胡金河、胡讯委员：

你们好！你们在县政协 届第 次会议提出的《关于增配村社交治员 进一步提升村社道路交通安全 基层基础工作的建议》126号及《关于进一步加强我县农村交通安全宣传教育工作的建议》并126号的提案已转我大队办理。你们的《提案》充分体现了县政协委员对我县公安交通管理工作的重视和关心，对此表示衷心感谢。现将你们的《提案》答复如下：

随着我县农村乡镇公路的发展，而与此相关的交通安全问题进一步显现。从全县实际来看，我县公路里程居全市第二，但除1条国道1条省道外都是低等级公路，大部分都是依山临水而建，风险高从路的层面总结是“里程长、等级低、风险高”；截至2022年12月底，全县机动车保有量10.7万辆，其中摩托车3万辆，安全性能低的面包车、小货的等共2.1万辆，还有8辆电动车。从车的层面总结是“保有总数少，低性能车多”；全县有近12万青壮外出务工，交通参与者为大量留守老年人群体，驾驶人总数13.6万，其中实习和60岁以上驾驶人达1.5万人。从人的层面总结是“留守老人多，安全意识少”。因此，淳安的交通管理形式是“最危险的人驾驶最危险的车在最危险的道路上通行”。从道路交通安全管理实际来看，增强宣教工作有助于稳定全县道路交通安全形势。

近年来，交警大队始终高度重视道路交通安全宣教工作，无论是宣传力度还是宣传方式上都有举措落实。主要开展了以下几项工作：

一、明确对象抓牢宣教源头。一是关注农村重点人员，一对一宣传。针对淳安县农村老年人口占比高、文化程度偏低以及互联网信息接触滞后等特点，制定《“百警进千村走万户”道路交通安全宣传教育活动实施方案》，采取“压路机”式反复教育，开展农村电动车基础排查，农村车主面对面宣教，建立各村电动车主微信群，并定期推送交通安全宣传知识。二是侧重城镇重点车辆，一对一提醒。排摸梳理在册的三轮摩托车、电动车底数，向车主（驾驶员）寄递安全骑行提醒信。三是聚集全县重点单位，一对一联系。协助企事业单位及各大企业建立内部“守小门”制度，发动组织内部员工交通安全教育会，观看警示教育片，签订《交通安全承诺书》。通过实时在线通报相关重大事故、发布事故警示教育视频等，定期组织开展防御性驾驶安全培训和测试，对“红黄码”驾驶员及时宣教工作。

二、把握渠道推动宣教覆盖。一是依托中队宣教室和路面宣教点，全面落实对闯红灯、骑快车道等严重违法人开展宣教，对重点违法行为不处罚不放过，不教育不放过，不改正不放过，目前已经对 名电动自行车驾驶人开展宣教。联合乡镇力量组织事故多发路口周边村民、学生家长就骑车如何佩戴头盔、如何安全载人、如何转弯过路口开展原点授教。同时依托全县已经建立的23个乡镇交通治理中心和337个村社交通治理工作站，结合村社固定党日活动、村社换届选举、集中看电影、集中打疫苗等时间节点，由村社交治站员通知责任区中队民警，定期进村送交通安全教育课，要求村社交治员对辖区60周岁以上老年人、电动自行车驾驶人、三轮车驾驶人开展源头宣教，老年人每季度宣教一次，电动自行车、三轮车每半年宣教一次。交治员通过电话、短信、上门等方式，通过交安码扫码观看视频的方式接受宣教，对于无法通知到位的违法行为人，由交治员主动上门告知并现场进行宣教，并录入宣教系统。二是依托电视台、报纸、微信等平台积极开展宣传教育活动，定期开展交通违法行为大曝光，充分运用户外、电梯屏媒、公交车载电视等载体，实施交通安全大宣传。三是构建网格强化宣教精度。各中队民警、辅警加入包干联系村的村级微信群，建立村社在线责任防358个，向所在群推送交通事故警示教育视频、极端恶劣天气预警、交通安全知识等交通安全信息，精准提升村民交通安全意识。同时，发动全警开展“扫楼”宣传行动，与每一户骑行电动车的居民签订《安全承诺书》。

三、强化合力挖掘宣教力量。1、是联动家校，强化宣教影响力。联合县教育局抓好学习教育阵地，开展“小手拉大手”行动50次，在全县中小学老师、学生及其家长中普及交通安全宣教，发放《一封信》，签订《安全承诺书》。在家长群体中形成了道路交通安全意识巩固提升的良好局面。2、是依托乡镇，深化宣教执行力。取得23个乡镇政府支持，发挥乡镇干部做群众工作优势，联合乡镇干部开展交通违法劝导和交通安全宣传，实现在村入口处、村民之家等关键点交通安全宣传横幅覆盖、宣传海报张贴覆盖，村村通广播中播放电动车安全骑行温馨提醒覆盖的“三覆盖”，提升群众接受安全教育实际效果。3、是发展青年，提升宣教创新力。充分发动大学生志愿者加入宣教队伍，2021年6月初与浙江旅游职业学院千岛湖校区建立“警校合作”，成立文昌镇交通安全宣传支援服务队，以浙江旅游职业学院千岛湖校区为宣教综合实践基地，辐射带动文昌镇本地返乡大学生，进一步挖掘青年宣教潜能，为交通安全宣教工作增色添彩。截至目前，已发展并培训大学生队员30人，先后开展进村入户宣教万余人。

根据你们的建议，2023年我们已着重抓好以下工作：

一是夯实交通安全综合治理宣教格局夯实。现在已整合道交办、交治办、道专委三个临时机构工作职责并实体化运作，进一步明确各单位主体责任，强化综合治理，建立季度例会、工作报告、宣教情况通报、考核考评等九大工作机制，把各乡镇村社交通站、村社头盔置换站建设，老年人季度宣教，电动车半年度宣教，交治员路口劝导纳入过程性指标考核

二是是持续开发有效宣传形式。目前已经有交通安全日历、交通安全周刊、交通安全宣教小视频、安全实时预警、淳安交警微信安全提醒、生日短信提醒、村村响安全喊话、35块户外大屏滚动提醒等多项宣教形式，每日推送至县道路交通综合治理群，形成安全宣教立体推动矩阵。组织开展春运、清明节等重要时间节点电话教育和短信提醒行动。

三是不断扩大宣教力量。目前已经借助县道交办平台，把道路交通安全工作与乡镇村社日常工作进行紧密联系，组建了一支由交警辖区中队与乡镇干部、网格员、交治员共同组成的宣教队伍，通过下发月度重点工作清单，形成日常宣、周末节假日重点宣的固定工作机制，同时组建8支总共100余人员的义警队伍，极大的补充了宣教力量。

四是动态调整宣教任务。随着人、车、路道路的不断变化，交通安全形势也一直在变化，依托新成立的交治中心，强化数据支撑，对以往的事故数据进行研判分析，总结一般规律，并针对性研发道路交通安全宣教内容，目前已完成春运、清明、采茶季、早中晚出行的交通安全宣教内容，并借助宣教矩阵进行传播，形成良好反馈。

再次感谢您对我县道路交通管理工作的关心和支持！

联系领导：　姜伟光     联系电话：64881630

联 系 人：  汪正武 　   联系电话：64881600

　　　　　　　　　　　          淳安县公安局交通警察大队

　　　　　　　　　　　　             2023年5月24日