提案内容：淳安县地域广阔，河道众多。我县的农村溪流小河是千岛湖的源头活水，是千岛湖生态环境综合保护的重要组成部分。通过“五水共治”，我县投入大量资金对各河道进行综合治理，其成果还是显著的，但有个问题就是现在小部分河道连一滴水都没有，干涸的让人痛心，现在的部分河道已经不是鱼儿的家了。

原因有很多，自然原因、人为原因都有。抛开自然原因，个人认为有以下几个方面的人为原因：一是水利工程项目的建设，大型挖机、重型运输车辆等机械设备对河床造成的破坏，河道蓄水功能缺失；二是同一条河道里做太多的堤坝，村村做堤坝，流到下游的水就极少；三是小型水库建设较多，水库不放水导致下游河道没水。

五水共治的本意是为了更加保护好我们的生态，呵护我们的绿水，我们的河道需要恢复往日的生机。

相关建议:

一是县水利部门对河道要有总体规划，根据目前每条河道的实际情况，进行深入调研，有的放矢，编制流域建设和发展总体规划和项目设计。

二是根据河床历史和现状，除必须要考虑抗洪防灾和便利交通采取一些必要防冲刷防塌方的工程措施以外，一些缓冲地带的河岸要摒弃过度硬化的做法，要提升河流水源蓄养能力，为鱼虾青蛙等小动物提供自然环境。

三是认真执行河道管理制度“河长制”，把建立长效管理机制作为农村河道水系治理的重要目标。

江治明委员：

您在县政协十届一次会议上提出的《关于农村河道治理的建议》(第158号)已转我局办理。我局高度重视，成立了以主要领导为组长的工作小组，落实领导专门负责，召开专题会议研究与推动。现就有关事宜答复如下：

一、提案内容

1、基本情况：淳安县地域广阔，河道众多。我县的农村溪流小河是千岛湖的源头活水，是千岛湖生态环境综合保护的重要组成部分。通过“五水共治”，我县投入大量资金对各河道进行综合治理，其成果还是显著的，但有个问题就是现在小部分河道连一滴水都没有，干涸的让人痛心，现在的部分河道已经不是鱼儿的家了。原因有很多，自然原因、人为原因都有。抛开自然原因，个人认为有以下几个方面的人为原因：一是水利工程项目的建设，大型挖机、重型运输车辆等机械设备对河床造成的破坏，河道蓄水功能缺失；二是同一条河道里做太多的堤坝，村村做堤坝，流到下游的水就极少；三是小型水库建设较多，水库不放水导致下游河道没水。五水共治的本意是为了更加保护好我们的生态，呵护我们的绿水，我们的河道需要恢复往日的生机。

2、建议：一是县水利部门对河道要有总体规划，根据目前每条河道的实际情况，进行深入调研，有的放矢，编制流域建设和发展总体规划和项目设计。二是根据河床历史和现状，除必须要考虑抗洪防灾和便利交通采取一些必要防冲刷防塌方的工程措施以外，一些缓冲地带的河岸要摒弃过度硬化的做法，要提升河流水源蓄养能力，为鱼虾青蛙等小动物提供自然环境。三是认真执行河道管理制度“河长制”，把建立长效管理机制作为农村河道水系治理的重要目标。

二、全县河道建设情况

我县集雨面积在10平方公里以上的河道有84条，河道总长度1128公里。目前我县开展的河道整治项目，按照“解急救重”的原则和按照优先保村庄、保大片农田、保其他重要设施的原则，主要是对列入 “十四五”规划中小流域综合治理项目进行整治。以逐步提高中小流域抵御自然灾害的能力，保障当地群众生命财产安全，改善流域内生态环境条件，全力推进淳安特别生态功能区建设，打造“安全、清澈、美丽”河道，更好地促进社会和谐和经济发展。

三、答复及推进情况

4月2日，县生态综保局河道站相关负责人与您进行了沟通交流。近年来，在县委县政府的正确领导下，在上级部门的关心支持下，水利建设投入较十三五之前有了大幅度增长。对于河道治理工程，我局根据功能需要首先是从数量方面进行控制，另一方面以提升水利工程防洪功能、提升水利工程生态景观功能、提升流域休闲旅游经济发展功能等为目标进行规划。通过规划使河道治理工程建设从过去单一只考虑安全防洪功能逐步改进到既考虑防洪安全、又兼顾流域生态景观提升和休闲服务经济的发展。同时，针对河道实际情况，优化水利工程设计，既考虑功能的需求又考虑生态的需要。

针对河道管护，根据我县五水共治指挥部相关要求，全县4条县级河道设定了县、乡（镇）、村三级河长，80条乡级河道设定了乡（镇）、村两级河长，协调河道管护等相关工作，每村设立了一名河道管护员，专门负责河道的保洁和养护工作。

最后，再次感谢您对淳安水利工作的关心，希望今后能继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，一如既往地关心和支持淳安水利工作。

承办领导：吴雪源          

承 办 人：何海澎      

电    话：65021151