当前所在位置:首页
> ... > 审计问题整改结果

教育局党委关于巡察整改情况的通报

发布日期: 2024-12-16 16:38:09 来源:淳安县教育局   点击率:
【字体: 【打印本页】 【关闭】

根据县委统一部署,202434日至531日,县委第巡察组对县教育局党委进行了巡察。202485日县委巡察组向县教育局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

教育局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓。始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。

一、关于“学生作业管理有不足”问题的整改情况

1.做好作业减量提质。根据《淳安县教育局关于进一步加强中小学生“五项管理”工作的通知》,督促各学校学习并落实作业管理办法,建立作业公示制度。小学科学组织单元整体作业设计评比,小学语文、数学组织全县教师开展素养导向下的命题设计评比等活动,提升作业设计精准度。

2.严格控制作业总量。明确学生作业状况调研任务,将作业调研融入到结对学校、教师调研,课改工作调研,学科教研组调研等工作中来。开学以来深入浪川小学、青溪小学等开展三次调研活动,鼓励和指导学校建立校本作业体系,根据学生学习能力选择性布置作业难度,减少机械性训练作业。

3.加强作业量监督检查。制定《淳安县中小学校作业管理情况调研方案》,教育科、督导室和教研中心成立作业管理检查小组,通过现场检查、学生座谈和电话访谈等方式对城区所有学校作业管理情况开展督导调研,对教师作业设计、布置、批改、作业量等情况进行督查,对检查出的问题责令整改,同时开通作业量监督投诉电话(0571-58323619)。随时接受家庭监督,认真处理家长诉求。

二、关于课堂教学有不足”问题的整改情况

1.分层分批全面推进新课程标准学习,建构新课堂教学样式。落实教研中心全景调研,深度推进大单元教学、跨学科主题学习等,努力实现教学评一致,改变传统课堂满堂灌现象。目前已经确立了19所课改实验学校,并以教共体牵头学校为单位确立了8项课改项目,为课堂教学方式改变打下基础。

2.尝试落实先导式评价工作,提升学校学科自治水平。成立《先导式评价:区域推进学科教学高质量发展的实践研究》课题组,研制先导式评价诊断表、观课表、调查卷,指导学校以教研组为单位开展学科质量自治行动,促进学校学科质量管理水平稳步提升。

3.加强教师“专业知识”和“研究水平”的双标准管理。9月22日开展了全县教师专业素养测试,对成绩后5教师由校长进行约谈,同时完善了教科研融入机制,切实提升学校对教育科学研究工作的重视程度,通过教研员蹲点联系学校(教共体)制度,带领学校教师深入研究课堂教学,提升课堂教学水平。目前已经建立了教研员“一人联一校”制度,并落实了“听好一节课、做好一个课题、总结一份经验”的教师结对制度。

4.落实家长听课制度,促进课堂提质增效。全县49所中小学公布了听课时间和内容,实施家长预约听课制度,促使教师保持常态化高质量课堂、高水平教学,学校教学管理更加规范、科学。

、关于“课后服务有不足”问题的整改情况

1.规范课后服务开展。严格按照“1+X”要求开展课后服务,完善“X”拓展性课程选课机制,做到基础性课后服务和拓展性课程均衡开展。

2.丰富课后服务内容。做好教师动员,充分调动教师参与课后服务积极性,同时用好海亮教育集团课后服务等网络平台,开设形式多样、内容丰富的拓展性课程,为学生提供更多选择机会。截目前,小学开展基础托管班级462个,参与学生14777人;拓展课后服务班级523个,参与学生10922人。

3.畅通课后服务监督渠道。成立课后服务督查小组,学校实地督查2次。同时开通监督投诉电话(0571-58323619),随时接受社会监督,认真处理家长诉求。

、关于“校外培训监管有不足”问题的整改情况

1.严查严防学科类培训“隐形变异”行为。2024年会同行业主管部门和综合执法部门开展多轮巡检查,共发现涉嫌违规开展学科类培训5起,均已整改到位。

2.切实加强培训机构预收费资金监管。会同主管部门加强校外培训全流程监管,入驻全国平台的机构“3个月内有订单的比例达100”,监管资金达30余万元,达到教育部和省教育厅工作要求。

3.加强风险防范管控力度,筑牢安全发展坚固防线。与行业主管部门、公安、信访等部门积极联动,对因校培训机构非正常关停、退费纠纷等引发的各类风险充分研判。通过行政调解和司法途径解决退费等相关事宜,及时处理奥智德、BD街舞等涉诉涉访问题,确保社会面稳定,切实维护家长权益。

、关于“教学质量仍需提升”问题的整改情况

1.做强淳中龙头。引进杭二和学军中学2名金牌教练,建设钟小平名师工作室,并与清华燕博园制定数学竞赛培养方案,开展拔尖创新人才培养;通过自主招聘,新聘5名硕士及以上学历高层次人才。

