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为文旅赋能共同富裕提供浙江经验

发布日期: 来源: 中国旅游报 点击率:

近期,文化和旅游部会同浙江省深入调研梳理,提炼了文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区的典型经验做法。这是贯彻落实《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》的重要探索和实践成果。

按照文化和旅游部、浙江省人民政府《关于高质量打造新时代文化高地推进共同富裕示范区建设行动方案(2021-2025)》,浙江切实承担主体责任,健全工作推进机制,深化理论实践探索,打造标志性成果,形成了一批可复制可推广的经验做法,为文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区提供了宝贵的经验和参考。标准先行、提升服务、打造品牌、立足民生,可以视为浙江典型经验做法中最具特色的举措。

一是标准先行,完善文化和旅游赋能共富的顶层设计。文化和旅游是现代服务业的重要组成部分,具有高附加值、高融合性、高成长性等优势,对于促进经济转型升级、满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用,在推进中国式现代化建设中,文化和旅游更是被赋予了实现共同富裕的重要使命。

浙江省积极完善文化和旅游赋能共富的顶层设计,通过建立统一的标准和规范、加强产业融合和建设专业人才队伍等措施,探索解决文化和旅游产业标准化程度低、服务质量参差不齐、产业融合度不够等问题。例如,出台《关于高质量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》,出台乡村旅游领域省级地方性规章《浙江省乡村旅游促进办法》,制定《浙江省公共文化服务现代化标准(2021-2025)》《浙江省级非遗工坊建设指标体系》。这些制度和标准可以有效解决当前文化和旅游发展中存在的一些瓶颈问题,为实现共同富裕的目标注入强大活力。

二是整合资源优化配置,提升公共文化服务品质。公共文化服务的提升需要各类资源的共同支持。为此,浙江整合全省文化和旅游资源,优化人财物配置,建设高水平的图书馆、博物馆、艺术馆等文化设施,同时引进许多优质的文艺演出和展览活动。例如,截至今年6月底,全省整合1.82万个公共文化设施和8.2万个其他文化空间,打造1.17万个覆盖全省的“15分钟品质文化生活圈”;累计建成图书馆分馆3816个、文化馆分馆1846个、城市书房1373家、文化驿站710家、乡村博物馆549家。

值得一提的是,浙江通过组织开展丰富的文化和旅游活动不断完善公共文化服务。如开展“文艺赋美”工程,推动优质资源下沉,整合“文艺下乡”“美育村”“村晚”等活动载体,结合开展全民艺术普及月、全民艺术节、戏曲大联展等系列活动,实现了从街头文艺向全民美育和艺术普及延伸。通过有效的资源整合和优化配置,为公众提供更加优质、便捷、多样化的公共文化服务。

三是推动文旅深度融合,打造规模化“浙系列”品牌。近年来,浙江文旅融合越来越深,逐渐形成了以文化为内核、以旅游为外延的综合性文旅形态。浙江拥有丰富的自然景观和人文景观,具有得天独厚的文旅资源优势,通过积极推动文旅深度融合,致力于打造具有鲜明地域特色和浓郁文化底蕴的“浙系列”品牌。除了“文艺赋美”工程外,浙江还围绕“食、住、行、游、购、娱”等文旅核心要素,实施文旅消费品牌创建行动,形成了美食文化的“百县千碗”、民宿产业的“浙韵千宿”、旅游商品的“浙派好礼”、文娱消费的“浙里演艺”、文创市集的“浙里千集”等“浙系列”品牌。规模化的品牌效应有利于提升浙江文旅产业形象,进一步增强浙江文旅的美誉度和提升游客对浙江的认知度,也有利于深度挖掘和整合文旅资源,促进产业间的融合与互动,推动多元业态协同发展。

四是重视民生,促进就业创业,实现共建共享共富。浙江省在推进文化和旅游赋能共同富裕中,充分考虑了人民群众的利益和需求。如非遗工坊建设方面,截至今年8月,全省建成省级非遗工坊87家、市级非遗工坊131家、县级非遗工坊841家。各级非遗工坊销售额达53.1亿元,培训近2万各类人员,吸纳就业人数16.37万,“工坊+农户”等形式产业链延伸带动就业552.7万人。通过发展为百姓带来了实实在在的收益,是浙江建设共同富裕示范区的着眼点和着力点。

为实现这个目标,浙江在文旅创新创业上全省一盘棋,省级部门协同、省市县三级联动,建立了各地党委统一领导、政府组织实施、文化和旅游部门牵头协调、职能部门共同参与的执行机制,加强政策指引、业务指导、项目扶持、示范带动,形成高效指导和工作推进体系。例如,以长三角乡村文旅创客大会为平台,推出文化产业赋能乡村振兴“特派员”制度,引导文化和旅游领域企业家、创业者、创意人士、志愿者等行业精英深入乡村、扎根乡村、服务乡村,培育一支强大的乡村文旅创客人才队伍。积极开发乡宿、乡购、乡娱、乡学、乡旅等体验项目,打造一批富有乡村特色的消费热点区和网红打卡点。

浙江积极推进共同富裕示范区建设,探索了具有浙江特色的文旅赋能高质量发展建设共同富裕示范区之路,对其他地区具有重要的借鉴意义和参考价值,对于我国文化和旅游高质量发展也将产生深远影响。


