【政协全会特刊】

政协十届一次会议分组讨论情况

2月11日，参加县政协十届一次会议的委员对《政府工作报告》《大会决议》（草案）等进行了热烈讨论。

委员们一致认为，今年的《政府工作报告》客观总结了过去五年所取得的成绩，深刻分析了现阶段面临的形势和困难，科学谋划了未来五年的发展前景和2022年主要工作任务，主题鲜明、目标清晰、举措有力，是一个求真务实、催人奋进的好报告。

在讨论中，委员们也提出了一些意见和建议。现梳理汇总如下：

第一讨论组委员认为，要提振全县抓经济谋发展的信心，提升艰苦创业的决心和勇气；以生态为基石，加强城区污水处理设施建设，全面提升污水治理水平；以发展为重点，加强平台搭建，加快人才招引，推动产业集聚发展；以民生为核心，探索研究城乡公交一体化项目，提升农村居民出行便捷度；以创新为突破口，进一步完善数字化改革项目，助推全域经济又好又快发展。

第二讨论组委员认为，要积极打造产业集聚平台，加快推进水饮料特色支柱产业发展；加大政策扶持力度，更好营造大众创业、万众创新的浓厚氛围；注重整合各项资源要素，持续推动“乡村振兴”共富发展；深化医共体建设，完善教育资源布局，不断提升市民幸福感和获得感。

第三讨论组委员认为，要统筹城乡一体化，加快推动我县农民转移集聚步伐；借力特别生态功能区建设，完善考核机制，持续加大向上争取政策和资金力度；培育扶持县内优质企业，鼓励企业立足淳安、走出淳安，反哺淳安；完善留人招人政策，助力企业发展；加大非遗文化扶持力度，推进文化赋能传承和发展双赢；开通从城区到亚运场馆的直通车，方便市民游客往来。

第四讨论组委员认为，要优化三次产业结构，实现经济稳健发展；优化支持农业产业金融政策，加大融资、信贷的政策倾斜力度；聚焦农产品单品扩规，打造更多千岛湖特色的主打农特产品；推进旅游产业转型聚焦中高端市场，大力发展会议会展等细分市场，以区域性旅游项目带动乡村振兴；推进优质生态资源、旅游资源向城镇集聚，以“基地+城市体验点”的模式，打造康养一条街等特色商贸集中地带。

第五讨论组委员认为，要精准把握我县经济社会发展形势，理解好、实践好县委县政府的总体部署，提升市民群众发展淳安的主人翁意识；更加注重产业兴县、实业兴县，在发展中更好的去保护；积极开展研究论证，着力构建完善企业与银行、银行与银行间助力发展的互助互补动能体系；加强与两山银行合作，更好地为发展凝聚合力、做好服务。

第六讨论组委员认为，要合理规划利用现有国土空间，结合老旧小区改造、未来社区建设，加快城市有机更新步伐；持续加强生态特区建设政策研究，加大项目包装力度，合力向省市争取更多政策资金扶持；抓住亚运契机，加强淳安宣传，力争“办好一个会，提升一座城”；加强房地产市场调查研究，稳步推进房地产市场健康发展；全力争取医保政策市级统筹的落地落实，让老百姓直接收益；强化困难群体医疗综合保障，防止因病返贫。

第七讨论组委员认为，要更加重视旅游融合发展，发挥旅游业作为一、二、三产粘合剂的作用；聚焦旅游大项目招引、培育，以更多更好的体验性、沉浸式项目来聚集人气、拉动消费；关注疫情常态化背景下旅游产业的复苏、回暖，帮助旅游企业走出困境；重视旅游产业税收减免返还政策兑现、人才队伍尤其是导游素质提升、长三角一体化工会疗休养深度对接等工作。

第八讨论组委员认为，要加快“多规合一”节奏，科学规划布局特色农业产业发展，扎实推进“非农化”“非粮化”整治；注重引进参与度体验度高的旅游项目，推进茶叶产业与旅游观光的互补发展；聚焦做强水产业、生态制造业，引流高新技术产业企业来淳发展；紧紧抓住“亚运”契机，谋划引爆新的产业增长点；落实“扩中提低”要求，加强对弱势群体的关心关爱，对特殊群体的福利保障。

第九讨论组委员认为，要更加注重对淳安历史的宣传，讲好千岛湖的往事今生，积极争取省市理解支持，力争生态特区红利又好又快落地；更加注重扩大有效投资，提升资金使用绩效，把有限资金花在刀刃上；更加注重提升营商环境，帮助企业破解难题，留住企业、留住人才；更加注重强化除险保安，构筑社会经济安全、稳定发展的强大基础；更加注重应对老龄化社会，提前谋划夕阳产业，推进淳商、产业回归，改善人口结构。

第十讨论组委员认为，要加大运动休闲产业发展力度，健全政策支持和资金扶持机制，持续做强赛事经济；加大文化发展投入力度，夯实文化事业基础，壮大文化创意产业，激活淳安文化红利；加大精神文明建设力度，以全国文明城市创建为总抓手，加快社区小区基础设施改善，倒逼城市管理精细化、精致化，进一步提升千岛湖的城市品位。

第十一讨论组委员认为，要进一步落实“教育优先发展”战略，加快城乡教育优质均衡发展；稳步推进农村中小学校布局优化调整，继续促进城乡教育共同体建设；聚焦“双减”深化义务教育质量评价改革，重视职业教育和学前教育的优化发展；加快推进第三中学建设，尽早启动宏山幼儿园建设；加快淳安中学提升改造，夯实淳安中学办学品牌；优化教师人才保障政策，加强教师队伍引育培养，持续提升队伍整体素质和技能。

第十二讨论组委员认为，要不断完善重大疫情防控应急处置体系，慎终如始抓好疫情常态化防控；细化保障方案，加强统筹协调，系统抓好城市侧、场馆侧亚运医疗防疫保障工作；关心关爱基层医疗机构发展，落实基层医疗机构“两堂一室”建设，更好稳定基层医务人员队伍；继续推进医共体建设，不断提升基层医疗机构医疗服务能力；持续优化招商引资政策，完善交通网、织密物流网等基础配套，为企业引进和淳商回归打造更好的营商环境。