2.组建学科竞赛教练团队,依托名师工作开展竞赛教师培养;3名学生入选省英才计划,5名学生入选国家科学营、20名学生入选省级科学营,推进优质高校与淳中联合开展拔尖创新人才一体化培养模式,实现淳安中学精英人才培养新突破。

3.做优特色普高,对标杭州优质高中办学水平,明确淳安二中、淳安三中办学定位和特色方向,与浙大附中、杭七中建立名校集团化办学,制定《淳安县2025年普通高中自主招生工作方案》,推进普高特色化高质量发展。

4.探索学段融通,加强南山学校、千岛湖初级中学九年一贯制“6+3”探索,南山学校开展六、七年级统一备课,千镇六小六年级整体搬入千岛湖初级中学学习,实现融合管理;开展初高“3+3”模式研究,制定《淳安中学初高中一体化培养实施方案》,推进互补互促、融合贯通。

5.借力市域推进的学校城乡结对、名师乡村工作室、教师下乡等政策,带动县域教学水平提升,通过结对社群等方式改变教师工作习惯,提升教师教学技能,实现教学质量的赶超。

、关于“事业单位作用发挥不足”问题的整改情况

1.完善教研员“进出”机制。2024年8月中学英语教研员陈忠泽调出,教育局择优选调黄建安、方祝发等人员充实教研中心力量。

2.强化业务和制度学习。坚持“月读书分享”活动,营造浓厚的学习氛围。2024年8月,正高级特级教师章荣华开设了《一篇好论文的标准》的讲座;8月28日行政办公会议学习规章制度,专题研究了整改项目与整改措施。9月2日,全体责任督学再次集中学习,深入领会文件精神,明确督导重点,强化督学责任。

3.强化责任包干。9月3日,下发了《关于调整淳安县中小学、幼儿园责任督学的通知》(淳政教督办〔2024〕5号),进一步明确把落实“双减”作为责任督学经常性督导工作内容,每个责任区学校落实“双减”情况由责任督学包干负责。

4.畅通渠道接受社会监督。9月4日,下发了《关于公布“双减”监督举报电话的通知》,并在教师群、家长公布,接受群众监督。

5.出台制度落实通报整改。9月23日,下发了《关于印发<淳安县义务教育学校“双减”专项督导通报制度>的通知》(淳政教督办〔2024〕6号),有效建立完善了“双减”检查督导通报和落实整改通报制度。

、关于“城乡教育差距明显”问题的整改情况

1.增加优质高中名额分配。2025年中考开始,淳中分配生指标从60提高至70,并确保完成分配生计划总数的95

2.教育布局优化调整。完成10所百人以下乡村学校撤并整合,推进城乡教育优质均衡发展;构建普高发展新格局,整体搬迁汾口中学、威坪中学至淳安县第三中学。

3.强化城乡教育协作。深入推进县域内“共建型”教共体建设,加快乡镇学校与杭州主城区跨区域教共体办学提质扩面,18所农村学校实现与主城区学校“跨区域”教共体全覆盖,推进选派30名教师跟岗学习,进一步实现教学资源共享,缩小城乡差距。

、关于“资源配置失衡”问题的整改情况

1.启用珍珠学校。2025年9月启用千岛珍珠学校,新增小学学位1620个,初中学位810个。截至目前,千岛湖珍珠学校已完成形象进度65%。通过新增学位、学生分流等方式,有效缓解主城区学位紧张问题。

2.启动学区优化调整。结合城区规划调整,根据小区规模、学生总数、上学距离等因素重新调整学区,制定《淳安县千岛湖镇公办义务教育学校学区调整工作方案 》,合理规划,预计2024年年底完成学区划分工作,力争每位学生能够就近享受优质学位。

3.持续推进布局优化调整。2024年撤并左口乡中心小学、石林镇中心小学等小规模学校10所,富文查林、屏门齐坑等幼儿园教学点13个。制定《淳安县“安居优教”工作方案》,有序推进小规模学校撤并工作,努力实现“高中教育向县城、义务教育向中心镇、学前教育向乡镇中心”三圈集聚,合理配置教育资源,让更多农村学生享受优质教育资源的同时提升办学绩效。

4.盘活闲置资产二次利用。目前,已对全县23个乡镇及县教育局直属单位所属学校闲置资产摸排完毕,截止今年8月底,被撤并学校共有64所,校园总占地面积403618平方米,校舍建筑面积181053平方米。已用于乡镇、村办公的有7所,校园占地面积23961平方米,校舍建筑面积13769平方米;用于其他经营的有19所,校园占地面积123995平方米,校舍建筑面积53872平方米。64所学校闲置校舍房产均属划拨性质。其中原技工学校,产权已划拨给千岛湖中等职业学校,其余63所学校产权均划拨当地乡镇人民政府。被撤并学校中,目前有26所已经做二次利用。其中乡镇、村用于办公的有7所,用于其他经营的有19所。相关乡镇将资产的使用情况向领导小组报备,今后如果有再次利用,由教育工作领导小组研究决定收益归属。

