上半年工作回顾

上半年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力和社会各界的关心关注下，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，锚定镇党代会提出的“党建引领示范区，现代农业样板区，生态工业拓展区，商贸物流集散区，全域旅游新兴区”奋斗目标，统筹推进各项工作，保持了经济稳定发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，各项工作向好向优。

截至6月底，汾口镇完成规上工业总产值38540万元，同比增长22.5%；完成一般公共预算收入1078.24万元，同比增长50.27%；完成固定资产投资4215万元，其中制造业投资1592万元；高新技术企业规上工业总产值同比增长30%。新落地特色招商项目2个，招商引资实际投资金额4845万元。村集体总收入2802.46万元，经营收入2203.15万元，15个村已完成“8050”目标。

一、当好绿水青山“守卫者”，生态环境日益改善

坚决守牢底线红线。强化森林资源管理，调查完成森林督查的17个图斑，结案处置违法图斑2个，配合省市“之江利剑”行动，开展为期一年的野生动物保护专项执法。主动开展排查整治，对历史交办及临湖整治问题回头看，对20家畜禽养殖企业进行全面摸排并督促问题整治，完成省市各类问题整改306个，顺利通过中央生态环境保护督察迎检。

强力推进难点整治。全速推进松材线虫病疫木防治工作，健全网格化疫情监测和及时性疫情防治机制，开展镇村干部疫木验收培训与督查考核，提升验收效率；组织多次村社自查与交叉互检，坚决杜绝疫木流失、乱伐活树等风险问题。截至目前，疫木结果验收小班770个，山脚焚烧1500吨，高山远山就地焚烧1800吨，进厂超2万吨，疫木验收小班抽检复核后，合格率达81.43%。

扎实助力环境提升。强化日常环境巡查，发动镇村200余人次做好乱堆乱放、垃圾乱倾倒等问题日常巡查和自查整改，排查发现并整改问题131处。坚持做好秸秆焚烧管控工作，结合日常巡查和重点管控点位，分时段、分区域、分重点压实推进各村责任，共出动240余人次，发现并扑灭22次。

二、点燃产业项目“强引擎”，经济发展稳中向好

农业振兴稳步推进。强化基础建设，锚定打造粮油主产区目标，统筹推进实施高标准农田建设、中低产田改造、粮食功能区整治优化、农田水利提标专项债等农业示范项目近2万亩；以“稻立方”高效生态农业示范园项目为重点，快速推进集育秧、烘干、加工、仓储为一体的农事服务中心建设，已完成形象进度的90%，建成后将填补我县农事服务短板。深挖特色带动，推广“稻+N”综合种养面积1350亩，通过“合作社+农户”模式推行大豆高产创建，落实百亩大豆绿色高产高效基地3家。提升人才培育，建立乡镇创业青年人才库，新农人代表张腾参加省委组织部举办的党员“新农人”省级专题培训班，事迹被浙江组工微信公众号刊发。

项目建设有序实施。精准招引落地，发挥美科光电链主型企业效应，培育产业集群化发展，引进配套高新技术企业，目前已有8家配套企业落户汾口，光电产业发展模式获孙旭东常委批示肯定。盘活闲置资源，制定红星厂整治清退工作方案，整理形成优质项目资源，同时充分利用以商招商、乡贤招商等方式开展精准招商，成功引入产业项目2个，落地总部企业3个，另有2个项目达成初步合作意向。优化营商环境，成立11个重点项目攻坚推进小组，建立驻企服务机制，落实项目全生命周期问题处置解决，助推问题快速办结、项目落地见效。

文旅市场活力增强。旅游热度稳中有进，上半年旅游过夜人次同比增长33.9%，全域旅游人次增速达6.68%。深入挖掘文化内涵，举办“2024杭州千岛湖毛家村进士馆开馆仪式暨毛家村首届进士文化节”活动，吸引游客1000余人次，活动得到社会各界一致好评。不断唱响“汾口声音”，拍摄“龙耳青年说”系列视频宣传本地特色，总播放量超1.5万次；通过各平台发布报道100余篇，草龙表演和春茶开采活动受到央视、人民网等主流媒体关注。汾口小草龙亮相意大利佛罗伦萨国际手工艺展览，向世界展现汾口文化魅力。

