县政府办公室：

我县于2017年在全省首个推行“市卫、省卫、国卫”乡镇三级联创，2018年实现省卫生乡镇全覆盖，2019年14个乡镇成功创建国家级卫生乡镇。2020年启动富文、左口、金峰、里商、屏门、王阜、鸠坑、宋村、界首等9个乡镇的国家级卫生乡镇创建工作，目前已经全部通过市级明查和省级暗访，省爱卫办将对9个乡镇进行抽查验收，我县将在今年实现国家级卫生乡镇全覆盖。

近期，县政协副主席何建法率部分政协委员实地察看了宋村乡健康主题公园、民宿、公厕，鸠坑乡文化礼堂、行政村卫生，界首乡亚运场馆建设和病媒生物防治等有关国卫创建工作，并详细了解健康教育、公共场所环境整治、创建长效管理等情况。视察组还召开座谈会，听取县卫健局及县爱卫办和有关乡镇的工作情况汇报。

视察组认为，乡镇党委政府高度重视国家级卫生乡镇创建工作并取得阶段性成效，已经形成政府主导、部门协同、群众参与的良好工作格局，乡镇和农村面貌焕然一新，人居环境大为改善，居民健康水平大幅提升。同时，委员们针对富文等9个乡镇经济相对薄弱、集镇人口少、规模小等现状，以及创建基础有待夯实、居民主动参与有待提高、长效管理有待加强等问题，提出如下建议：

一.咬定创建目标，抓好查漏补缺。一要对标创卫标准，加大集镇和村庄的环境整治，实施网格化管理，落实门前三包，逐个清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂等顽疾，提升居民生产生活环境。二要紧盯薄弱环节，落实国卫创建惠民利民理念，加大基础设施建设，加强垃圾中转、饮用水、垃圾分类、污水运维、厕所革命、农贸市场、停车场等长效管理，严格市场秩序和交通秩序执法。针对垃圾中站转设施陈旧破损，且一时难以全面维修，建议城管局统筹兼顾、近远结合，制定改建计划，合理安排改造资金，推进各乡镇垃圾中转站的设施改造提升工作，同时完善垃圾中转站管理机制，加强垃圾中转站的日常管理和维护。三要加强台账整理，逐条逐项对照创卫评分标准，分门别类补齐台账资料，避免“有档不归，残缺遗漏的现象”。重点做好创卫评分标准中组织架构、环境卫生、垃圾分类、健康教育、控烟、除四害、食品安全等重点工作的日常管理台账，抓好日常工作过程留痕，做到资料齐全完整、精炼准确。

二、加强教育引导，营造全民氛围。一要发挥党员干部表率作用，争做国卫创建的践行者、引导者。组织部门要把爱国卫生工作纳入对各级党政领导培训、考核的重要内容，宣贯新时代爱国卫生精神，提高政治站位，发挥党建引领的强大推动作用。二要发挥新闻媒体等宣传主力军作用，通过主流媒体和新媒体等各种舆论载体，开展国卫创建、健康教育、病媒生物防制、环境保护、环境卫生、传染病防控的宣传，教育引导人民群众增强主人翁意识，自觉养成维护环境的良好习惯。三要创新方式手段，各乡镇定期组织健康知识宣讲进村户、进学校、进企业等不同阶层的宣讲活动，通过倡议书、宣传画、宣传栏、横幅等形式加强对传染病防治、控烟等健康知识的宣传，不断提高居民健康知识。各乡镇可借鉴屏门乡积极发挥小喇叭作用，结合“迎七一·颂党恩”平安巡防活动，走村串巷深入宣传国卫创建，引导群众积极参与国卫创建，变旁观者为自觉行动者，进一步营造人人支持创卫、人人参与创卫的浓厚氛围。

三.加强配合指导，提升工作合力。一要加强工作指导。县卫健局及爱卫办继续加强国卫创建和成果巩固的工作指导，及时开展培训和督促，推进具体问题有效整改。县爱卫办要及时指导各乡镇加强病媒生物防制（除四害）技防设施的配置，统筹推进除四害村的建设，将除四害技防设施的配置由集镇建成区向所有行政村推广。市管局要加强对民宿、食堂、商店等食品安全监管指导。城管局要加强对各乡镇环境卫生、垃圾分类工作的督查指导。综保局要继续推进农村饮用水提标提质工程。二要加强工作整合。以国卫乡镇创建推动和牵引疫情防控、食品安全、垃圾分类、湖面垃圾打捞、水质监测、污水运维、病媒生物防制等工作，积极推动民生问题的解决。县卫健局要紧绷疫情防控工作，落实防控常态化制度，加强疫苗安全性和有效性宣传，指导给各乡镇组织村民有序接种，加快建立人群免疫屏障。综保局要积极配合沿湖乡镇垃圾打捞工作，沿湖乡镇可借鉴宋村乡湖面垃圾圈块经验做法，避免湖面垃圾处于随意漂浮状态。三要加强经费保障。按照必需必要、分步分类的原则，落实创建经费。建议将国卫创建考核中使用经费大于5万的项目，如健康教育栏画报经费同病媒生物防制、健康教育等项目一样列入财政预算。

四.巩固创建成果，建设健康乡镇。一要认真总结国卫创建的好经验、好做法，把创建工作从集镇向农村深化，并与美丽乡村建设、人居环境整治等相结合。二要加强精细化管理，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，注重集中整治与长效监管相结合、教育引导与严格执法相结合，提高乡村国卫智能化监管水平。三要推进卫生乡镇向健康乡镇转型，加强健康服务和健康管理，建设健康文化，不断巩固共同富裕的民生保障基础。

淳安县政协办公室

2021年7月26日