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为文旅赋能共同富裕提供浙江经验

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近期,文化和旅游部会同浙江省深入调研梳理,提炼了文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区的典型经验做法。这是贯彻落实《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》的重要探索和实践成果。

按照文化和旅游部、浙江省人民政府《关于高质量打造新时代文化高地推进共同富裕示范区建设行动方案(2021-2025)》,浙江切实承担主体责任,健全工作推进机制,深化理论实践探索,打造标志性成果,形成了一批可复制可推广的经验做法,为文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区提供了宝贵的经验和参考。标准先行、提升服务、打造品牌、立足民生,可以视为浙江典型经验做法中最具特色的举措。

一是标准先行,完善文化和旅游赋能共富的顶层设计。文化和旅游是现代服务业的重要组成部分,具有高附加值、高融合性、高成长性等优势,对于促进经济转型升级、满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用,在推进中国式现代化建设中,文化和旅游更是被赋予了实现共同富裕的重要使命。

浙江省积极完善文化和旅游赋能共富的顶层设计,通过建立统一的标准和规范、加强产业融合和建设专业人才队伍等措施,探索解决文化和旅游产业标准化程度低、服务质量参差不齐、产业融合度不够等问题。例如,出台《关于高质量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》,出台乡村旅游领域省级地方性规章《浙江省乡村旅游促进办法》,制定《浙江省公共文化服务现代化标准(2021-2025)》《浙江省级非遗工坊建设指标体系》。这些制度和标准可以有效解决当前文化和旅游发展中存在的一些瓶颈问题,为实现共同富裕的目标注入强大活力。

二是整合资源优化配置,提升公共文化服务品质。公共文化服务的提升需要各类资源的共同支持。为此,浙江整合全省文化和旅游资源,优化人财物配置,建设高水平的图书馆、博物馆、艺术馆等文化设施,同时引进许多优质的文艺演出和展览活动。例如,截至今年6月底,全省整合1.82万个公共文化设施和8.2万个其他文化空间,打造1.17万个覆盖全省的“15分钟品质文化生活圈”;累计建成图书馆分馆3816个、文化馆分馆1846个、城市书房1373家、文化驿站710家、乡村博物馆549家。

值得一提的是,浙江通过组织开展丰富的文化和旅游活动不断完善公共文化服务。如开展“文艺赋美”工程,推动优质资源下沉,整合“文艺下乡”“美育村”“村晚”等活动载体,结合开展全民艺术普及月、全民艺术节、戏曲大联展等系列活动,实现了从街头文艺向全民美育和艺术普及延伸。通过有效的资源整合和优化配置,为公众提供更加优质、便捷、多样化的公共文化服务。

三是推动文旅深度融合,打造规模化“浙系列”品牌。近年来,浙江文旅融合越来越深,逐渐形成了以文化为内核、以旅游为外延的综合性文旅形态。浙江拥有丰富的自然景观和人文景观,具有得天独厚的文旅资源优势,通过积极推动文旅深度融合,致力于打造具有鲜明地域特色和浓郁文化底蕴的“浙系列”品牌。除了“文艺赋美”工程外,浙江还围绕“食、住、行、游、购、娱”等文旅核心要素,实施文旅消费品牌创建行动,形成了美食文化的“百县千碗”、民宿产业的“浙韵千宿”、旅游商品的“浙派好礼”、文娱消费的“浙里演艺”、文创市集的“浙里千集”等“浙系列”品牌。规模化的品牌效应有利于提升浙江文旅产业形象,进一步增强浙江文旅的美誉度和提升游客对浙江的认知度,也有利于深度挖掘和整合文旅资源,促进产业间的融合与互动,推动多元业态协同发展。

四是重视民生,促进就业创业,实现共建共享共富。浙江省在推进文化和旅游赋能共同富裕中,充分考虑了人民群众的利益和需求。如非遗工坊建设方面,截至今年8月,全省建成省级非遗工坊87家、市级非遗工坊131家、县级非遗工坊841家。各级非遗工坊销售额达53.1亿元,培训近2万各类人员,吸纳就业人数16.37万,“工坊+农户”等形式产业链延伸带动就业552.7万人。通过发展为百姓带来了实实在在的收益,是浙江建设共同富裕示范区的着眼点和着力点。

为实现这个目标,浙江在文旅创新创业上全省一盘棋,省级部门协同、省市县三级联动,建立了各地党委统一领导、政府组织实施、文化和旅游部门牵头协调、职能部门共同参与的执行机制,加强政策指引、业务指导、项目扶持、示范带动,形成高效指导和工作推进体系。例如,以长三角乡村文旅创客大会为平台,推出文化产业赋能乡村振兴“特派员”制度,引导文化和旅游领域企业家、创业者、创意人士、志愿者等行业精英深入乡村、扎根乡村、服务乡村,培育一支强大的乡村文旅创客人才队伍。积极开发乡宿、乡购、乡娱、乡学、乡旅等体验项目,打造一批富有乡村特色的消费热点区和网红打卡点。

浙江积极推进共同富裕示范区建设,探索了具有浙江特色的文旅赋能高质量发展建设共同富裕示范区之路,对其他地区具有重要的借鉴意义和参考价值,对于我国文化和旅游高质量发展也将产生深远影响。