三、谋划提档升级“新蓝图”，城乡建设亮点呈现

城镇发展激发动能。启动新型城镇化建设试点工作，围绕完善基础设施建设、提高城镇综合承载力和辐射带动力，谋划《汾口镇新型城镇化实施方案》，制定深绿产业重塑、城市功能提档、生态环境提级等多方面项目47项，其中11项已动工，目前已完成投资额近2.4亿元。同步投入2500万元开展新型城镇化基础设施提升项目，打通汾口大道加油站至翠新街断头路、补齐集镇主要街道燃气管网、完善杨旗社区公共服务功能，加快推进新型城镇化步伐。

转移集聚惠民宜居。重点抓好转移集聚惠民安居工程，第一时间组建工作专班，召开转移集聚工作部署会议。开展5轮细致摸排，掌握意愿搬迁农户242户734人。落实“一村一专员”服务举措，保障全流程帮办、保姆式服务。截至目前，各村已发放安居券22张，总计1452.8万元。

美丽乡村提质扩面。抓好新时代美丽乡村建设工作，成功申报禾田市级特色村、郑家县级和美乡村及汪家桥县级数字乡村，完成2022年交界村县级数字乡村、2023年茅屏村市级数字乡村项目建设，建成2023年茅屏村省级未来乡村项目村民中心、村庄沿线风貌提升等工程。开展健康村与国家卫生镇成果巩固工作，通过清积水除四害、健康义诊等建设健康环境，全方位保障村民健康，龙源村、红旗村成功通过省级健康村评审。

四、奏响民生福祉“主旋律”，服务水平优化提升

民生服务均衡改善。保障老有所养，全镇建成老年食堂41家，实现智慧助餐33家，新增“银发”理发点位10处，摸排并上报适老化改造名单23户。做好便民服务，投资近1亿元建设的新水厂项目正式并网运行，持续改善群众饮水健康；加快汾口客货邮村级物流班车重建工作，助推“淳村达”农村物流服务品牌打造，目前完成40个村级网点建设，客运班车已开始运营。提升文体氛围，新建15分钟品质文化生活圈7个，开展送戏下乡6场，完成百姓健身房健身场地建设1处，开展村级体育赛事129场。优化医疗教育，完成县二院和社区卫生服务中心机构合并，推动优质医疗资源扩容下沉。推进第二小学界川校区撤并，完成汾口幼儿园、汾口镇小学食堂提升及校舍维修改造项目和汾口初中基础补短工程项目前期工程，助推教育教学均衡发展。

特殊人群保障到位。困难救助托底关爱，上半年，我镇新增低保保障99人，核准取消64人。新增低保边缘户20人，核准取消106人。发放事实无人抚养儿童补助86394元，散居孤儿照料补贴24684元。为158位困境儿童发放照料补贴45万余元。助残服务升温发热，我镇上半年新增残疾人低保22人次、残疾人两项补贴50人次，新增各式辅具验配21人，走访残疾人无障碍改造10人。对残疾群众开展普法讲座、职业技能培训各一次，普及残疾人近百人次，新增就业残疾人17人，自主创业补贴2人。

共富机制日渐成熟。深化共富工坊提质扩面，进一步挖掘产业特色和工坊亮点，投资780万元建设汾口镇共富工坊项目，完成宋祁村共富产业园示范点方案设计，启动光电小镇示范点方案设计，目前共富工坊已带动家门口就业990人，增收1100万元。摸排新增来料加工点位5个，为22家来料加工点位申报产业发展扶持政策补助，共计50.31万元。提升生态价值转化效益，完成13个村1万余亩国储林一期林地流转及林权变更，助力村集体消薄54.83万元。

五、夯实和谐稳定“硬防线”，生产生活安定有序

平安稳定持续巩固。坚持“主动上门找矛盾，不让矛盾找上门”工作理念，走好新时代党的群众路线，采取“定期排摸走访＋常态关注＋重点管控”的工作模式，并通过普法活动、村社群聊等，多平台多形式开展宣传，已发放防诈骗、禁毒等宣传单5万余份，调处矛盾纠纷160余起，涉及调处金额300余万元。连续五年开展集中式交通安全宣教，累计宣教20余万人次，“汾口镇创新‘八仙桌+’治理模式，打造长安善治新样板”被评为平安千岛湖创建20周年优秀成果案例。

安全生产压实责任。聚焦风险隐患，开展建筑工地安全生产、燃气风险摸排，督查建筑工地30余次，排查燃气供应站13家，经营性餐饮场所30余家，发现并整改各类问题60余处。强化标本兼治，指导企业参与社会化服务，委托淳安县蓝盾安全生产评价有限公司全面剖析15家企业安监弊病并开展细致整改。提升应急能力，配齐专职消防队队员，开展沿街店铺、单位、场所排查500余次，发现并整改隐患138处；加强与民间救援组织及民兵、村警等合作力度，增强应急救援能力，已处置救援事件26起，成功举办全县有限空间作业应急演练观摩会。

