408人，上线率达73.4 %；唐子仪、方相中高考成绩在杭州四区三县市分列第1名、第2名，3位同学被清华北大录取。二是招生平稳有秩序。2019年城区公办园报名1170名，其中一类户籍生590名。城区公办园总共招收645名学生。城区公办小学一、二、三表生报名共计1548人。通过扩班方式，着力满足新生入学需求。2019年中考共2988人参加，顺利完成考试、阅卷、录取等工作。尤其在全市标准答案复核、组织重新阅卷、成绩集中发布等可能引发大规模舆情应对处置过程中，主动作为，有效应对有可能引发的舆情，实现中考“零投诉”。三是素质教育结硕果。组织开展全县中小学生艺术节、全县中小学生运动会、全县中小学生乒乓球、篮球比赛等体艺活动，着力提升学生综合素养。在第35届中国数学奥林匹克竞赛中，淳安中学张津同学脱颖而出，摘得金牌。淳安中学获得“长三角”高中生科学辩论赛冠军。10月13日，浙江省教育厅公布了2019年全省高校新生体质健康测试结果，我县总成绩合格率列全省第一，连续五年总成绩合格率列全省第一。四是教育科研挺在前。坚持“成就教师、发展学校”理念，将教育科研挺在前面。2019年，全县教育科研工作取得可喜成绩。淳安中学《精准课堂：基于“云”平台的高中课堂教学》获得浙江省教育科研优秀成果奖二等奖并被评为浙江省教育科研先进集体。2位教师被评为浙江省教育科研先进个人。杭州市教育科研优秀成果评比中一等奖6个，二等奖11个，三等奖28个。杭州市中小学和幼儿园教学论文评比一等奖6个，二等奖20个，三等奖21个。

4.教育资源持续优化。一是项目建设有序推进。青溪小学新校区，今年秋季正式投入使用。第七小学新建工程8月底完工。第八小学、千岛湖镇中心幼儿园工程正在有序推进中。29个中小学、幼儿园维修改造项目已完工25个，其余4个续建项目也提前完成节点目标任务。二是设施设备有效提升。2019年，共投资1150万元资金，进行教育设施设备更新提升。其中438万元用于办公和教学电脑配置，362万元完成181套多媒体配置，128万元用于网络监控改造，98万元用于学校课桌椅配置。全县中小学班级多媒体、计算机教室、教师办公电脑有序更新，扎实推进智慧教育工程建设。积极与上城区衔接，争取利用思科公司的产品改造全县学校网络基础设施。引进国家教育部薄改项目资金400万元，用于23所学校专用教室改造。

5.队伍建设平稳有序。一是注重招引工作，畅通引才渠道。公开招聘中小学、幼儿园教师102名，其中硕士研究生2名、本科生94名。柔性引进杭州第十四中学和浙江大学附属中学7名高级教师分别援助淳安中学和淳安二中，柔性引进特级教师10名在我县开展名师乡村工作室研讨活动。二是注重人岗相适，优化队伍结构。做好中层干部调配工作，对中层干部考察评议全覆盖，调配中层干部34名。做好“县管校聘”工作，校级交流教师170余人次，进城选调教师44人。做好建兰中学高中部教师队伍和七小、排岭初级中学筹备小组的组建工作。加强人事档案审核工作，全县3600余份在编教师人事档案专项审核实现全覆盖。三是注重人才培育，提高队伍素质。做好教师培训工作，组织高中骨干教师、杭师大精进班等培训50余班次，开展导师示范课、讲座、研讨等活动500余场次，教师参与达到5000余人次。表彰县级荣誉教师（含县教坛新秀）318人，市级荣誉教师（含教坛新秀）53人，省级教坛新秀2人，全国优秀教师1人。做好人才申报工作，新增27名市县D类以上人才。4位教师在全国中等职业学校“创新杯”信息化教学设计与说课大赛中荣获一等奖，其中3人获得第一名。1位教师在全国汽修信息化课堂教学比武中荣获一等奖。1位教师被评为全国优秀教师，正高级教师实现零的突破。

6.民生工程狠抓落实。一是全面开展“学后托管”工作。2019年，全县所有小学全面启动学后托管服务，共开设450个托管班级，参与教师2684人，惠及8423位学生，受到社会广泛好评。二是全力落实“互联网+义务教育”工作。完成结对帮扶学校数36所，签订帮扶协议书38份，签订率100%；技术装备环境达标学校数36所，达标率100%；36所帮扶学校全部开通网络空间；结对学校全部圆满完成结对帮扶任务。开展城乡同步课堂、名师网络课堂、教师网络研修等帮扶活动1000余次，实现了城乡教育均衡一“网”牵。11月26日，《中国教育报》以“浙江淳安：小规模学校栖居空中课堂”为题进行专题报道。三是深入开展“护校安园”工作。实现“护校安园”工程全县小学全覆盖。成立三级工作专班，签订校园安全工作目标责任书57份，组建各类护学岗300余个；注重部门联动，排查周边隐患问题193项，整改193项,整改率100%，大大提升了全县学校环境安全。

