淳安县政府门户网站信息内容管理办法

发布日期： 2022-02-16 来源：县府办点击率：

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文　号：-
发布机构：县府办

公开形式：主动公开
公开目录：法规规章
公开日期：2022-02-16

第一章总则

第一条为了充分发挥淳安县人民政府门户网站（网址：www.qdh.gov.cn，以下简称门户网站）的作用，建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，保证发布信息的准确、及时、安全和有效，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《互联网信息服务管理办法》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称信息是指在门户网站上对外发布的文字、数据、图片、视频及其他形式的信息。

第三条门户网站是政府信息服务的枢纽，是各乡镇、各部门在互联网上发布权威政府信息的总平台。

第四条淳安县人民政府办公室依据本办法对门户网站的信息实施维护、监督和管理。

第二章信息采集

第五条门户网站以公开政务信息为主，重点公开政府管理规范、社会发展规划、公共资金使用和监督、与公众密切相关的重大事项、政府机构和人事情况，以及法律、法规、规章规定应当公开的其他信息。

第六条门户网站发布的信息来自于各乡镇、各部门及其他渠道。

第七条门户网站重点栏目信息的采集、维护、更新、报送，实行主体负责制（即栏目所属单位负责）。

第八条各乡镇、各部门的信息采集工作要确定专人负责、专人审核，确保信息全面、准确、及时。

第九条门户网站发布的信息均为非涉密信息，涉密信息不得上网发布。

第三章信息审核与发布

第十条门户网站发布信息坚持“谁发布、谁负责”的原则，严格按信息发布审核制度办理，未经审核把关的信息不得上网发布。审核程序为：

　　（一）以县政府或县政府办公室名义发布的政府重要活动、重大政策、政府公告、政府文件等信息，经淳安县人民政府办公室审核把关后由县数据资源中心上传发布；

　　（二）各乡镇、各部门在门户网站上发布信息，由各单位信息采集员、网站管理员编辑，必须经分管领导审核后方可发布；

　　（三）从其他媒体、组织转载的信息，由县数据资源中心审核后发布。

第十一条信息审核内容主要包括：

（一）上网信息是否涉及秘密；

（二）上网信息是否出现错别字、敏感信息内容（含身份证号码、手机号码、详细地址等）；

（三）上网信息是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定；

　　（四）上网信息是否符合保护知识产权的有关规定；

　　（五）上网信息是否会给其他单位、个人造成危害；

　　（六）上网信息是否有利于本县的宣传和发展；

（七）上网信息中的统计数据是否准确。

第十二条各乡镇、各部门如需对门户网站栏目、功能等进行调整，须向县数据资源中心提出申请，由县数据资源中心报请淳安县人民政府办公室批准后实施。

第十三条各乡镇、各部门如需在门户网站发布规定范围和形式以外的信息，须向县数据资源中心提出申请，由县数据资源中心报请淳安县人民政府办公室批准后实施。

第十四条动态、要闻类栏目信息最少2周内更新一次，通知公告、政策文件类栏目信息最少6个月内更新一次，概况信息、机构职能、领导信息、其他栏目类信息最少1年内更新一次。