法治建设不断加强。成立首家婚姻家庭纠纷调解室，积极探索“法庭＋妇联”处理家事案件新模式，形成“党政重视、妇联主导、部门支持、社会参与”的社会化家事矛盾纠纷调解工作新格局，自5月成立以来，已成功调解离婚诉讼案2件，化解家事类矛盾3件。全面推进“真薪”数智应用推广，收集“两备案一承诺”台账12个，真薪系统在建项目覆盖率达100%。强化欠薪隐患化解力度，接待来访、来电、平台投诉农民工65批次，260余人次，化解疫木除治、采茶雇工等群体性欠薪纠纷10余起，化解率达95%。

各位代表，成绩来之不易，过程蕴含艰辛，我们取得的这些成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民拼搏奋斗和社会各界关心帮助的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、“两代表一委员”、企业代表和离退休干部，向所有支持汾口发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

发展永无止境，奋斗永不停歇，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇高质量发展还存在诸多薄弱环节，主要表现在：经济发展压力较大，项目招引落地、重点项目推进效率等仍需加强；农业特色、品牌塑造还要持续发力；信访形势依然严峻，信访老户稳控压力大，矛盾纠纷数量较多；基础建设仍需加强，高品质的教育、医疗、养老等公共服务供给还不够充分。对此，我们一定高度重视、直面问题、迎难而上，采取有效措施，切实加以解决。

下半年工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年。下半年，我们要继续深入贯彻党的二十大精神和省市县委全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，锚定年初提出的“工业总产值增长10%；地方财政收入增长10%；社会消费品零售总额增长9%；农业总产值增长5%，农民人均纯收入增长9%；全面实现“8050”消薄增收目标”的奋斗任务，坚定信心、笃定前行，为谱写高质量发展生动实践的汾口篇章全力以赴。

一、加强生态文明建设，探索颜值转化价值新路径

坚持守护绿水青山。秉承绿色本底守为先理念，深化“林长制”工作机制，加强林区巡护检查，强化林地管理。严标准高要求开展松材线虫病疫情排查和疫木除治情况督查，保证除治一个小班，验收合格一个小班，如期保质完成疫木除治工作。强化自然资源违法行为打击力度，开展各级卫片图斑核查及整改工作，遏制新增违法用地行为发生。

优化提升镇村风貌。强化督查考核，继续用好红黑榜、责任人等制度，采取每月抽查、季度曝光等措施，提升生态环保工作重视度，打造洁美乡村。保障项目建设，全力争创省级现代化美丽城镇和省级未来社区，积极做好龙源村省级美丽宜居示范村项目验收准备，提前开展汪家桥村省级美丽宜居示范村前期形象进度建设，高质量打造茅屏村县级和美庭院，扮靓镇村“颜值”。

创新探索生态经济。完成“稻立方”高效生态农业示范园项目建设，实现辐射5000余亩的“全过程”“一站式”综合性农事服务中心打造，同时利用好“渡文化研学基地”“马小奇驿站”等周边资源，穿点成线，带动打造以农业研学、自然研学、康养度假为特色的乡村研学游路线。建设油茶产业和低产低效林示范样点，打造重楼、茯苓等林下经济示范基地，创新国储林利益联结分红模式，同时做好品牌支撑体系建设和林农高技术人才培养认证，拓宽生态价值转换通道。

二、贯彻新发展理念，注入产业高质量提档新动能

深化招商引资提速。推进闲置资源盘活，对汾口原红卫、红星兵工厂等房屋进行腾退，排摸300亩可利用园地资源，储备项目招引资源。不断突出特色优势，利用汾口大道优质地块及美科链群效应，招引培育产业项目；充分发挥梅地亚总部园区、杭州飞地等平台资源，招引总部经济、规（限）上服务业等企业。坚持优化服务水平，深入落实班子成员联企、企业走访等机制，不断提升平台建设、空间布局，助推项目招引落地。

