社会老龄化趋势越来越明显，为老服务需求越来越迫切，根据县民政局的文件要求，居家养老照料中心建设不断在推进，作为为老服务的平台载体，居家养老中心顺应发展需要，也是社区老年朋友享受幸福晚年的重要活动场所。近几年来，各社区通过不断的呼吁，争取到了一定的资源场地，经过硬件的改造、功能的完善，居家养老照料中心的硬件设施在不断地完善提升。但还需要软件服务提升，居家养老照料中心一个上千平方米的多功能活动中心，需要有专职负责日常的卫生保洁等，更需要帮助老人提供相关的服务，让老人能在活动中心享受到优质的服务，活动更便捷。居家养老照料中心属于社区负责运作，但社区工作人员是根据住户人数核额人数，每人承担着大量的工作任务。没有更多的人员来参与居家养照中心的服务运作。而且活动中心是全天候开放，服务需要不离人，十分需要配备一位专职工作人员。

建议：为了更好地运作居家养老照料中心的服务，建议根据实际情况，请财政局、民政局给社区设置专职人员考虑增设1名居家养老照料中心的专职工作人员经费岗位，以从事居家养老照料中心的日常运作服务。

关于对县人大十六届五次会议140号建议的答复

徐日君等代表：

首先感谢你们对我县养老服务事业的关心和支持。你们向县人大十六届五次会议提交的“关于社区居家养老照料中心增设专职工作人员的建议”已转我局承办。你们提出的建议既客观实在，又很具针对性。现就有关事项答复如下：

在县委、县政府的高度重视下，我县于2011-2016年完成了438个村（社区）照料中心建设全覆盖。2020年行政村合并后，我县村（社区）为354个，合并后的照料中心有404个，老年食堂280个。2016年我县在杭州地区率先出台了专项的照料中心（老年食堂）正常运营补助政策，2020年再次提高了标准，对有老年食堂并正常运营的照料中心每年补助从3万-5万元提高至5-7万元；开展送餐服务的，每年再补助5000元；取得4星级以上的在原有基础上增补10-20%。截至目前，全县照料中心共配有管理和工作人员1597人，其中专职厨师、管理人员350人，老年协会参与管理1147人，日均活动老人达3.5万人次，就餐1.2万人次以上，形成了良好的氛围。同时，由于我县经济发展较差、劳力大量外出，也存在照料中心、老年食堂工作人员专业水平偏低、年龄偏大、管理主体（老年协会）力量较弱等问题。

为进一步促进照料中心、老年食堂持续高质量发展，借鉴你们的建议，今年我们将重点推进以下几项工作：

一是明确工作职责。做好《杭州市居家养老服务条例》落实工作，突出乡镇主体作用，负责本辖区内居家养老服务机构建设及运营等事项的具体规划建设、管理、评估、收费标准设定、资金拨付、监督等工作。各村（社区）两委配合乡镇做好运营工作，包括日常管理、人员招聘、人员管理、捐赠管理、台账记录、账目处理等。

二是加强队伍建设。强化居家养老服务队伍建设，增强村（社区）老年协会、妇联及社会养老服务组织等服务主体的管理水平和服务能力，把具有一定文化水平、工作能力的人员选入管理和服务队伍。全面落实值班制度，并做好具体工作分工，安排人员开展助（送）餐、健康健身、文化娱乐、卫生清洁、安全教育、代办等关爱服务。

三是提高专业水平。开展居家养老服务负责人和工作人员业务培训，对老年协会（含妇联其他类型）负责人进行业务培训等，提高其管理水平。 2021年计划对千岛湖、浪川、中洲、宋村、界首等乡镇开展培训，其中1月20日已组织千岛湖镇进行业务培训。开展互学交流活动，下一步计划组织中洲、汾口、鸠坑、千岛湖、浪川等多个乡镇赴大墅等地现场观摩学习。选聘厨艺较好受老年人欢迎的厨师入职老年食堂，确保饭菜品质。稳步推进专（兼）送餐服务，鼓励美团、饿了么社会助餐企业参与送餐服务，扩大服务半径。积极组织开展护理员比赛及厨艺比赛等活动，选派优秀代表参与省市比赛。配合县卫健局等部门，深化医养融合，加强医养签约，确保专业医师定期派驻照料中心开展常见病防治咨询、宣传、诊疗，并开展医疗康复、心理咨询等服务。

下一步，我们将进一步规范管理，切实提高工作人员专业技能水平，丰富服务内容，提升服务品质，努力实现老有所养、老有所依。

再次感谢你们对养老服务工作的关心和支持，希望在今后的工作中得到你们一如既往地关心，共同为加快推进我县养老服务事业发展做出积极的贡献。

承办领导：宋瑞平        联系电话：65020308

承 办 人：邵双龙        联系电话：64810661     

   淳安县民政局

                             2021年5月27日