淳安县人民政府办公室关于印发淳安县落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案的通知
各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：《淳安县落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案》已经县政府同意，现予以印发，请认真组织实施。
淳安县人民政府办公室
2023年1月19日
（此件公开发布）
淳安县落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案
为落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程，进一步激发扩大有效投资对稳增长和优化供给结构的关键作用和重大项目对稳经济稳增长的“压舱石”作用，集中力量，集聚资源，切实推动全县上下牢固树立“项目为王”理念，增强以项目促发展使命感、紧迫感和责任感，特制定本实施方案，
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程工作部署，以“打造中国式现代化山区县范例”为目标，聚焦发展所需、群众所盼，坚持扩投资、优结构、强服务、推项目，聚力综合交通、农田水利、生态保护、社会民生、现代农林业、全域旅游、现代服务业、先进制造业、产业园区九大领域，全力推进重大项目落地建设、早出成效，为扩大有效投资打下坚实基础。
二、主要目标
（一）投资总量稳定增长。全县固定资产投资增速确保10%、力争15%以上。其中，一季度投资增速快于全年投资增速，增长15%，力争20%以上。
（二）投资结构持续优化。交通投资、生态环保、城市更新和水利设施投资、项目民间投资、制造业投资、高新技术产业投资增速都快于面上投资增速。
（三）重点项目提速增量。2023年计划实施9大重点领域75个重点项目，总投资706亿元，其中2023年度计划投资80亿元。
三、重点任务
（一）综合交通。包括G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程、G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程（配套项目）等6个项目，年度计划投资7.6亿元。计划启动千岛湖进贤湾至丰茂连接线绿道工程、文昌高铁新区至坪山工业园区连接线工程、杭州至上饶高速公路中环至浙赣界（杭淳开高速公路）淳安段工程3个项目建设；计划建成G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程、G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程（配套项目）、丰家山至坪山连接线（含桃源桥）工程3个项目。（牵头单位：县交通运输局）
（二）农田水利。包括中小流域综合治理工程、淳安县秋口水库建设工程、杭州市特别生态功能区农田水利提质增效综合示范工程等5个项目，年度计划投资11.6亿元。计划启动淳安县秋口水库建设工程、淳安县宋村乡李树坞水库建设工程、杭州市特别生态功能区共同富裕城乡供水设施提升建设工程（一期）、杭州市特别生态功能区农田水利提质增效综合示范工程4个项目建设；加快推进中小流域治理工程。（牵头单位：县农业农村局、县千岛湖生态综合保护局）
（三）生态环保。包括杭州市特别生态功能区千岛湖供排水设施建设项目、杭州市特别生态功能区水资源保护入湖口综合整治工程2个项目，年度计划投资4.08亿元。计划启动杭州市特别生态功能区千岛湖供排水设施建设项目、杭州市特别生态功能区水资源保护入湖口综合整治工程2个项目建设。（牵头单位：市生态环境局淳安分局、县千岛湖生态综合保护局）