抢抓项目建设带动。深入实施“项目攻坚行动”，提高杭淳开高速汾口段项目、新型建材厂项目等11项重点项目攻坚小组工作效率，确保项目顺利落地达效。以光电链组配套企业为主体成立党支部，通过党员先锋岗、业绩大比拼等载体推动技能产能提升，预计产值将突破5亿元，带动3家配套企业达标入规。建立园区村企结对帮扶机制，加大周边村用工力度，预计可为周边农户提供就业岗位300余个。

加快文旅产业融合。围绕“全域是景区、处处是景观”的发展格局，推动汪家桥村AAA级景区村创建，串联龙门、汪家桥、赤川口村历史文化旅游资源，支持交界村农旅项目建设，打造界川片文旅融合产业示范带。加快文旅产业发展，保证旅游过夜人次、全域旅游人次增速和住宿业增速全年保持在20%以上，新增一家限上住宿业企业。主动融入“五个之城”旅游新品牌体系，谋划第四届稻香节系列活动、农民运动会、三大遂安文化集中展示区等内容，打造美丽汾口新图景。

三、提速社会事业发展，书写增进民生福祉新答卷

完善公共服务能力。提升生活保障，继续实施汾口新水厂管网延伸工程，推进农村饮用水提升工程建设完工，优化供水水质标准。规范村道日常养护制度，争创杭州市“四好农村路”示范乡镇。助推老有“善”养，督促富占源、石峰等村老年食堂营业，推进老年食堂村社全覆盖；积极探索山区养老新路径，提升养老质效。完善医疗教育环境，推进卫生院主体与卫生室改造工作，完成汾口幼儿园、汾口镇食堂提升及校舍维修改造项目和汾口初中基础补短工程项目，完成汾口镇第二小学界川校区撤并工作，进一步优化公共卫生服务质量及教育布局。

加强特殊群体关爱。开展救助扩面行动，做好低保新增审核和已享受对象复核工作，做到应享尽享。优化未成年人保护工作，组织开展“关爱留守儿童”志愿服务活动，深化爱心妈妈结对关爱，让留守儿童有呵护、有抚慰、有帮助。提升困难人群服务能力，根据残疾人康复、辅具需求提供服务，保证残疾人基本康复服务率、基本型辅具适配率均达到100%。计划新增“侨助工坊”4家，预计可就近为残障人士及低收入群体提供就业岗位50余个。

提高文体供给水平。巩固传承文化成果，推进15分钟品质文化生活圈建设，完成鲁村村、石畈村等5个村文化礼堂提升改造。推进文化遗产保护，完成5处古建筑修缮保护，有序推进第四次全国文物普查工作。深入改善全民健康，完成全民运动活动30场、宋祁村标准篮球场建设及5个村的全民健身器材配送。推出《高质量发展之路：汾口镇村书记访谈》节目，全面展示我镇各村社在现代化农村建设中的创新实践与显著成效。坚持推广草龙文化，争创“淳安县青少年学生第二课堂”。

四、优化社会治理能力，开创安全文明和谐新局面

坚决守护平安稳定。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，形成以镇综合信息指挥室为“小脑”，以“综合执法、综合管理、村社网格”等力量为“手脚”的基层自治工作体系，打造“多脑联动、手脚协同、全时在线、快速处置、全量闭环”的基层治理现代化模式，更优实现党的二十届三中全会、新中国成立75周年等维稳保障工作，维护社会稳定和谐。

切实强化安全责任。以强化企业安全风险保障能力为目标，开展社会责任险及企业风险防控体系工作，并加大力度开展安全生产监督检查；从严落实安全生产主体责任，通过推进落实社会化服务、高危行业安全生产标准化建设等工作，确保企业“厂中厂”“有限空间场所”隐患排查整改无死角。持续强化应急消防管理站隐患整治、优化人员配置，全力争创省、市优秀应急消防管理站。

有力防范风险隐患。利用好“和合家事调解站”“‘八仙桌+’治理”等调解机制，在村社常态化开展家事类矛盾纠纷排查化解工作，形成家事矛盾化解合力，打响汾口社会治理品牌。秉持动态清零理念，推行“见章付”机制，由企业建立项目库，镇级开展日常巡查、动态隐患排查，确保无欠薪、零欠薪成效达成。开展调解能力提升培训，提高干部调解水平，将矛盾化解在基层，化解在初始阶段。

各位代表！奋楫扬帆启新航，凝心聚力谱华章，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，按照镇党委的统一部署，凝聚全镇人民的智慧和力量，只争朝夕、奋楫争先，持续深化“五区”建设，唯实唯勤、善作善成，奋力谱写高质量发展生动实践的汾口篇章！