7.难题破解扎实有效。一是依序推进睿达学校终止办学。历经一年有余洽谈衔接，原睿达实验学校于2019学年正式终止办学。睿达学校小学部63名学生，安置在城区5所小学和周边青溪小学、新城小学。初中部5名学生，安置在千岛湖初中和青溪初中。高中部355名学生由杭州千岛湖建兰中学高中部接手管理。二是稳步推进小区配套幼儿园整治。全县需治理城镇小区配套幼儿园共计9所，其中2011年之前所建的5所小区配套幼儿园，有3所已申报普惠园，1所将于2020年9月开办成普惠园，1所仍在约谈督促中。另4所小区配套幼儿园有3所已开办成公办园，1所将于2020年9月开办成公办园。三是深入推进农村小规模小学改革。为破解“小校微班”现象普遍存在难题，县教育局积极探索构建城乡优质教育资源共建共享机制，创新办学模式和管理体制机制，着力推进农村小规模学校改革。我县农村小规模学校改革以专报形式被《浙江政务》录用，并获得了成岳冲副省长肯定批示。同时，以富文乡中心小学改革为试点，积极探索农村小规模小学改革淳安样本。梓桐镇中心小学作为“马云乡村寄宿制学校计划”全国首批五所试点学校，受到马云点赞。10月21日马云视察学校，刷爆朋友圈。

8.考核工作稳步推进。一是强化目标导向。以省市县三级考核目标为导向，提高站位，服务大局，围绕县委县政府中心工作主动担当。特别是省对县、市对县考核，主动与上级部门衔接。在考核指标调整的情况下，深入分析，克服不利因素，补齐短板。省对县考核中“城乡低收入人群享受教育减免人均值”考核指标位列26县第一名。市对县考核中“义务教育标准化学校覆盖率”考核指标达到100%。二是强化责任落实。分管领导牵头抓，办公室、党建中心、督导室具体抓。对省市县三级考核目标进行了逐项梳理，明确责任领导和责任科室，做到各项考核指标都有“三个一”，即每个考核指标都有一个分管领导牵头、一个科室负责、一个责任人落实，做到考核指标分解全覆盖。三是强化工作督查。在推进考核工作时，既注重考核结果，更强调过程督查督导。实施考核工作月报制，即各科室每个月对考核工作进行梳理，并在月工作例会上就考核进展情况进行汇报。通过考核工作月报制， 进一步夯实工作过程管理，查漏补缺，分析原因，寻求对策，补齐短板，促进工作扎实有效推进。

二、2020年工作要点

2020年，深入贯彻全国、省市、县教育大会精神，持续围绕“全省一流·全市领先”教育发展目标，坚持问题导向，优化资源配置，着力补齐短板，努力破解难题，合力推进教育改革纵深发展，促进新时代淳安教育高质量发展。

1.聚焦党建引领。一是全力夯实基层党建基础。强化理论武装，坚持以政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。坚持党建引领，加强学校党组织和党员队伍建设，提高思想政治工作质量，承担好立德树人根本任务。注重从“双高”和年轻骨干教师中发展党员，高质量完成年度党员发展任务，扎实推进微小党支部和两新组织党建工作。全面提升“一校一品”党建品牌质量，深化“党建+”系列文章，强化党建工作考核督查力度。二是倾力打造清廉教育工程。坚持紧盯重要时间节点和关键环节，常态化开展中央八项规定精神执行情况监督检查。落实两个责任，深化“阳光工程”，积极开展“四清”建设，加大校园清廉文化建设力度，营造青少年学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、机关工作人员廉洁从政的教育生态。三是着力强化基层党建特色宣传。全面深化“着力‘三最’党建，领航一流教育”工程；继续推进“校村结对”共建载体，拓展师生党建活动阵地，扩大教育党建影响；开展党建好案例、书记好党课、党员好故事“三个好”活动，选树一批成长成才典型、教书育人典型、管理服务典型、道德模范典型，在党建品牌创建基础上，提升系统各层级信息宣传力度，努力向外宣传教育系统党建工作亮点与特色，讲好淳安教育党建故事，提高教育党建知晓度与知名度。

2.聚焦立德树人。一是深刻理解立德树人的基本任务。教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。各学校要始终坚持把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。着力引导学校在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素养等方面下好功夫，使全县学校成为践行社会主义核心价值观的坚强阵地。二是建立实现立德树人的有效机制。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育和社会实践教育的各个环节，形成学段衔接、载体丰富、有机融合、协调发展的中小幼一体化的德育体系，建立德育抓方向、智育重能力、体育推普及、美育多形式、劳动教育重实效的德智体美劳互相渗透的促进学生身心健康、全面发展的长效机制。三是完善实施立德树人的评价体系。把单一评价向多元评价转化，促进学校办学五育并举；把静态评价向动态评价转化，促进教育内容与教育过程创新；把终结性评价向成长性评价转化，促进教师立德树人工作积极性的提升。