（四）社会民生。包括庄天岭区块二期保障性租赁住房项目、淳安县第三中学新建工程、千岛珍珠学校新建工程、淳安县养老服务中心（二期）4个项目，年度计划投资4.1亿元。计划启动千岛珍珠学校新建工程、淳安县养老服务中心（二期）2个项目建设；加快推进庄天岭区块二期保障性租赁住房项目、淳安县第三中学新建工程2个项目。（牵头单位：县教育局、县民政局、县住房和城乡建设局）
（五）现代农林业。包括淳安县国家储备林建设项目、威坪斐济果种植项目、六都源有机蔬菜集聚带建设项目等6个项目，年度计划投资11.8亿元。计划启动淳安县国家储备林建设项目、威坪斐济果种植2个项目建设；计划建成六都源有机蔬菜集聚带建设项目、威坪秀珍菇食用菌生产项目、修正生物健康饮品技改项目、界首千岛秀菇食用菌二期智能化建设项目4个项目。（牵头单位：县农业农村局、县林业局）
（六）全域旅游。包括燕山文化园、三特牧心谷生态乐园、紫云山景区等5个项目，年度计划投资3.4亿元。计划启动众安冰雪世界建设；加快推进燕山文化园、三特牧心谷生态乐园、紫云山景区、千岛湖天屿景区建设项目（一期）等4个项目。（牵头单位：县文化和广电旅游体育局）
（七）现代服务业。包括燕山文化园、千岛湖智邦大厦、湖畔原著·沈园等29个项目，年度计划投资17.67亿元。计划启动大墅镇共富工坊、众安冰雪世界、浅山商业中心等11个项目建设；计划建成千岛湖智邦大厦、万豪万枫酒店、千岛湖阿尔法城等7项目；加快推进燕山文化园、湖畔原著·沈园、云顶桃源旅游康养等11个项目。（牵头单位：县发展和改革局、县文化和广电旅游体育局）
（八）先进制造业。包括杭千智能制造中心、农夫山泉青溪工厂、噢麦力（OATLY）亚洲生态工厂（华润燕麦奶）等22个项目，年度计划投资20.9亿元。计划启动中宏科创、半导体芯片及存储智慧化未来工厂、大下姜共富竹木产业园等7个项目建设；计划建成QDOL（焕睿）饮品生产及研发、临岐冠煌精密机械制造（二期）、泽安新型建材及砂石加工等7项目；加快推进杭千智能制造中心、农夫山泉青溪工厂、噢麦力（OATLY）亚洲生态工厂（华润燕麦奶）等8个项目。（牵头单位：县生态产业和商务局）
（九）共富园区。计划启动共富飞地产业基础设施建设项目建设，年度投资3亿元。（牵头单位：县对外合作和投资促进局）
四、保障措施
（一）优化机制落实责任。全面落实专班化工作机制，由县发展和改革局总牵头，会同县教育局、县民政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县林业局、县卫生健康局、县文化和广电旅游体育局、县生态产业和商务局等领域牵头部门共同协同推进。以《淳安县贯彻落实省“8+4”系列政策包工作意见》为抓手，抓实、抓细各类计划和目标。用好重点项目每月调度机制，通过形成问题收集、项目协调、通报晾晒的闭环工作机制，压实责任，推进项目。落实乡镇、平台抓投资、抓重大项目的属地主体责任，确保完成各项投资项目建设任务。
（二）全方位争取要素保障。用足用好国家和省市政策，在土地要素、资金要素、人力要素上做足文章。支持重大交通、能源、水利项目申报省重点项目，推动生命健康、数字科技等先进制造业项目申报省重大产业项目，全力争取省级用地指标。做优做强平台、飞地、国有企业等投融资平台，抢抓国家政策窗口期，围绕争取专项债、政策性开发性金融工具、中央预算内补助资金等谋划项目，切实拓宽项目融资渠道，提升重大项目资金保障能力。
（三）持续深化项目管理改革。进一步深化“项目全生命周期服务机制改革”，依托项目全生命周期管理系统，持续围绕项目招引、签约落地、开工建设、建成投产等项目重要节点，打通项目审批、建设、管理、监督等多环节数据，共同支撑项目推进的常态化、动态化管理需求，实现全方位闭环管理，从而提升项目定期调度、问题协调反馈、多级部门协同管理等效能。
附件：2023年淳安县重点项目名单
2023年淳安县重点项目名单
一、重点实施项目（75个）
（一）综合交通（6个）
1．G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程