、关于“教师队伍结构性矛盾突出”问题的整改情况

1.根据学校布局调整方案,持续推进学校布局调整,提高师资使用效率,2024年暑期撤并10所小规模学校,分流调配110名教师。

2.目前现有教师安排下,学校根据音体美等专业教师紧缺情况,安排有一定学科素养的教师兼任音体美教学工作,并参加相应学科的专业发展培训与教研活动。同时教共体内师资共享,牵头学校安排音体美等专业教师走教,解决结构性紧缺矛盾。

3.按标准班额核定学校班级数,合理核定教师工作量,2024年暑期开展跨区域调整义务教育学段教师。根据县委主要领导要求,已形成教师结构分析报告,下一步将持续推进教师优化力度,促进中小学教师配置均衡。

、关于“商业保险收费管理不规范”问题的整改情况

1.提醒谈话。8月26日,教育安全指导中心对文昌镇中心小学领导进行了提醒谈话,要求学校提高认识,落实整改。

2.举一反三。在全县书记、校园长会议上,要求各校吸取教训,通过该事件反思整改所有领域的不规范收费问题;

3.强化机制。8月27日,教育安全指导中心向全县中小学、幼儿园发出规范商业保险收费的通知;开学工作布置中,要求各校加强对教师政策法规教育和师德师风教育,明确对学校违规收费的追责处置办法;教育局和学校分别设立咨询投诉电话,自觉接受家长、社会监督;开学工作检查时,对各校商业保险收费工作进行了检查监督。到9月25日为止,未发现有违规行为。

十一、关于“民办幼儿园收费管理不规范”问题的整改情况

1.蓓蕾幼儿园从2024年春季起,已开通对公账户缴费二维码,目前幼儿园保育费已收至学校对公账户。

2.以学校自查自纠为基础,反复多次进行定期或不定期的检查,压实各方责任,重点检查,确保从严抓实教育收费不规范治理工作。针对清查到的教育收费不规范的问题,要及时通报处理,达到以问题为导向的警示目的,进一步规范学校教育收费问题。

3.教育规范收费情况已纳入年度开学检查的重点。

4.民办幼儿园收费管理纳入民办幼儿园的考核,建立规范收费的长效机制。

十二、关于“食堂经营模式不合理”问题的整改情况

1.2024年9月13日,装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明对千岛湖中等学校、淳安中学校领导进行了提醒谈话,两校写出了书面情况说明和后续打算

2.根据2024年7月19日,县教育局下发的《关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》,中职校2024学年开始就已经自主经营,淳安中学待2025学年上一轮合同到期收回自主经营。全县中小学,幼儿园也于2025学年全部实现自主经营。

3.经调查,两校所收取的费用管理费用均用于食堂维修改造,均提供了相关财务凭证。

十三、关于伙食费收支控制不合理”问题的整改情况

1.对巡察中指出的临岐镇小、安阳中心幼儿园盈余率控制问题立即要求两校进行了全面自查并写出了情况说明上交了相关凭证。安阳中心幼儿园主要是会计业务不熟,把2020年9-12月份的幼儿伙食费及教师伙食费放到了2021 年1月份核算。现两校均已整改到位,通过相关凭证检查,安阳中心幼儿园2024年盈余率为2.31%,临岐中小盈余率为-2.10%。

2.加强监管,2024年9月开始,全县食堂账目均按规定上交教育局结算中心审核,从根源上控制盈余率等问题。

3.实行智能化管理,2024年9月开始,教育系统学校食堂全面纳入清膳E家平台管理,对盈余率等14项指标不合理现象会及时自动预警。

十四、关于“安全隐患整改不力,落实上级工作指示拖沓敷衍”问题的整改情况

1.加强设备维护。824日,通知维保公司对全县18个学校、幼儿园消控室进行设备维护检修,831日前已经完成维检工作。

2.加强人员配备。18个消控室全部配备了持证消控员1名,配备了教师消控员1名,对暂未取得消控证的教师,要求积极参加考证,早日实现持证上岗。

3.加强监督管理。局教育安全指导中心不定期对消控室进行现场抽查,日常利用智安校园系统对各消控室的值班情况进行线上监督;主动联系消防救援大队,不定期对各消控室开展工作检查和指导。

十五、关于“教育超常规举措任务清单推进落实仍有不足”问题的整改情况

1.进一步优化推进体系,强化教育超常规举措落实落地。相继举办县政协“请你来协商”活动、高规格召开淳安中学高质量办学现场会、县委常委会扩大会议等专题研究教育超常规高质量发展工作推进过程中困难及阻力,部门对标对表,主动当担,合力攻坚重难点任务,工作推进力度和协同攻坚意识进一步增加。

