一、案由

习近平总书记在2021年指出，体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对生活的美好向往的重要手段，是促进经济社会发展与文化软实力展示的重要平台。千岛鲁能胜地所处的淳安赛区是除杭州亚运会主赛区外产生金牌最多的赛区。为保障亚运赛事场地建设顺利完工，保证赛时运行及后期服务高质量呈现，我司在承建亚运自行车场馆的基础上，修建了小轮车场地，山地车赛道，铁人三项运营区及相关支路流线和服务区。目前所有赛事场地设施均通过相关验收，不仅达到了绿色智能的施工标准，场地自行车赛道与小轮车赛道更是取得国际自盟（UCI）认证，达到世界一流水平。

作为亚运会项目的举办地，千岛鲁能胜地不仅拥有承办国际大赛的场地设施及接待能力，也具有举办群众赛事的硬件基础。山地车、小轮车、铁人三项、公路自行车场地等亚运遗产将成为赛后利用的主打项目，不仅可以提升人民群众生活质量，带动界首乡周边产业发展，也为打造淳安县体育运动休闲产业奠定坚实基础。因此亚运遗产的赛后利用将成为未来公司业务的主要发展方向。  

二、问题分析

一是项目内室外五项赛事运营区及相关支路流线等亚运遗产所用地均为租赁用地，使用时间短，不利于后期亚运成果转化及运营增值；二是千岛鲁能胜地拥有优质体育设施资源及赛事运营经验，但公司相关赛事活动资源有限，需要进一步引入外部资源提升亚运遗产利用率。      

三、建议

一是大力支持千岛鲁能胜地亚运遗产再利用工作，希望将赛事区租赁用地转成建设用地，加快手续报批工作，保证后期赛事运行条件；二是引入相关赛事活动资源，在公司自有资源引入的过程中，政府也能提供相关资源，丰富区域活动，打造城市名片，共同提升区域影响力。

姚冬代表：

您在县第十七届人大一次会议上提出的《关于亚运遗产赛后开发利用的建议》已转交我委办理，现将有关办理情况答复如下：

近年来，旅游度假以打造千岛湖鲁能胜地——世界级湖岛乐享度假目的地总目标，积极探索亚运项目赛后转化利用，以体育文化旅游融合发展为抓手，以深化区域协调发展为支撑，加快提升千岛湖国际化水平。下一步，旅游度假区将重点抓好以下几个方面的工作。

一、精准谋划，科学合理布局

始终坚持“生态优先，绿色发展”思路，按照“东动西静”、“两核两带八区”格局，利用亚运带动效应布局全盘发展。一是打造体育运动城，着力将亚运区块打造成赛时亚运城、赛后体育城，引入举办自行车、公开水域游泳等大型国际顶尖体育赛事，推动亚运体育经济长效、长热、长期热度，打造长三角精品体育运动休闲旅游度假区。二是打造综合主题公园，精准谋划鲁能胜地区块定位发展，围绕“运动、亲子、康养、文创”等主题，努力推动将鲁能胜地打造成独具标志性的综合性主题公园，成为全县的景区景点新亮点。三是打造旅游集聚区，依托现有旅游产品扩规提质和亚运项目的辐射带动作用，以界首为中心，联动姜家、浪川等乡镇，加大山地运动、体育休闲、垂钓体验、水上娱乐等特色项目导入，成为千岛湖西南旅游集聚区发展区块的核心区。

二、破题解困，实现跨越发展

以深化“成功亚运八大标志性成果”行动为抓手，聚焦聚力体育中心转型发展建设，创新思路举措，强化实干担当，加快界首区块跨越式发展步伐。对亚运赛事租赁用地后续利用，下一步将认真核对租赁地块的多规符合情况，对于多规符合，无上位规划障碍的地块，旅游度假区与规资局将报县政府同意后启动控规修编、土地农转用、供地保障，全力保障好亚运项目的后续运营。

三、深化合作，厚积发展动能

充分发挥“政府主导、企业主体”开发优势，利用好亚运机遇，在产业结构优化、产品品质提升、人文环境接轨上创新作为。一是丰富业态，招引亚运体育公园、亲子度假村、户外运动乐园、度假酒店、街区等 50 余家国内外品牌进驻。二是绿色运营，建设湿地景观带，创建国家水土保持科技示范园，打造全域绿色生态文明建设典范。三是共富示范，提供就业岗位，带动周边景区、民宿农家乐、农特产品发展。

分管领导：严利锋      联系电话：65025010

承 办 人：何骏华      联系电话：65025005

淳安千岛湖旅游度假区管理委员会

2022年5月6日