2．G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程（配套项目）
3．丰家山至坪山连接线（含桃源桥）工程
4．杭州至上饶高速公路中环至浙赣界（杭淳开高速公路）淳安段工程
5．千岛湖进贤湾至丰茂连接线绿道工程
6．文昌高铁新区至坪山工业园区连接线工程
（二）农田水利（5个）
7．中小流域综合治理工程
8．淳安县秋口水库建设工程
9．淳安县宋村乡李树坞水库建设工程
10．杭州市特别生态功能区共同富裕城乡供水设施提升建设工程（一期）
11．杭州市特别生态功能区农田水利提质增效综合示范工程
（三）生态保护（2个）
12．杭州市特别生态功能区千岛湖供排水设施建设项目
13．杭州市特别生态功能区水资源保护入湖口综合整治工程
（四）社会民生（4个）
14．庄天岭区块二期保障性租赁住房项目
15．淳安县第三中学新建工程
16．千岛珍珠学校新建工程
17．淳安县养老服务中心（二期）
（五）现代农林业（6个）
18．淳安县国家储备林建设项目
19．威坪斐济果种植项目
20．六都源有机蔬菜集聚带建设项目
21．威坪秀珍菇食用菌生产项目
22．修正生物健康饮品技改项目
23．界首千岛秀菇食用菌二期智能化项目
（六）全域旅游（5个）
24．燕山文化园
25．三特牧心谷生态乐园
26．紫云山景区
27．千岛湖天屿景区（一期）
28．众安冰雪世界
（七）现代服务业（24个）
29．千岛湖智邦大厦
30．湖畔原著·沈园
31．千岛湖望星空树屋酒店
32．云顶桃源旅游康养项目
33．临岐谷岭山水酒店
34．杭州千岛湖云中意酒店
35．淳安农商银行总部新大楼
36．千岛湖初喜开元芳草地
37．石林漫珊瑚酒店
38．千岛湖阿尔法城
39．万豪万枫酒店
40．千岛湖雷迪森酒店
41．杭州市路桥集团（淳安）科技综合大厦
42．大墅镇共富工坊
43．浅山商业中心
44．鲁能亚运场馆配套设施建设工程
45．枫树岭上（程家村）乡村综合体
46．开元亲子乐园（一期）
47．梓桐大酒店
48．千岛湖观沚文旅综合体
49．丽思卡尔顿酒店
50．云村商业大厦
51．蜜境·千岛湖度假酒店
52．万家千岛湖度假酒店
（八）先进制造业（22个）
53．杭千智能制造中心
54．农夫山泉青溪工厂
55．噢麦力（OATLY）亚洲生态工厂（华润燕麦奶）
56．淳宇精密制造项目
57．QDOL（焕睿）饮品生产及研发项目
58．汾口产业园新能源光伏项目
59．千岛湖威士忌酒业
60．浪川爱福艺珠宝展柜
61．临岐冠煌精密机械制造（二期）项目
62．千岛湖镇富城村标准化厂房
63．泽安新型建材及砂石加工项目
64．中宏科创
65．汾口中盛路桥标准化厂房
66．汾口干混砂浆技改项目
67．汾口砂石加工点标准化厂房
68．半导体芯片及存储智慧化未来工厂
69．聚葡萄糖和饮料生产（一期）项目
70．杭能健康饮品生产项目
71．铂燕总部及燕窝饮品生产项目
72．大下姜共富竹木产业园
73．浪川石匠建材迁建项目
74．大柘坞工业地块标准厂房
（九）共富园区（1个）
75．共富飞地产业基础设施建设项目
二、重点预备项目（19个）
1．千岛湖抽水蓄能电站
2．千岛湖温泉湾度假区
3．浙西粮油加工中心
4．青溪谷景区
5．奥歌诗丹迪威士忌酒厂
6．威坪驮岭脚乡村旅游综合体
7．未来社区商住综合体
8．博可生物千岛湖麦绿素生产项目
9．修正健康水饮坪山产业园
10．正奇软糖及功能性口服液生产项目
11．临岐新型装配式材料智造项目
12．潭唐公路临岐村段改建工程
13．鸠坑口大桥及接线工程
14．淳安县千岛湖停车综合体项目
15．新安东路至茶苑山西市政道路项目
16．淳安县千岛湖特别生态功能区水资源保护工程
17．淳安县第二公墓建设工程
18．淳安中学综合楼新建工程
19．千岛湖宏山幼儿园
淳政办函〔2023〕1号--淳安县人民政府办公室关于印发淳安县落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案的通知.pdf
