关于开通从里商乡石湾村到安阳乡乌龙村林道的建议

案由：里商乡石湾村至安阳乡乌龙村有一条旧山体便道，原道宽为1米，较为狭窄。2021年，安阳乡乌龙村为了方便村民出行和生产安全方便，在原有山体便道的基础上，重新投资扩建了4.5米宽的林道，目前安阳乡乌龙村段林道建设已完工。里商乡石湾村至安阳乡乌龙村段交界处7公里的小道，因常年失修成了断头路，影响了里商乡村民，特别是石湾、石门、洞坑口、里商大叶等村百姓的生产、生活，也与里商乡发展乡域旅游格格不入。随着交通出行方式的持续改善，对生活水平提升的不断需求，对乡村旅游产业开发的切实需要，沿线群众多次强烈呼吁对此路段进行改造提升，改变断头路的现状，打通与外界的联系。

建议：尽早安排资金开通里商乡石湾村至安阳乡乌龙村段交界处7公里的林道，方便百姓生产、生活，促使石湾村的招商引资旅游项目落地，带动当地经济发展。

尊敬的张爱娟代表:

首先感谢您对淳安林业事业的关心和支持！您在淳安县第十七届人民代表大会第一次会议上提出的《关于开通从里商乡石湾村到安阳乡乌龙村林道的建议》（编号：151号人大建议）已转由我局办理，经研究，现答复如下：

林区道路建设作为林业生产的基础，是实现林业现代化、林业经营集约化的有效手段，林区道路的功能不断拓展，从原来的木材、林产品运输拓展为森林资源管护、森林防火、林农增收、生态旅游等方方面面。近年来，县林业主管部门一方面积极向上呼吁加大对林道建设补助资金扶持，努力争取政策和资金；另一方面依据《浙江省林道建设技术指南》和《淳安县县域林区道路建设规划方案》，积极做好林道建设相关立项审批服务和管理工作。

自2009年开始对林区道路建设实施以奖代补政策以来至2019年年底，全县共投资建设林区道路2002.6公里，其中主干道1254.7公里、辅助道747.9公里，累计总投资11154.7万元。在林业主管部门的积极争取和县委、县政府的高度重视下,从2015年开始林道提高建设补助资金，补助标准主干道（路面3.5米）从原来补助3.5万元/公里,增加到补助6万元/公里,辅助道（路面1.2米，需水泥浇筑）从原来补助1.5万元/公里,增加到2万元/公里。享受市、县级林区道路补助政策中里商乡石湾村4.0公里、安阳乡乌龙村 9.5公里，用于农林产品农资运输流通、森林资源管护、森林防火、信息服务等产业的建设，带动相关行业领域的发展。

由于受大环境及省、市、县财政资金紧张等因素影响，2020年我县林道补助政策暂时取消，林业部门根据实际需要采取申报立项审批制，对符合林道建设要求的办理林地审批相关手续，使林道建设合法化。另一方面，通过积极与省市林业部门沟通对接，努力争取林道建设资金和政策。同时我们也将根据省林业局出台的《浙江省林业局关于印发《浙江省林区道路建设中长期规划（2021—2030）》的通知》文件精神，做好新一轮我县林道建设规划，积极鼓励采取“政府引导、民办公助”的方法筹集，建立政府补助、社会捐助、群众投劳、单位帮扶、林权抵押等多渠道筹融资机制，保障林道建设顺利实施，使林区道路建设项目真正成为一项“惠民利民”的民生工程。

根据省林区道路建设中长期规划，以全国林业践行“绿水青山就是金山银山”理念先行示范省为目标，以促进“林业增效、林农增收”为宗旨，服务林业高质量绿色富民产业发展新格局，推动林区道路建设高标准要求，2021年争取省级林业专项资金200万元用于建设20公里林道，要求是4.5米路基林区三级公路，3.5米的硬化，但县级配套资金没有，远远满足不了建设的全部资金。2022年省、市、县资金计划目前还未下达，对于张爱娟代表所提的林道建设要求，在有资金来源的前提下，我们将优先给予安排，并做好相关的林地审批手续。

下步，县林业局将林区道路建设作为一项重点工作向省、市林业主管部门及县政府汇报，期待上级能加大对山区林区道路建设数量与资金的扶持力度，改善林区生产作业环境，促进我县林业又好又快持续发展。

再次感谢张爱娟代表对林业基础设施建设的关心和支持，欢迎多提宝贵意见，为林业事业的发展出谋献策。

分管领导：鲁志鸿，联系电话:0571-64810541

承 办 人：毛泽刚，联系电话:0571-64811957

淳安县林业局

2022年5月26日