余永亮委员：

您在中国人民政治协商会议第十届淳安县委员会第二次会议上的提案《关于进一步提升金融支持实体经济质效的建议》收悉，现答复如下：

一、进一步增强金融支持我县实体经济发展的举措

（一）不断深化“金融联络员”机制，营造良好的金融环境

2022年，我支行联合县金融办制定印发《淳安县“金融联络员”工作方案》（淳银〔2022〕14号），建立健全“金融联络员”制度，按照“一乡一方案、一村一办法”原则，量身定制金融服务方案，着力打造一批金融服务示范样板。2022年以来，按照“一乡一方案、一村一办法”的原则，制定了乡镇方案38个和村（社）办法9个。推动设立金融联络员92名，实现全县23个乡镇和主要行政村金融服务全覆盖，累计下乡进村走访748人次，对接服务涉农市场主体7542户，完成贷款投放19.56亿元。今年以来，我支行制定印发了《关于金融支持淳安县旅游服务业高质量发展的实施意见》（淳银〔2023〕14号），要求辖内金融机构以旅游服务业等为重点，加大走访对接和支持力度。同时，会同县市场监管局联合开展金融支持小宾馆、小餐馆、小商店等“三小”专项行动，建立督查、通报、考核、表彰等工作闭环，切实提高金融支持实体经济的积极性。

截至2023年一季度末，全县本外币各项贷款余额509.98亿元，比年初增加25.90亿元，同比多增6.46亿元；余额同比增长17.49%，增速同比上升2.69个百分点；增速高于全省平均水平2.37个百分点，高于全市平均水平6.62个百分点。其中，涉农贷款余额353.07亿元，比年初新增59.01亿元，同比多增16.11亿元，余额同比增长20.07%。制造业贷款余额22.41亿元，比年初新增2.8亿元。旅游业贷款余额68.68亿元，比年初新增21.89亿元，同比多增10.31亿元，余额同比增长46.76%，其中，批发和零售业贷款较年初新增2.36亿元，住宿和餐饮业贷款较年初新增3.09亿元。政府重点项目贷款余额119.56亿元，比年初新增40.01亿元，同比多增26.76亿元；余额同比增长50.3%，增速高于各项贷款增速33.54个百分点。

（二）加大金融创新力度，满足企业多样化的金融服务需求

全县金融系统紧扣县委县政府中心工作，把推动共同富裕，实现县域经济高质量发展作为金融工作的重要任务，立足县域实际，加快金融创新步伐，在金融产品创新上取得积极成效。

2022年以来各金融机构积极创新推出“共富贷”、全民共富贷”、“乡村振兴贷”、“新型农业主体贷”和“乡村振兴民宿贷”等一系列紧扣共富主题的“共富贷”类信贷产品10款，来累计投放3.65亿元，有效赋能共富金融高质量发展。结合淳安生态资源禀赋，创新推出多种权益类抵质押产品。全县农（林）综合经营权抵押贷款余额8016万元，专利权质押贷款余额300万元，商标专用权质押贷款2730万元，生猪活体抵押贷款300万元；农村土地承包经营权贷款余额3320万元，民宿经营权抵押贷款余额411.75万元，生态公益林抵押贷款余额9784万元，旅游门票收费权质押贷款9.94亿元。

同时，我支行着力深化“三张清单”工作机制，推进“首贷户拓展三年行动”，深入开展“亲清直通车•银企恳谈会”，深化金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，不断提升金融服务的获得感和满意度。

（三）加大信息共享，尽可能消除银企信息不对称

加强企业征信服务，由企业信用信息拓展并包括企业涉诉信息、对外担保信息、水电缴费信息等，便捷银行对企业信息的了解掌握，目前全县已经布设自助查询机4台。加强与县市场监管局沟通对接，获取并推送有效小微企业和个体工商户详细名单，推进银行积极对接市场主体的信贷需求。制定《淳安县银行机构信贷产品手册》，加强银行机构、行政服务中心等公共区域布放推广，便于企业及时获取便利的金融服务产品信息。同时，推动“贷款码”业务落地，企业和个体工商户通过手机扫码即可向银行推送自身融资需求，助推企业和个体工商户融资需求有效转化。2021年3月至今，全县扫码数量稳步增长，基本实现了“应扫尽扫”，累计完成15601家市场主体扫码，累计发布融资需求93亿元；已有7009家市场主体获得融资34亿元，户均金额48万元。

二、下一步工作打算

下一步，我支行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照上级行和县委县政府部署，强化党建引领，围绕“促发展、防风险、助共富”三大任务，以真抓实干、务求实效的工作作风，推动淳安经济金融高质量发展再上新台阶。

一是落实好稳健的货币政策，为实体经济发展提供良好的金融环境。保持全年信贷稳定增长。确保“总量管够”，力争各项贷款新增60亿元。用好用足结构性货币政策工具”，持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等领域的支持。落实民营企业融资“两个一致”，推动金融机构夯实敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，切实提升服务小微企业的意愿、能力和可持续性。组织开展金融助力“三小”（小宾馆、小商店、小饭店）专项行动，持续深化小微企业和个体工商户信用融资破难行动。推动综合融资成本稳中有降，进一步降低企业融资成本。

二是聚焦山区共同服务业，为经济社会发展提供金融支持。统筹推进各项金融支持政策措施落地见效。持续深化“金融联络员”制度，强化上下联动和部门协同，做好对点联乡结对帮扶工作。积极推动金融机构开发个性化、差异化、定制化的金融产品。组织金融机构合力攻坚，构建完善金融帮扶政策、产品、服务和工作体系，强化资金要素投入，做好消费帮扶，助力乡村振兴。

三是强化金融风险防控，牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。持续做好“亚健康”机构摸排，充分发挥央行评级、现场核查等“尖刀”作用，采取“一对一”通报、约谈高管、下发风险提示函和评级意见书等多种早期纠正措施，增强金融机构风险防控的自觉性和主动性。加强不良贷款监测分析和预警。积极拓宽企业风险监测渠道，充分利用行内外各类资源主动做好事前风险研判，建立健全县内民营企业大额贷款监测机制，持续完善企业风险监测的联动性、前瞻性和持续性。推动房地产市场平稳健康发展。认真执行“金融十六条”措施，全力做好金融支持保交楼工作。

衷心感谢您对我县金融工作的关心与支持。