关于推进千岛湖直播小镇建设的建议

案由：关于推进千岛湖直播小镇建设的建议

案据：特色小镇建设是推动经济社会转型升级、落实五大发展理念的重要载体,也是推进城乡统筹发展、培育产业特色优势的重要平台。近年来，左口乡积极依托良好的区位优势和创新人才优势，主动把握新经济发展的东风，潜心打造“千岛湖直播小镇”，通过引进蓝马文化创意有限公司，创办网红培训商学院，强化国内新数字企业合作，推动直播电商新经济平台建设，初步探索出一条直播电商新经济、新业态、新旅游的创新发展之路，网红经济已成为了左口乃至全县推动区域经济社会发展的新引擎和助推器。但由于受到基础设施、产业集聚、政策扶持、人才资源等诸多因素影响，千岛湖直播小镇建设尚处于起步阶段，需要各级政府及社会各界的关心扶持，帮助推进小镇建设，促进产业集聚，使之成为我县加快经济转型升级、推进创业创新、促进城乡统筹发展的数字经济新高地。

建议：一是落实县十四五规划中有关加快数字经济产业发展要求，以创建省级特色小镇为目标，依托左口乡交通、区位、资源优势，科学规划千岛湖直播小镇建设，整合城建、国土、商务、旅游等政府资源，制订并实施小镇建设五年计划，壮大产业规模、提高产业质量，打造具有“数字经济优势”和“文旅融合潜质”的国内知名特色小镇。二是出台千岛湖直播小镇发展扶持政策，加强小镇基础设施建设投入，设立数字经济产业政府基金，强化行业规范发展指导，引导我县“网红经济”产业向小镇聚集，做优网红孵化、技术服务、直播带货、文创旅游等产业链，进一步丰富网红产业业态，打造集主播招募、培训、选品、包装、推广、经营等一体的直播产业带。三是积极为小镇建设营造良好的发展环境，争取上级在政策、资金、人才、项目方面的扶持，在不断提升小镇数字经济产业规模、实力和经营效率的同时，进一步重视加强小镇对外宣传工作，扩大社会关注度，增强品牌影响力，为我县深入推进特别生态功能区建设提供乡镇创新发展典型样板。

领衔人：余涛

淳安县生态产业和商务局文件

淳产业商务议〔2021〕1号

淳安县生态产业和商务局关于

县人大十六届五次会议第48号建议的答复

余涛代表：

您好！

非常感谢您对我县电商新业态发展的关注和支持，您在淳安县十六届人大五次会议上提出的《关于进一步精准扶持农村电商发展的建议》，县政府已交我局办理，您提出的意见对我县电子商务发展具有很强的现实意义。现就议案答复如下：

一、已做工作

“万物可直播，人人齐带货”，新冠肺炎疫情发生以来，“直播带货”成为中国独特的消费盛景，县商务局作为电子商务的主管部门，在疫情发生后积极利用直播电商渠道，助力企业复工复产，带动就业创业，实现农村消薄增收。在发展“网红经济”利用直播电商渠道实现新消费新增长做了许多探索和思考。

1、开展网红经济专项调研，夯实工作基础。根据县政府主要领导交办，由县府办牵头，商务局、文旅体局、农业农村局、妇联、旅游集团等相关单位积极参与，就如何推进我县“网红经济”发展开展了专题调研。其间，先后召开了多层面的座谈会，听取有关意见建议，并组织赴余杭、江干等地考察学习，走访了在杭淳籍电商企业（网红MCN机构）等，与相关主管部门、园区及企业、机构负责人进行了深入交流。经过认真讨论和分析，形成调研报告并报县主要领导。

2、运用直播电商借机营销，注重工作质效。从2020年3月份开始，联合各大平台和充分利用各部门资源运用直播电商借机营销。3月初联合腾讯微视频道开展“云上千岛湖，原生态味道”直播活动，以“直播+短视频+电商”的模式推介千岛湖美景和特色产品，活动现场超过80万人在线观看，推介环节现场销售超过500单，活动后续又有茶叶、辣酱、膏方等产品对接“短视频带货”。3月27日，在骑龙巷举办“我们一起来带货”——蓝媒号暖春行动启动仪式，进一步推进我县优质农产品销售和旅游市场回暖。4月4日-4月7日，在“春风之旅，湖上寻味”千岛湖美食推介季期间，让电商发挥自身优势在各自的“私域流量”中进行直播促销，参与线上营销活动的38家电商经营主体，累计实现线上销售39397单，销售额达306.57万元。通过建立寻味千岛湖和云游千岛湖直播工作小组，以“社群+直播”的新电商运营模式，搭建“寻味千岛湖”小程序商城、淘宝店铺、视频号、简书、知乎、哔哩哔哩、西瓜视频、喜马拉雅等线上媒体营销矩阵，开展无接触式销售，宣传淳安特色产品、产业，助力乡村振兴和农户消薄增收，2020年累计开展直播57场，实现营收1171万，其中农产品销售额超100万元。

