提案内容：总书记强调，世界经济数字化转型是大势所趋，要抓住数字产业化、产业数字化赋予的机遇，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。对燃气经营企业而言，要将数字技术融入到燃气供应、运营管理等方面，提升个性化服务、智能化生产、网络化协同等新能力。目前，淳安管道燃气经营企业有胜嘉利燃气有限公司和杭燃两家。管道燃气的普及解决了市民的用气需求，降低了用气费用，但成绩的背后也存在以下问题：一是燃气管理智慧化水平不高。城区管道燃气主要是胜嘉利在经营，但是胜嘉利运营和服务上存在一些问题。管道燃气用户在2021年4月以前安装的燃气卡表设备不具备物联感知功能，造成燃气用户不能进行燃气费线上充值，需要到营业大厅或固定的充值机上进行费用圈存。营业大厅不能查询用户燃气存量，用户也不能通过手机在线查询，需插卡到燃气设备上查询余量。经咨询营业大厅其表示需使用期满10年后才会免费更换新的物联感知设备，更换完成方能实现在线充值。二是燃气管理服务水平不高。老旧小区管道燃气管道铺设未完成全覆盖。胜嘉利燃气有限公司未在燃气存量不足的情况下提前向管道燃气用户发送预警，也未电话通知，造成燃气用户使用中突然断供的情况。

针对以上的问题，提以下几条建议：

一、加快推进管道燃气体制改革

目前建德市、淳安县尚未完成“一区（县市）一企”的管道燃气企业整合。相关部门应根据《杭州市城镇燃气安全排查整治工作方案》的要求，按照“一区（县市）一企”的原则推进胜嘉利和杭燃两家管道燃气企业进行整合，进一步规范特许经营支付，完善特许经营协议，规范特许经营授权，加强对管道燃气经营企业的日常监管。 燃气企业整合后可避免多家铺设管网降低成本，减少多次开挖对市政道路及交通造成影响，同时有利于降低用气风险。

二、增强燃气管理智慧化水平

燃气企业要加强智能管网、智能气网和智慧燃气等方面的研发投入及应用。用足用好数字化改革成果，对主城区老旧小区进行全面摸排，未覆盖管道燃气的老小区加快管道燃气的普及。目前千岛湖主城区未安装物联网智能燃气表的用户有2万多户，新物联网智能燃气表更换费用大约在200元/户，建议2022年由燃气经营企业对燃气卡表设备进行改造升级，免费安装全新的物联网智能燃气表，方便燃气用户通过手机APP、浙里办、支付宝小程序等应用，更加便捷地进行线上缴费、网上报修等问题处理，极大地方便大众的生活。燃气行业主管部门要加强监管和引导，增加燃气智慧化改造的政府资金扶持力度。

三、增强燃气人性化服务意识

燃气经营企业要吸收供电、供水等部门好的经验做法，提高人性化服务意识和水平。通过短信和电话的方式及时向管道燃气用气户发送燃气存量的温馨提醒，避免出现燃气用户烧菜、洗澡到一半突然断供的尴尬。在燃气断供及燃气费用缴纳方面要给用户设置一定的缓冲期，体现人性化、温情的一面。

淳安县住房和城乡建设局

关于对县政协第十届一次会议

第096号提案的答复

    何姗委员：

首先非常感谢您一直以来对我县住建事业的关心和支持！

您提出的《关于提升燃气智慧化服务水平的建议》已交我局办理，现将办理情况答复如下：

一、 千岛湖镇城区老旧小区改造情况

2014年以来,我县大力推进老旧小区天然气安装工程，结合五水共治、老小区改造等项目实施，千岛湖镇主城区的天然气主管网覆盖面达到了96%以上。除极少零散的老旧住宅楼未安装管道燃气外，新北区块、南山区块、火炉尖区块、李家坞区块、开发区区块等老旧小区聚集的地方都安装管道燃气。截止2021年底，安装管道燃气的老旧小区居民达1.9万余户。

 二、目前燃气智能化缴费情况

目前，我县千岛湖镇主城区有管道燃气用户3.8万余户，除少量用户安装物联网IC卡燃气计量表外，绝大部分用户使用老式卡表，燃气用户不能进行燃气费线上充值，需要到营业大厅或固定的充值机上进行费用圈存。

为提升燃气智能化服务水平，2021年4月，淳安胜嘉利天然气有限公司已给新申请和燃气表10年到期的用户安装更换物联网IC卡燃气表，逐步推进燃气智能和便捷缴费。

三、推进智能化缴费存在的困难

目前千岛湖镇主城区管道燃气用户约3.8万户，除了3809户安装了物联网燃气表外，其他都安装了老式IC卡表，燃气表的使用寿命10年，如果一次性全部更换物联网燃气表，经测算更换成本将达到1200万元，这将是目前燃气企业无法承受的成本，同时也造成既有资源浪费。

四、下一步工作

一是积极推进管道燃气一体化改革工作。建立一城一企一管网的天然气格局，实现同城同价同服务。二是推进燃气企业智能化服务水平提升。统筹推进提升燃气缴费、用气信息查询等服务，提升用户获得感和满意度。三是持续推进天然气扩面工作。加强管道燃气改造工程宣传力度，提升已改老旧小区居民天然气安装率。持续与属地对接，摸排有安装意愿的居民，做到能装尽装。

再次感谢您对我们工作的关心，希望您能一如既往地支持我们的工作，提出宝贵的意见和建议！

分管领导：方伟红  65023286

承办人员：徐文明  65069165

淳安县住房和城乡建设局

                                 2022年6月6日