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关于对县政协十届一次会议第116号提案的答复
答复日期:2022-05-26   点击率:
  • 所属类别:政协
  • 提案人:郑智华
具体内容:

关于切实诊治和防控各乡镇病枯松树的建议

今年春节回乡探亲访友祭祖,看到许多乡村昔日葱翠的连绵青山上星星点点夹着很多病枯而死的松树,有些山上甚至是成片成片地枯黄。这既影响了千岛湖绿水青山的生态环境,也影响了村社集体经济林的保护发展,与当前县委县政府提出的生态美富、深绿兴富有所格格不入。据了解,这个主要原因是松毛虫的蚕食或松材线虫病的侵蚀所致。县林业主管部门为此进行了大量的诊治和防控工作,但至今没有完全控制疫情的蔓延。需要进一步加大诊治和防控力度,多措并举切实解决这个问题。

建议:

一是及时砍伐清理全县所有山上已病死的枯黄松树,以免大面积传播感染,既影响生态美观,更造成经济损失。

二是全面调查摸底各乡镇村病枯的松树面积数量和感染情况,调拨专项经费,建立专门的诊治防控组织,研究针对性措施和办法,制定分区域、有步骤诊治和防控的方案计划。

三是抓紧深入开展全县面上的诊治防控工作,织密防护网格,以林业部门为业务指导,以乡镇为责任主体,以村组为防治单元,多措并举,标本兼治,认真做好诊治和防控具体工作。同时加强督查考核,建立长效机制,切实保护好千岛湖的山山水水、一草一木。

  • 办理单位:淳安县林业局
办理结果:

尊敬的郑智华委员:

首先感谢您对淳安森林生态建设的关心与支持!您在淳安县政协十届一次会议上提出的《关于切实诊治和防控各乡镇病枯松树的建议》(编号:116提案)已转由我局办理,现答复如下。

一、基本情况

淳安县是浙江省首个特别生态功能区,千岛湖是长三角的战略水源地,生态区位十分重要。县内松林分布广泛,有松林面积274万余亩。松林是淳安重要的生态屏障,松树是是千岛湖森林景观的基石,保护好淳安的松林资源意义重大。

2018年10月10日,省防检局在姜家镇进行取样分离,确认淳安县有松材线虫病疫情发生。经查姜家、文昌2个乡镇2个村780亩松林发生松材线虫病疫情。2019年1月公布淳安县为松材线虫病疫区。

经调查,2019年全县枯死松木21129株,疫情发生乡镇8个,发生面积5960亩。2020年全县枯死松木9903株,疫情发生乡镇18个,发生面积36035亩。2021年共有15个乡镇、96个村(林场)、748个小班发生松材线虫病疫情,疫情发生面积71215亩,病死松树20470株。

2019-2021年度,全县累计清理枯死松树8.98万吨,全面完成疫木除治任务;同时,实施松树打孔注药126万瓶,免疫针剂注干51万株,2022年采购免疫针剂67万瓶,完成松树注干28.8万株,使全县列入古树名木的松树、沿湖沿线及千岛湖中岛屿等重点区域的所有松林得到全面有效保护,使松材线虫病疫情扩散得到有效控制。

二、主要做法

(一)提高站位,压紧压实防治责任。疫情发生以来,淳安县委县政府从对历史负责的高度出发,狠抓责任落实、普查监测、科学防治、质量核查、疫木管控等工作,分管副县长每年都主持召开2次以上专题会议,部署年度松材线虫病防治工作,强调要采取“除恶务尽”的决心全力开展防治工作。要求各乡镇、国有林场等单位提高政治站位,强化责任担当,落实属地责任。县委县政府将松材线虫病防治列入县对乡镇综合考评内容,明确工作责任和目标任务,切实发挥乡镇、村的主体作用。

(二)强化监测,开展疫情专项普查。健全县、乡(镇)、村(国有林场)三级疫情监测网络。每年春秋两季,组织乡镇、国有林场等单位开展疫情普查。疫情普查实行“谁调查、谁签字、谁负责”的责任制度,期间充分发动全县护林员,规定时间内查清各自管护山场的枯死松木数量,及时报告给乡镇、国有林场林技员,林技员通过现场核对,登记到相应小班,并及时采样送县森防站检测。县林业局组织人员对调查单位开展核查,确保专项调查全面、准确。

(三)完善方案,确保科学精准防治。为了科学指导松材线虫病的防治工作,我县编制了《淳安县松材线虫病防治五年攻坚规划》(2021-2025)。根据规划,结合每年秋季疫情普查结果,编写年度松材线虫病防治方案,由县府办审核后下发。同时,为了抓实该项工作,制定了《淳安县松材线虫病防控(除治)操作细则》、《淳安县松材线虫病山场除治技术规范》、《淳安县枯死松木清理验收办法》、《淳安县林业有害生物防治专业队考核办法》、《淳安县松材线虫病疫木定点加工企业疫木安全利用管理制度》等管理制度,切实保障松材线虫病防治工作科学有序开展。

(四)加大投入,保障资金落实到位。自2018年发生疫情以来,全县累计投入防治资金7255.69万元,其中,2018-2019年度投入防治资金1333.92万元,2019-2020年度投入防治资金2600.53万元,2020-2021年度投入防治资金3321.24万元,2022年度预算防治资金3200万元。资金保障到位,从根本上推动各项防治工作得以顺利开展。

(五)全程督导,狠抓防治质量进度。县林业局每年组织专项工作督查组每年分片深入全县各乡镇、国有林场的山头地块、除治小班,督导除治进度和作业质量,督促除治单位及时改进。2020年秋开始,引进枯死松树清理第三方质量核查制度。县林业局会同第三方质量核查组采用“山顶模式”(到达除治山头后,不要林权单位人员带路,自行沿着集材路线,重点核查山顶等清理难度大的地块),对全县各单位进行质量核查。各乡镇、国有林场结合自身实际成立除治质量监管队伍,及时检查并整改施工过程中存在的质量问题。

(六)突出重点,大力推行打孔注药。为优势松树打孔注药的方法具有用药量少、环保安全、操作简单方便等防治优势,对环境和天敌不会产生次生性污染和药害,是一种绿色防治技术。2018年至2021年,淳安共对千岛湖镇城区、主要景点、千岛湖内岛屿以及淳杨线、千汾线等重要地段的优势松树进行打孔注药126万瓶,有效保护松树的健康生长。

承办领导:陈华进  联系电话:64814446  

承 办 人:宋志强    联系电话:64812634

淳安县林业局

2022年5月26日

  • 答复时间:2022-05-26
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