第四章信息督查考核

第十五条淳安县人民政府办公室对网站信息发布内容及更新情况进行抽检、统计、通报，检查结果将运用到县对各乡镇、各部门综合考评中。

第十六条违反本办法第十条、第十一条规定，对信息审核把关不严，造成失、泄密或不良信息传播的，按国家法律法规的有关规定予以处理。

第五章附则

第十七条本办法适用于在淳安县人民政府门户网站发布信息的各乡镇、各部门。

第十八条本办法自发布之日起施行，由淳安县人民政府办公室负责解释。

附件：1．淳安县人民政府门户网站栏目设置及责任单位

一览表

2．全国政府网站普查评分表

附件1

淳安县人民政府门户网站栏目设置及

责任单位一览表

一级栏目	二级栏目	三级栏目	栏目说明	责任单位	更新要求
走进淳安	淳安概况	淳安简介	介绍淳安县总体情况	县委党史研究室（县志办）	每年更新
		自然地理	介绍地理环境、气候、交通相关信息	县统计局，县委党史研究室（县志办）	每年更新
		经济发展	介绍经济发展情况	县统计局	每年更新
		文化历史	介绍历史文化、遗产文化相关信息	县统计局，县委党史研究室（县志办）	每年更新
		城乡建设	介绍基础设施、公用事业、环境建设、美丽乡村建设等相关信息	县政府办公室，县委党史研究室（县志办）	每年更新
		社会事业	发布科教文体卫、环境保护、社会保障等情况	县统计局	每年更新
		统计信息	发布上年度地区相关统计数据及解读，地区季度、月度统计数据及解读等	县统计局	每月更新
	图说淳安		整合淳安相关图片相关信息	县数据资源中心	及时更新
	淳安荣誉		介绍国家级、省级、市级荣誉	县政府办公室，县委党史研究室（县志办）	及时更新
	视频淳安		示淳安视频相关信息	县融媒体中心	及时更新
	领导关怀		省级以上领导人视察、调研情况	县政府办公室	及时更新
政务要闻	通知公告		由各信息公开单位发布更新本单位的通知公告信息	各信息公开单位	及时更新
	热点信息	月点击	系统按日统计汇总点击排行信息	系统自动从县级动态、部门动态和乡镇动态中获取	自动更新
	热点信息	周点击	系统按周统计汇总点击排行信息	系统自动从县级动态、部门动态和乡镇动态中获取	自动更新
	县级动态		发布县级动态新闻等信息	各信息公开单位	及时更新
	图片新闻		系统自动获取带有图片的新闻信息	系统自动从县级动态、部门动态和乡镇动态中获取	自动更新
政务要闻	部门动态		由各部门发布本部门的动态新闻信息	各部门	及时更新
	乡镇动态		由各乡镇发布本乡镇的相关动态新闻信息	各乡镇	及时更新
	新闻发布会		公开本级政府新闻发言人、新闻发布制度，并提供相关发布会信息	县数据资源中心	及时更新
信息公开	政务信息公开专栏	组织机构	由各信息公开单位发布更新本单位的机构信息	各信息公开单位	及时更新
		政策文件及解读	由各信息公开单位发布更新本单位的政策法规文件及解读	各信息公开单位	及时更新
		县政府会议	公布县政府相关会议信息	县政府办公室	及时更新
		规划信息	由各信息公开单位发布更新本单位的规划计划文件	各信息公开单位	及时更新
		政府工作报告	发布更新政府工作报告信息	县政府办公室、各乡镇人民政府	及时更新
		政府工作	由各信息公开单位发布更新本单位的政府工作信息	各信息公开单位	及时更新
		财政预决算	由各信息公开单位发布更新本单位的财政预决算信息	各信息公开单位	及时更新
		行政事业性收费	由各信息公开单位发布更新本单位的行政事业性收费信息	各信息公开单位	及时更新
		行政许可/ 其他对外管理服务	由各信息公开单位发布更新本单位的行政许可/其他对外管理服务信息	各信息公开单位	及时更新
		行政处罚/ 行政强制	由各信息公开单位发布更新本单位的行政处罚/行政强制信息	各信息公开单位	及时更新
		应急管理	由各信息公开单位发布更新本单位的应急管理信息	各信息公开单位	及时更新
		统计信息	由各信息公开单位发布更新本单位的统计信息	各信息公开单位	及时更新
		人事信息	由各信息公开单位发布更新本单位的人事信息	各信息公开单位	及时更新
		重大项目	由各信息公开单位发布更新本单位的重大项目信息	各信息公开单位	及时更新
信息公开	政务信息公开专栏	民生信息	及时公布扶贫脱贫、医疗卫生、稳岗就业、安全生产、养老服务、义务教育、社会保障、生态环境、食品安全、减税降费等民生信息	各信息公开单位	及时更新
		疫情防控	及时公布疫情防控相关通知公告、重要政策、疫情通告、科普宣传、防疫服务等信息	县卫生健康局	及时更新
		重点领域信息	由各信息公开单位发布更新本单位的重点领域公开信息	各信息公开单位	及时更新
		信息公开指南	依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条要求进行规范编制本单位政府信息公开指南，要求包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容	各信息公开单位	及时更新
		信息公开制度	公布信息公开各种制度制定情况，包括信息公开规定、信息公开工作考核制度、政府信息发布审核制度、政府信息公开工作社会评议制度、政府网站读网等制度	各信息公开单位	及时更新
		信息公开年报	提供各单位信息公开工作年报，内容应当包括主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况	各信息公开单位	每年3月底前更新
		依申请公开	建立依申请公开渠道，采用在线提交的方式，实现公众对本级政府“一对一”的政府信息公开，详细说明依申请公开信息范围、受理机构、联系方式、申请信息流程、收费标准、申请表、信息公开告知书。内页附受理流程图、填写申请表格功能	各信息公开单位	及时更新
信息公开	公示公告	其他招标	发布乡镇、部门小额工程交易的招标公告、中标公告等信息	各信息公开单位	及时更新
		人事招聘	发布人事任免、招聘等信息	各信息公开单位	及时更新
		停水停电公告	及时公布停水、停电等其它便民性公告，要求及时、准确，时效性强	县建设集团、国网淳安供电公司等相关单位	及时更新
		天气预报	及时公布天气情况	县气象局	每天更新
		其他公告	其他需要公告的事宜	各信息公开单位	及时更新
	招标采购	法规与指南	招标采购相关政策法规与指南	县公共资源交易中心	及时更新
		建设工程	建设工程相关的招标公告、中标公告	县公共资源交易中心	自动更新
		政府采购	政府采购相关的招标公告、中标公告	县财政局、县公共资源交易中心	自动更新
	领导之窗	领导照片领导介绍	提供县四套班子领导的照片、姓名、职务、职责分工、简历及重要活动	县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室	及时更新
政民互动	咨询建议		链接至省信访平台	县信访局	及时更新
	建议提案	党代表提案	受理党代表、人大代表、政协委员提出的批评、意见和建议	县委组织部	及时更新
		人大代表提案		县人大常委会办公室	及时更新
		政协委员提案		县政协办公室	及时更新
	民意征集	民意征集网上调查	提供当前征集或调查的主题，并对公众的意见进行公布	各信息公开单位	及时更新