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各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：《淳安县落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案》已经县政府同意，现予以印发，请认真组织实施。
淳安县人民政府办公室
2023年1月19日
（此件公开发布）
淳安县落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案
为落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程，进一步激发扩大有效投资对稳增长和优化供给结构的关键作用和重大项目对稳经济稳增长的“压舱石”作用，集中力量，集聚资源，切实推动全县上下牢固树立“项目为王”理念，增强以项目促发展使命感、紧迫感和责任感，特制定本实施方案，
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程工作部署，以“打造中国式现代化山区县范例”为目标，聚焦发展所需、群众所盼，坚持扩投资、优结构、强服务、推项目，聚力综合交通、农田水利、生态保护、社会民生、现代农林业、全域旅游、现代服务业、先进制造业、产业园区九大领域，全力推进重大项目落地建设、早出成效，为扩大有效投资打下坚实基础。
二、主要目标
（一）投资总量稳定增长。全县固定资产投资增速确保10%、力争15%以上。其中，一季度投资增速快于全年投资增速，增长15%，力争20%以上。
（二）投资结构持续优化。交通投资、生态环保、城市更新和水利设施投资、项目民间投资、制造业投资、高新技术产业投资增速都快于面上投资增速。
（三）重点项目提速增量。2023年计划实施9大重点领域75个重点项目，总投资706亿元，其中2023年度计划投资80亿元。
三、重点任务
（一）综合交通。包括G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程、G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程（配套项目）等6个项目，年度计划投资7.6亿元。计划启动千岛湖进贤湾至丰茂连接线绿道工程、文昌高铁新区至坪山工业园区连接线工程、杭州至上饶高速公路中环至浙赣界（杭淳开高速公路）淳安段工程3个项目建设；计划建成G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程、G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程（配套项目）、丰家山至坪山连接线（含桃源桥）工程3个项目。（牵头单位：县交通运输局）
（二）农田水利。包括中小流域综合治理工程、淳安县秋口水库建设工程、杭州市特别生态功能区农田水利提质增效综合示范工程等5个项目，年度计划投资11.6亿元。计划启动淳安县秋口水库建设工程、淳安县宋村乡李树坞水库建设工程、杭州市特别生态功能区共同富裕城乡供水设施提升建设工程（一期）、杭州市特别生态功能区农田水利提质增效综合示范工程4个项目建设；加快推进中小流域治理工程。（牵头单位：县农业农村局、县千岛湖生态综合保护局）
（三）生态环保。包括杭州市特别生态功能区千岛湖供排水设施建设项目、杭州市特别生态功能区水资源保护入湖口综合整治工程2个项目，年度计划投资4.08亿元。计划启动杭州市特别生态功能区千岛湖供排水设施建设项目、杭州市特别生态功能区水资源保护入湖口综合整治工程2个项目建设。（牵头单位：市生态环境局淳安分局、县千岛湖生态综合保护局）