3.聚焦教育创新。一是深化城乡资源共享。深入推进区域联盟建设，落实乡镇小规模学校资源整合提升，构建农村小学优质资源共建共享机制，进一步盘活小规模学校教育资源，打造小规模学校质量提升淳安样本，进一步落实城乡帮扶结对工作，推进名校集团化办学，做实做细省民生实事工程“互联网+义务教育”，借力城市优质资源，助推乡村教育发展。二是强化“一盘棋”思想。持续深化“启航学前—助推小学—拉动初中—提升高中”战略。高中教育段，继续强化淳安中学在全县学校中的龙头地位，推进高中布局调整，引导学校特色发展。优化职业教育改革，不断提升职业高中办学实力。义务教育段，继续深化义务教育课程改革，切实重视学生体育艺术特长培养。全面重视小学生综合素养提升，探索初小衔接。学前教育段，落实规范办园各项要求，提高保教质量。三是强化教育改革。围绕学科核心素养推进教育课程改革，加强对学校基础性课程、拓展性课程两大类教学活动的科学指导。进一步完善普通高中课程体系建设。创新教学组织管理，推进育人模式真正转型。加强学生发展指导。加快信息技术与教育教学的深度融合。加强思政课建设，积极探索建立研学旅行工作机制。

4.聚焦师资提能。一是实施人才招引工程。在落实普通高中用人自主权之后，探索优化中等职业学校专业课、中小学和特殊教育紧缺专业招聘程序，以满足课程开设和专业建设的需要。积极用好人才政策，争取刚性引进高级职称以上高层次教育人才取得突破。加大人才政策宣传力度，发挥人才政策激励和引导作用，提升教育工作者的工作积极性。二是实施学历提升工程。根据全国义务教育优质均衡县指标考核要求，我县目前专任教师学历合格情况基本无问题，但是高学历情况不理想。2020年县教育局将计划实施专任教师学历提升工程，拟和具有学历培训资质的大学合作，在淳安设立教学点，通过统一入学考试，培养一批高学历专业人才。三是实施梯队建设工程。通过搭建“合格教师——骨干教师——学科带头人——教学名师——教育专家”梯级教师培养平台，引导和激励教师树立终身学习、不懈追求、进取攀登的职业意识。加强校级管理队伍梯队建设，优化学校领导班子结构，为一批素质好、能力强、年纪轻的优秀中层干部搭建成长平台，选拔一批校级优秀年轻中层干部进行培养。

5.聚焦护校安园。一是完善工作机制。强化学校安全管理，健全相应的工作组织和机制。完善校园各类事件应急预案，严格执行紧急突发事件和紧急信息上报制度。加大学校安全管理问责力度，实行一票否决制。落实安全责任，切实提高各类人员的安全意识，推动学校安全工作网格化管理。二是抓实重点安全。大力推进民生实事项目“护校安园”工作，建立健全县级联席会议机制，切实推进相关职能部门责任落实。夯实每月“护校安园”联动排查治理机制，对于检查中发现的共性问题开展集中整治，打造和谐安宁的校园周边环境。三是提高安全配置。新校园建设做到安防设施与规划同步进行。配齐配足学校安保人员，提高学校保安人员待遇。配齐校园接送车安全管理员。强化学校健康教育，构建学生健康保障机制。

6.聚焦资源优化。一是优化布局调整。结合当前我县教育现状以及今后教育发展的趋势，坚持“高中向城区集聚、初中向中心镇集聚、小学向乡镇中心集聚、幼儿园就近就便”的原则，以“城区建，农村撤，高中搬，初中并，小学合”的基本思路，实施布局调整，提高办学质量。积极探索初步形成小学以乡镇为中心、初中以片区为中心、普高以县城为中心的学校分布格局。2020年，在火炉尖区块新建一所公办初中，启用千岛湖镇第七小学。二是深化共享机制。启动城区学校学区划分，优化资源配置。坚持公民办联动、城乡互动、优质均衡、异地共享原则，创新办学模式和管理机制，以共建共享优质教育资源为核心，积极推进教育区域联盟建设和集团化办学。借助信息化技术，全面推进“互联网+教育”。三是强化品牌创建。以改革为导向，以创建为抓手，以监测为载体，构建班子成员领衔、科室负责、学校参与的品牌创建机制，全力推进教育系统品牌创建，重点实施教育改革、党建引领、高考质量、教育创强、校园安全等“五大品牌”创建工程。