附件2

全国政府网站普查评分表

一级指标	二级指标	考核点	扣分细则
单项否决	网站不更新	首页栏目信息更新情况。如首页仅为网站栏目导航入口，则检查所有二级页面栏目信息的更新情况	监测2周，首页栏目无信息更新的，即单项否决（注：未注明信息发布时间的视为不更新，下同）
	栏目不更新	动态、要闻、通知公告、政策文件等信息长期未更新的栏目数量；网站中应更新但长期未更新的栏目数量；网站中的空白栏目（有栏目无内容）数量	监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类栏目，累计超过（含）5个未更新；网站中应更新但长期未更新的栏目数超过（含）10个；空白栏目数量超过（含）5个。上述情况出现任意一种，即单项否决
	严重错误	网站存在严重错别字；网站存在虚假或伪造内容；网站存在反动、暴力、色情等内容	网站出现严重错别字（例如，将党和国家领导人姓名写错）、虚假或伪造内容（例如，严重不符合实际情况的文字、图片、视频）以及反动、暴力、色情等内容的，即单项否决
	互动回应差	互动回应类栏目长期未回应的情况	监测时间点前1年内，要求对公众信件、留言及时答复处理的政务咨询类栏目（在线访谈、调查征集、举报投诉类栏目除外）中存在超过三个月未回应的现象，即单项否决
注：如果网站出现“单项否决”指标中的任意一种情形，则判定为不合格网站，不再对以下指标进行评分。如果网站未存在“单项否决”指标所描述的问题，则对以下指标进行评分，各指标累计扣分超过40分的，则同样判定为不合格网站。不合格网站应立即关停整改
网站可用性	首页可用性	首页打不开的次数占全部监测次数的比例	监测1周，每天间隔性访问20次以上，累计超过（含）15秒网站仍打不开的次数比例每1%扣5分（累计超过（含）5%的，直接列入单项否决）
网站可用性	链接可用性	首页及其他页面不能正常访问的链接数量	首页上的链接（包括图片、附件、外部链接等），每发现一个打不开或错误的，扣1分；如首页仅为网站栏目导航入口，则检查所有二级页面上的链接。其他页面的链接（包括图片、附件、外部链接等），每发现一个打不开或错误的，扣0.1分
信息更新情况	首页栏目	首页栏目信息更新数量。如首页仅为网站栏目导航入口，则检查所有二级页面栏目信息更新情况	监测2周，首页栏目信息更新总量少于10条的，扣5分（2周内首页栏目信息更新总量为0的，直接列入单项否决）
信息更新情况	基本信息	基本信息更新是否及时；基本信息内容是否准确	监测时间点前2周内，动态、要闻类信息，每发现1个栏目未更新的，扣3分；监测时间点前6个月内，通知公告、政策文件类信息，每发现1个栏目未更新的，扣4分；监测时间点前1年内，人事、规划计划类信息，每发现1个栏目未更新的，扣5分；机构设置及职能、动态、要闻、通知公告、政策文件、规划计划、人事等信息不准确的，每发现1次扣1分
互动回应情况	政务咨询类栏目	渠道建设情况；栏目使用情况	未开设栏目的，扣5分；开设了栏目，但监测时间点前1年内栏目中无任何有效信件、留言的，扣5分
	调查征集类栏目	渠道建设情况；调查征集活动开展情况	未开设栏目的，扣5分；开设了栏目，但栏目不可用或监测时间点前1年内未开展调查征集活动的，扣5分；开设了栏目且监测时间点前1年内开展了调查征集活动，但开展次数较少的（地方政府及国务院各部门门户网站少于6次，其他政府网站少于3次），扣3分
	互动访谈类栏目	互动访谈开展情况	开设了栏目，但栏目不可用或监测时间点前1年内未开展互动访谈活动的，扣5分；开设了栏目且监测时间点前1年内开展了互动访谈活动，但开展次数较少的（地方政府及国务院各部门门户网站少于6次，其他政府网站少于3次），扣3分
服务实用情况	办事指南	办事指南要素的完整性、准确性	办事指南要素类别缺失的（要素类别包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程等），每发现一类扣2分；办事指南要素内容不准确的，每发现一项扣1分
	附件下载	所需的办事表格、文件附件等资料能否正常下载	办事指南中提及的表格和附件未提供下载的，每发现一次扣1分；办事表格、文件附件等无法下载的，每发现一次扣1分
	在线系统	在线申报和查询系统能否正常访问	在线申报或查询系统不能访问的，每发现一个扣3分
注：县综合考评参照全国政府网站普查评分表执行,按百分制比例赋分。

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淳安县政府门户网站信息内容管理办法