（四）社会民生。包括庄天岭区块二期保障性租赁住房项目、淳安县第三中学新建工程、千岛珍珠学校新建工程、淳安县养老服务中心（二期）4个项目，年度计划投资4.1亿元。计划启动千岛珍珠学校新建工程、淳安县养老服务中心（二期）2个项目建设；加快推进庄天岭区块二期保障性租赁住房项目、淳安县第三中学新建工程2个项目。（牵头单位：县教育局、县民政局、县住房和城乡建设局）
（五）现代农林业。包括淳安县国家储备林建设项目、威坪斐济果种植项目、六都源有机蔬菜集聚带建设项目等6个项目，年度计划投资11.8亿元。计划启动淳安县国家储备林建设项目、威坪斐济果种植2个项目建设；计划建成六都源有机蔬菜集聚带建设项目、威坪秀珍菇食用菌生产项目、修正生物健康饮品技改项目、界首千岛秀菇食用菌二期智能化建设项目4个项目。（牵头单位：县农业农村局、县林业局）
（六）全域旅游。包括燕山文化园、三特牧心谷生态乐园、紫云山景区等5个项目，年度计划投资3.4亿元。计划启动众安冰雪世界建设；加快推进燕山文化园、三特牧心谷生态乐园、紫云山景区、千岛湖天屿景区建设项目（一期）等4个项目。（牵头单位：县文化和广电旅游体育局）
（七）现代服务业。包括燕山文化园、千岛湖智邦大厦、湖畔原著·沈园等29个项目，年度计划投资17.67亿元。计划启动大墅镇共富工坊、众安冰雪世界、浅山商业中心等11个项目建设；计划建成千岛湖智邦大厦、万豪万枫酒店、千岛湖阿尔法城等7项目；加快推进燕山文化园、湖畔原著·沈园、云顶桃源旅游康养等11个项目。（牵头单位：县发展和改革局、县文化和广电旅游体育局）
（八）先进制造业。包括杭千智能制造中心、农夫山泉青溪工厂、噢麦力（OATLY）亚洲生态工厂（华润燕麦奶）等22个项目，年度计划投资20.9亿元。计划启动中宏科创、半导体芯片及存储智慧化未来工厂、大下姜共富竹木产业园等7个项目建设；计划建成QDOL（焕睿）饮品生产及研发、临岐冠煌精密机械制造（二期）、泽安新型建材及砂石加工等7项目；加快推进杭千智能制造中心、农夫山泉青溪工厂、噢麦力（OATLY）亚洲生态工厂（华润燕麦奶）等8个项目。（牵头单位：县生态产业和商务局）
（九）共富园区。计划启动共富飞地产业基础设施建设项目建设，年度投资3亿元。（牵头单位：县对外合作和投资促进局）
四、保障措施
（一）优化机制落实责任。全面落实专班化工作机制，由县发展和改革局总牵头，会同县教育局、县民政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县林业局、县卫生健康局、县文化和广电旅游体育局、县生态产业和商务局等领域牵头部门共同协同推进。以《淳安县贯彻落实省“8+4”系列政策包工作意见》为抓手，抓实、抓细各类计划和目标。用好重点项目每月调度机制，通过形成问题收集、项目协调、通报晾晒的闭环工作机制，压实责任，推进项目。落实乡镇、平台抓投资、抓重大项目的属地主体责任，确保完成各项投资项目建设任务。
（二）全方位争取要素保障。用足用好国家和省市政策，在土地要素、资金要素、人力要素上做足文章。支持重大交通、能源、水利项目申报省重点项目，推动生命健康、数字科技等先进制造业项目申报省重大产业项目，全力争取省级用地指标。做优做强平台、飞地、国有企业等投融资平台，抢抓国家政策窗口期，围绕争取专项债、政策性开发性金融工具、中央预算内补助资金等谋划项目，切实拓宽项目融资渠道，提升重大项目资金保障能力。
（三）持续深化项目管理改革。进一步深化“项目全生命周期服务机制改革”，依托项目全生命周期管理系统，持续围绕项目招引、签约落地、开工建设、建成投产等项目重要节点，打通项目审批、建设、管理、监督等多环节数据，共同支撑项目推进的常态化、动态化管理需求，实现全方位闭环管理，从而提升项目定期调度、问题协调反馈、多级部门协同管理等效能。
附件：2023年淳安县重点项目名单
2023年淳安县重点项目名单
一、重点实施项目（75个）
（一）综合交通（6个）
1．G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程
