关于提升我县松材线虫病采伐审批管理的建议

当前现状：我县目前是松材线虫病疫区，经过4年多以来采用采伐、网罩、注药等手段，防治取得了一定的效果，但疫情扩散仍然没有得以遏制。疫木除治目前还是以采伐手段为主，虽然每年是11月可开始采伐，但因为设计、招标、监管队伍等一系列前期工作较为漫长，乡镇部门及国有林场除治时间紧，全县除治队伍也就那么几家，积压在一起压力大，全县疫木加工厂除治一般都在12月底才能正常生产，但必须在次年的4月底必须完成，积压的大量疫木集中除治让疫木加工单位压力非常大。疫木调查在每年9月份，且调查出来的数据与实际采伐差距较大，主要因为在11-3月份是大爆发阶段，作业设计会滞后。

建议：一、能否在加强监管的同时，对作业设计后置，因为经过多年的测算，大概平均在1吨左右折算为1立方米材积，可在完成所有采伐后统一做作业设计，这样既可提前至少一个多月进行生产作业，也可更准确的做好作业设计。

二、能否在疫情小班发现后向县林业局备案即可，并提前采伐。

总结：综上所诉，建议最好在当年的10月即可采伐，这样就可大大减少乡镇（林场）、除治队伍、疫木加工厂等部门单位集中作业压力，也会大大提高办事效率。

尊敬的方惠祥委员:

关于您提议的政协113号提案《关于提升我县松材线虫病采伐审批管理的建议》，已经转交给县林业局办理，现将我局关于提案的办理情况答复如下：

松材线虫病是国际性危害最严重的林业检疫性病虫害，防治十分困难，被称之为松树的“癌症”、“艾滋病”，可以对松林和林业生态造成毁灭性破坏。淳安县自2018年发生松材线虫病疫情，通过几年来的积极防治，取得了一定的成效，但发生面积和病死松树数量仍处于上升期，严重威胁我县270余万亩松林和生态安全。为了更加快速有效开展松材线虫病疫情防治，县林业局积极和省林业主管部门汇报沟通，进一步简化枯死松木采伐审批流程，为疫情防治工作提供基础保障。枯死松木采伐具体简化内容主要有以下二方面：

一是零星枯死松木采取先清理后备案。零星枯死松树可由疫情所在乡镇（国有林场）组织人员及时清除，并于清除之日起30日内，将清理采伐枯死松树的地点、株数和蓄积量等情况报告县林业局，按照1.2吨折算1立方米蓄积抵扣本年度或下一年度的森林采伐限额。零星枯死松木界定标准为小班中枯死松树株数少于3株或仅占该小班林木株数1%以下(含1%)。

二是简化非零星枯死松木采伐作业设计方式并延长采伐时间。集中连片枯死数量超过上述标准的，简化采伐作业设计方式，按照有关规定可以进行合并调查设计，后办理林木采伐许可证，同时，采伐期限由原来的当年12月31日延长至次年3月31日。

再一次感谢您对林业工作的关心与支持！

承办领导：王建琴  联系电话：64810543  

承 办 人：俞春来    联系电话：64814570

淳安县林业局

2022年5月26日