1.为什么要出台《关于进一步完善养老服务体系扶持政策的意见》（以下简称《意见》）？

答：近年来随着人口老龄化进程加快，党和国家高度重视养老服务体系建设工作，并将应对人口老龄化上升为国家战略。我县老年人口已达10.55万人,80周岁以上老人1.43万，纯老家庭老人1.8万人，失能、半失能老人0.6万人,农村高龄、空巢、独居老人有1.6万人，养老工作压力巨大。近年来，我县立足发展实际和老人需求，着力推进机构与居家互补、公办与民办联动的养老服务网络，探索出一条比较符合淳安县情的养老服务业发展之路。但受限于基础差、起步晚和经济弱，发展中还面临诸多深层次问题,如居家照护服务体系尚不健全、政府保基本制度内涵外延和职责边界不清、养老服务专业化和品质仍需加强，农村养老薄弱，数字化改革机制尚未完备等等，无法满足共同富裕的要求，都需要通过政府的扶持来培育和完善养老服务体系和服务市场。

上一轮的扶持政策《关于进一步完善养老服务政策的意见》（淳政发〔2015〕12号）已于2019年到期，与财政商议后部分常规扶持政策顺延，也是应急之举。与此同时，近年来杭州市相继出台的养老人才补助、日常运营补助、智慧项目补助、社区助老员补助等只适用于主城区，周边的临安、桐庐等也已逐步跟进，我县调整和完善政策也势在必行。

   2.出台《意见》的主要任务是什么？

答：《意见》的主要任务是，通过出台一系列政策举措，比如财政补助、税收减免、水电优惠等，按照分层分类保障、统筹协调发展的要求，积极推动养老服务业供给侧结构性改革，补齐养老事业发展短板，不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求，增强人民群众获得感和幸福感。

3. 《意见》主要内容是什么？

   答：《意见》主要有强化机构养老保障、提升居家服务能力、支持社会力量参与、落实专项扶持政策、探索养老服务新模式、推进养老队伍增量提质六个方面，共22项扶持政策。

4.此次出台《意见》有哪些新政策？

答：此次出台《意见》的22项扶持内容，属于新增政策的有13项，分别是1优化公办养老机构布局、3探索养老机构改革、4强化机构专业照护能力、5拓展区域居家养老服务、6支持照料中心改造提升、8探索整合居家养老服务、9配建居家养老服务用房、12推动养老服务智慧化发展、18推进康养联合体建设、19探索多元农村助老模式、20推进培训基地建设、21加大技能培训力度、22实施养老人才补助。

5.解读机关、解读人及联系方式

解读机关：淳安县民政局

解读人：王武祥（局长）

联系方式：0571-64822740