2．G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程（配套项目）
3．丰家山至坪山连接线（含桃源桥）工程
4．杭州至上饶高速公路中环至浙赣界（杭淳开高速公路）淳安段工程
5．千岛湖进贤湾至丰茂连接线绿道工程
6．文昌高铁新区至坪山工业园区连接线工程
（二）农田水利（5个）
7．中小流域综合治理工程
8．淳安县秋口水库建设工程
9．淳安县宋村乡李树坞水库建设工程
10．杭州市特别生态功能区共同富裕城乡供水设施提升建设工程（一期）
11．杭州市特别生态功能区农田水利提质增效综合示范工程
（三）生态保护（2个）
12．杭州市特别生态功能区千岛湖供排水设施建设项目
13．杭州市特别生态功能区水资源保护入湖口综合整治工程
（四）社会民生（4个）
14．庄天岭区块二期保障性租赁住房项目
15．淳安县第三中学新建工程
16．千岛珍珠学校新建工程
17．淳安县养老服务中心（二期）
（五）现代农林业（6个）
18．淳安县国家储备林建设项目
19．威坪斐济果种植项目
20．六都源有机蔬菜集聚带建设项目
21．威坪秀珍菇食用菌生产项目
22．修正生物健康饮品技改项目
23．界首千岛秀菇食用菌二期智能化项目
（六）全域旅游（5个）
24．燕山文化园
25．三特牧心谷生态乐园
26．紫云山景区
27．千岛湖天屿景区（一期）
28．众安冰雪世界
（七）现代服务业（24个）
29．千岛湖智邦大厦
30．湖畔原著·沈园
31．千岛湖望星空树屋酒店
32．云顶桃源旅游康养项目
33．临岐谷岭山水酒店
34．杭州千岛湖云中意酒店
35．淳安农商银行总部新大楼
36．千岛湖初喜开元芳草地
37．石林漫珊瑚酒店
38．千岛湖阿尔法城
39．万豪万枫酒店
40．千岛湖雷迪森酒店
41．杭州市路桥集团（淳安）科技综合大厦
42．大墅镇共富工坊
43．浅山商业中心
44．鲁能亚运场馆配套设施建设工程
45．枫树岭上（程家村）乡村综合体
46．开元亲子乐园（一期）
47．梓桐大酒店
48．千岛湖观沚文旅综合体
49．丽思卡尔顿酒店
50．云村商业大厦
51．蜜境·千岛湖度假酒店
52．万家千岛湖度假酒店
（八）先进制造业（22个）
53．杭千智能制造中心
54．农夫山泉青溪工厂
55．噢麦力（OATLY）亚洲生态工厂（华润燕麦奶）
56．淳宇精密制造项目
57．QDOL（焕睿）饮品生产及研发项目
58．汾口产业园新能源光伏项目
59．千岛湖威士忌酒业
60．浪川爱福艺珠宝展柜
61．临岐冠煌精密机械制造（二期）项目
62．千岛湖镇富城村标准化厂房
63．泽安新型建材及砂石加工项目
64．中宏科创
65．汾口中盛路桥标准化厂房
66．汾口干混砂浆技改项目
67．汾口砂石加工点标准化厂房
68．半导体芯片及存储智慧化未来工厂
69．聚葡萄糖和饮料生产（一期）项目
70．杭能健康饮品生产项目
71．铂燕总部及燕窝饮品生产项目
72．大下姜共富竹木产业园
73．浪川石匠建材迁建项目
74．大柘坞工业地块标准厂房
（九）共富园区（1个）
75．共富飞地产业基础设施建设项目
二、重点预备项目（19个）
1．千岛湖抽水蓄能电站
2．千岛湖温泉湾度假区
3．浙西粮油加工中心
4．青溪谷景区
5．奥歌诗丹迪威士忌酒厂
6．威坪驮岭脚乡村旅游综合体
7．未来社区商住综合体
8．博可生物千岛湖麦绿素生产项目
9．修正健康水饮坪山产业园
10．正奇软糖及功能性口服液生产项目
11．临岐新型装配式材料智造项目
12．潭唐公路临岐村段改建工程
13．鸠坑口大桥及接线工程
14．淳安县千岛湖停车综合体项目
15．新安东路至茶苑山西市政道路项目
16．淳安县千岛湖特别生态功能区水资源保护工程
17．淳安县第二公墓建设工程
18．淳安中学综合楼新建工程
19．千岛湖宏山幼儿园
淳政办函〔2023〕1号--淳安县人民政府办公室关于印发淳安县落实省市扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案的通知.pdf