3、举办淳安首届直播大赛，造浓发展氛围。2021年1月15日，“寻味千岛湖，寻找家乡味”淳安县首届网络主播选拔大赛在经过海选、初赛、复赛、决赛后落下帷幕。从46位参赛选手中脱颖而出的10位主播，在决赛舞台上激烈角逐，并最终产生了本次大赛的冠军、亚军、季军和人气主播奖、销售冠军奖。通过大赛选拔、培养和发掘一批有想法、有意愿进入直播行业的青年主播，以赛代训，以赛代销，凝聚网红人士力量，通过搭建网络直播平台，引导和培育经济新业态，提升淳安农产品的知名度和品牌影响力，助力乡村振兴、巩固脱贫攻坚成效，造浓氛围，促进淳安经济健康发展。决赛前三名参赛选手还与国内知名MCN机构签订了合作意向书，成为寻味千岛湖共享直播间特约主播，并将接受更加专业、更高规格的MCN机构培训，为淳安农旅产品销往全国贡献新生力量。

4、加大网红经济项目引育。培育本地网红经济业态。目前已吸引抖音官方、中国工业设计协会、5家MCN机构等相关负责人考察对接，已完成30个直播间的打造和18场直播电商培训。2021年1月举办了淳安县首届“寻味千岛湖”主播大赛，通过大赛选拔、培养和发掘一批有想法、有意愿进入直播行业的青年主播，并与前3名主播进行签约合作，成为寻味千岛湖共享直播间专职主播，为淳安网红经济发展注入新的活力。

二、下一步发展思路

1、创建直播特色小镇。《淳安县“十四五”文旅体发展规划》中明确直播小镇为左口乡发展方向，并提出“十四五”期间，以蓝马直播小镇为战略基地，加快本土网红培育，打造集主播招募、培训、选品、包装、推广、经营等一体的直播产业带的发展思路。淳安县文化和广电旅游体育局将积极争取上级部门资金扶持直播小镇建设，并加大直播小镇的宣传力度。结合杭州市数字生活新服务标杆城市创建，淳安县生态产业和商务局已将蓝马小镇作为数字生活新服务应用场景典型案例之一上报杭州市商务局，参与全省评选，若能获评将为直播特色小镇创建添一张金名片。

2、制定好网红经济政策。针对“网红经济”发展的目标、导向和需求，结合新一轮电商扶持政策的制定，出台网红经济（直播电商）扶持政策，从推动孵化载体建设、推动企业直播应用、支持人才队伍培养等角度进行扶持，突出网红经济（直播电商）对淳安本地一二三产的带动和促进，强调对本地产品销售额、税收、就业的支持力度。通过对销售业绩奖励、培训人次补助等方式支持网红经济（直播电商）快速发展。

3.打造一批网红打卡点。以千岛湖景区景点为背景，如梅峰观岛、黄山尖、天屿等景点，进行升级改造，提升品位，提升话题感和美誉度；以新兴开发的街区景点为背景，如骑龙巷、啤酒小镇等，在建设过程中直接融入“网红”元素；以其他特色区域为背景，如千岛湖绿道、特色民宿等，打造一批网红打卡点。

4.培育好网红经济人才。以现有微商、电商、网红达人为主，精准开展实操类的主播培训，提升现有主播的整体水平。同时，以共享直播间的日常直播活动为平台，通过头部MCN机构的精准培养和实战锻炼，大幅提升千岛湖头部主播的实力水平。

最后，感谢您对我县电子商务发展的关心和支持。

淳安县文化和广电旅游体育局

分管领导：程雪梅           联系电话：13738180671

承办人员：付丽莉           联系电话：15906715019

淳安县生态产业和商务局

分管领导：王晓波           联系电话：65060022

承办人员：余建妹           联系电话：64850918

淳安县文化和广电旅游体育局

淳安县生态产业和商务局

2021年4月20日