提案内容：千岛湖（新安江水库）始建于1957年4月，1959年9月水库开始蓄水，并于1960年4月第一台机组发电。水库控制流域面积为10480平方千米，平均径流量113亿立方米，总库量约为220亿立方米，防洪限制水位106.5米，死水位86米。水库集防洪、发电、灌溉、旅游、饮用水源等功能。随着经济和社会发展变化，水库发电功能已逐步弱化，水源地管理战略地位日益提升，特别是杭州、嘉兴等地千岛湖引水工程的实施，水源保护和管理已成为千岛湖管理的首要工作。但是千岛湖建库60多年来发展和保护也有很多的教训和经验，在改善库区交通便利和淳安经济社会发展的同时，对千岛湖的生态保护已走了一些弯路，如库区环湖公路、开发区建设、康庄工程等项目实施对千岛湖生态保护也产生不利的影响，再加上千岛湖的水源来自上游安徽和我县各小流域，每年涨水季节泥沙的堆积使千岛湖的实际蓄水容量不断在下降，近几年来千岛湖涨水季节水留不住，干旱季节水位下降速度十分明显，以至于2020年7月8日引发了历史上新安江大坝首次九孔泄洪的状态。其中明显的原因是千岛湖蓄洪能力已在下降，水库的实际蓄水容量在不断减少。因此在保护千岛湖生态的同时，应该把千岛湖清淤扩容的工作提上议事日程，对此建议：
一、开展千岛湖库容和清淤工作的可行性调研和调查，做好千岛湖库容和清淤工作规划，结合千岛湖特别生态功能区建设，列入千岛湖生态保护战略规划中。
二、探索组建千岛湖库容和清淤保障运营公司，落实国有企业主体责任，以县水投或新安江开发集团为主体单位组建实质性的运营企业。
三、做好库区清淤资源的综合利用工作，对清理的淤泥和沙石开发利用，发挥好生态和经济效益。
四、抓好千岛湖小流域、安徽水域以及千岛湖环湖带的水土保持和生态保护的研究和实施办法。
五、处理好水库清淤与千岛湖生态平衡保护关系，制定科学合理的实施方案。
何来珍委员：
您提出的《关于千岛湖清淤保库容的建议》的工作提案已交我局办理，首先感谢您对我县水利工作的关心与支持。我局对您的提案高度重视，成立了以主要领导为组长的工作小组，落实领导专门负责，召开专题会议研究与推动。现就有关事宜答复如下：
一、提案内容
千岛湖（新安江水库）始建于1957年4月，1959年9月水库开始蓄水，并于1960年4月第一台机组发电。水库控制流域面积为10480平方千米，平均径流量113亿立方米，总库量约为220亿立方米，防洪限制水位106.5米，死水位86米。水库集防洪、发电、灌溉、旅游、饮用水源等功能。随着经济和社会发展变化，水库发电功能已逐步弱化，水源地管理战略地位日益提升，特别是杭州、嘉兴等地千岛湖引水工程的实施，水源保护和管理已成为千岛湖管理的首要工作。但是千岛湖建库60多年来发展和保护也有很多的教训和经验，在改善库区交通便利和淳安经济社会发展的同时，对千岛湖的生态保护已走了一些弯路，如库区环湖公路、开发区建设、康庄工程等项目实施对千岛湖生态保护也产生不利的影响，再加上千岛湖的水源来自上游安徽和我县各小流域，每年涨水季节泥沙的堆积使千岛湖的实际蓄水容量不断在下降，近几年来千岛湖涨水季节水留不住，干旱季节水位下降速度十分明显，以至于2020年7月8日引发了历史上新安江大坝首次九孔泄洪的状态。其中明显的原因是千岛湖蓄洪能力已在下降，水库的实际蓄水容量在不断减少。因此在保护千岛湖生态的同时，应该把千岛湖清淤扩容的工作提上议事日程，对此建议：
一、开展千岛湖库容和清淤工作的可行性调研和调查，做好千岛湖库容和清淤工作规划，结合千岛湖特别生态功能区建设，列入千岛湖生态保护战略规划中。
二、探索组建千岛湖库容和清淤保障运营公司，落实国有企业主体责任，以县水投或新安江开发集团为主体单位组建实质性的运营企业。
三、做好库区清淤资源的综合利用工作，对清理的淤泥和沙石开发利用，发挥好生态和经济效益。
四、抓好千岛湖小流域、安徽水域以及千岛湖环湖带的水土保持和生态保护的研究和实施办法。
五、处理好水库清淤与千岛湖生态平衡保护关系，制定科学合理的实施方案。
二、提案的答复
千岛湖作为长三角地区重要战略水源地和杭州及嘉兴的现实饮用水源地，淳安县水利水电局非常重视千岛湖的生态建设和保护。
根据省、市和县委县政府的有关文件的精神，淳安县水利水电局落实了一系列管理措施和办法。县内河湖库塘清淤工作是我局在2021年编制的《淳安县“十四五”水安全保障规划》中重要的一项工作内容。我局每年安排专项资金，向各有关乡镇下达清淤计划，并将清淤实施情况列入省市县“五水共治”和特别生态功能区任务考核。2022年度的清淤计划已于今年4月24日发文淳水电【2022】19号《关于下达淳安县2022年度政府投资河湖库塘清淤工程实施计划的通知》，要求各有关乡镇认真组织实施。
一．为了更好地保护千岛湖水生态环境，高质量助推淳安特别生态功能区建设，淳安县水利水电局于今年4月15日向淳安县人民政府发文淳水电【2022】17号《关于开展淳安特别生态功能区水资源保护工程综合规划编制工作的请示》，拟组织开展淳安特别生态功能区水资源保护工程综合规划编制工作。该综合规划包括千岛湖上游水土流失综合治理、入湖口清淤疏浚、环库水域岸线保护利用、内库塘水系连通、生态修复与水利监测等专项规划。
下一步我局将进一步强化措施，再抓落实，加大工作力度，提高工作效率，切实做好千岛湖水资源、水环境的保护工作。
最后，再次感谢您对县水利工作的关心与支持，也欢迎您一如既往地对我局的工作给予关心、支持与监督。
此复。
领衔领导：邵继樟
联 系 人：胡新军
电 话：65026656