提案内容：春节拜年，走亲访友，免不了礼尚往来。随着社会发展，商品流通日益繁荣，各类商品琳琅满目，然而在形形色色的各类商品中，却也鱼龙混杂，有不良商家利用农村商品质量监管薄弱、老百姓文化水平不高、防骗拒骗意识不强的特点，大行不义之道，在商品上动起了手脚。“主老吉”、“雷碧”、“娃恰恰”、“蒙午”等商品在农村地区流通，不时有老百姓中招。这些商品不但让老百姓在走亲访友中失了礼，还容易让亲朋好友误会，简直是“害人又害己”。诸如此类问题不胜枚举，这些不良商家故意将外包装制作成以假乱真，从中获利。而在乡村地区此类问题更是突出，淳安县属于人口输出县，县内多是留守老人与留守儿童，这类群体缺少辨别的能力，属于假冒伪劣商品的重灾区。

商标假冒问题危害极大，突出表现在四个方面：一是侵犯他人商标专用权，危害他人商标信誉，容易对正规商品造成冲击。二是欺骗消费者，留守老人本身就不是很富裕，甚至可能是存了好久才舍得购买，结果买到的是假货，实在是令人气愤。三是假冒伪劣商品的品质难以保证，有着严重的安全隐患，老人小孩的身体素质较于年轻人更差，更容易造成严重的后果。四是伤害了消费者在礼物上寄予的情感。

为此，特提出如下建议：

一、加强监管，开展商标假冒问题专项检查行动。请主管部门认真分析我县农村地区商标假冒问题的特点和现状，开展专项行动，从市场流通环节到生产源头开展专项监督检查，以雷霆之锤改善农村地区商品质量。

二、加强宣传，开展商标假冒问题科普宣传。通过主流媒体、新媒体、画报、志愿者服务等多种形式开展商标假冒问题的科普宣传，提高人民群众辨识能力。加强举报热线的宣传，开展有奖举报活动，形成群防群控的高压态势。

尊敬的张敏建委员：

你在淳安县政协十届一次会议上提交的《加强我县乡村商标假冒问题整治的建议》(第195号)提案已交由我局办理，经研究，现将提案办理情况答复如下：

非常感谢你百忙之中，关心支持我县食品安全建设与打假治劣建设工作。对于乡村地区农村商品质量监管薄弱此类问题，近几年来，淳安市场监督管理局在中心乡镇设立了市场监管基层所，每年按照省市有关专项行动要求，开展各类整治，并结合日常巡查和节日消费时机，不间断开展各类整治相结合打假行动，取得了一定成效。

一、工作进展情况

据统计，2019年-2022年4月期间，我局共查处假冒伪劣行为的案件153起，罚款230万元，移送公安追究刑事责任11人，查处假冒茅台、五粮液、牛栏山陈酿、泸州老窖、江小白和高仿“小糊涂仙”等白酒800余件6000余瓶，查处假冒迪奥香水、祖马龙香水、阿道夫洗发液、SK-Ⅱ等化妆品50000余件，查处假冒“太太乐”鸡精、“红牛”功能性饮料、“七度空间”卫生巾和傍名牌的“酉湖味精”、“六个纯核桃”、“六个土核桃”、“N”牌运动鞋、兔宝宝板材等产品700余件，查处伪劣“晶体尿素”1.25万公斤、成品油7.6吨、钢材3吨，超过保质期限的农药60余件，有效净化了市场秩序。

二、下步工作打算

下一步，我局将结合你的建议与问题导向，重点做好以下几个方面的工作：

（一）坚持属地管理，健全投诉举报制度

以基层所为单位，联合属地食安网格员，组建农村假冒伪劣食品整治队。结合淳安辖区范围广、流动人口多的特点，采取突击检查方式，以“三无”、“山寨”、劣质、过期食品为重点品类，开展拉网式排查，集中打击一批生产经营假冒伪劣食品企业。同时进一步健全假冒伪劣商品案件举报制度，充分发挥12345投诉举报热线作用，畅通维权“绿色通道”。各基层所配备专业的“接线”人员，切实做好农村食品安全领域各类诉求处理工作，切实做到有诉必查、有查必果，确保事事有回音，件件有落实。

（二）实施严厉打击，形成高压震慑态势

以农村农贸市场、食品批发市场为重点市场，以食品批发部、小超市、食品小作坊、小食杂店、小餐饮店等食品生产经营户为重点主体，通过日常监管、“双随机”检查等工作，紧盯农村食品消费安全。针对经营“三无”、“山寨”、劣质、过期食品违法犯罪行为，进一步加大处罚力度，对违法行为，坚决发现一起立案一起，依法从严查处，处罚到人。对发现有重大案件涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究其刑事责任，从而全面形成严打高压态势，压缩其生存空间。

（三）加大宣传力度，强化严打氛围营造

一是实行执法人员逐户上门的方式，坚持走访到户、普及至人的宣传理念，开展食品安全知识的宣传普及，与农村食品生产经营企业签订《合法经营承诺书》；二是通过电视台、报刊以及微信等各类媒体，宣传农村假冒伪劣食品专项整治行动，对典型案例进行宣传震慑；三是结合“3.15消费者权益保护日”、“4.26知识产权日”各等种活动，发动和引导全社会积极参与假冒伪劣食品治理，形成全社会“共参与、共治理”的良好氛围。

分管领导：余阿鹏  联系电话：64888182

承 办 人：邵永忠  联系电话：64812180

淳安县市场监督管理局

2022年5月31日