2.进一步细化工作任务,推进城乡优质均衡教育布局。稳妥推进10所小规模学校撤并整合,完成330名学生、110名教师分流,同步配套校车77辆、接送线路144条,实现乡镇校车线路全覆盖,过程平稳有序。创新推出“安居优教”工程,打破房户限制和务工社保等壁垒,零门槛开放城区初中、小学、幼儿园空余优质学位,引导农村学生到城区就学。目前,318名农村学生进城就学、520名家长陪读,入住保障性租赁住房33户。

3.进一步推动管理改革,加快教师队伍改革提升提质。加大高学历教师招引力度,通过赴高校现场自主招聘及单列城区学校研究生学历岗位等方式招录研究生学历教师16名。加大优秀年轻人才选用力度,组建后备管理干部培训班。加大高端教师培养力度,15人通过浙师大同等学历硕士学位笔试,组织正高、特级教师后备培养班赴东北师大集中研学。制定《淳安县教育局教师工作实绩全周期量化积分机制实施方案(试行)》,修改《淳安县教师高级职称申报推荐方案》《淳安县中小学专业技术岗位竞聘考核办法》,更加突出教育教学业绩导向。出台《淳安县教职工违纪违法行为从严处理实施细则(试行)》,严抓师德师风规范管理,持续倡导全体教师工作日少应酬、不喝酒,集中精力专注教育教学。

4.进一步加强宣传造势,不断浓厚尊师重教氛围。持续推进“学在淳安”系列大讨论,先后举办家长说、校长说、教师说、学生说、专家说、老干部说、机关干部说等活动,统一思想,凝聚共识。举办第40个教师节活动暨优秀事迹报告会,广泛宣传和表彰先进教师,提升教师职业感和幸福感。

十六、关于“固定资产应登未登”问题的整改情况

1.对整改中指出的薄改项目、多媒体项目资产144.67万元、178.41万元,进行了全面排查,对涉及的34所学校上述资产逐一上交资产登记卡,确认涉及的所有项目均已登记。

2.9月12日装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明对实验小学校长进行提醒谈话,要求补登,同时要求对该事项做出说明并完善了学校资产管理制度。

3.2024年9月16日,下发《关于开展各类学校资产管理工作自查的通知》,在全县进行了排摸,要求做到9月底完成自查,现已全部完成自查并上交自查报告。2024年9月26日,再次下发《淳安县教育系统固定资产管理实施办法》,从资产调拨、登记、处置全流程进行了规范。

十七、关于固定资产处置不当”问题的整改情况

1.2024年9月3日,装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明约谈了汾口镇中校领导,责令其写出书面检查。同时查阅其报废金额5000元上交汾口镇政府的交款凭证。

2.2024年8月底汾口镇中建立健全资产管理制度,提升管理人员素质,熟知资产报废流程。

3.2024年9月16日教育局下发资产管理自查通知,对全县资产登记情况进行摸排,通过自查,督促学校做到资产应登尽登。目前全县学校均已完成自查工作并上报了自查报告。2024年9月26日,再次下发《淳安县教育系统固定资产管理实施办法》,从资产调拨、登记、处置全流程进行了规范。

十八、关于“食材采购监管缺位,存在多次加单改单情况”问题的整改情况

1.2024年9月3日,装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明约谈了汾口镇中校长汪红春,责令其写出对食材采购管理不到位情况的书面说明和检讨并问责。同时明确2024年9月开始,由章忠明老师负责,汾口镇中对章忠明老师的职责也进行了明确。

2.举一反三,完善监管机制,提升透明度。2024年8月22日下发《关于开展校园食品安全“五个一”工作的通知》要求全县学校建立由教师代表及学生家长、工作人员等组成的食材采购验收小组,食堂采购人员、库管人员必须由学校老师担任。确需加单改单的需2人以上签字负责,保障实际采购品类与采购平台下单品类一致。2024年8月26日召开全县食品安全员、安全总监会议,会上再次对上述要求进行了强调。

3.科学制定采购计划,减少加单改单。科学预测食材需求量,制定合理采购计划。针对突发事件或特殊需求,必须写明加单改单的理由。根据市教育局要求,2024年9月,我县纳入清膳E家平台试点工作,对食材采购不正常现象及时自动预警。

4.根据日、周、月管控机制,加强培训与教育,提升人员素质。定期对采购人员、库管人员、食堂工作人员等进行食品安全、采购管理等方面的培训,提升其专业素养和责任意识。

十九、关于“验收环节走过场”问题的整改情况

1.2024年8月,汾口镇中积极开展巡问题的整改工作,对汾口镇中验收人员进行约谈,同时成立了以邵绚阳校长为组长的食材验收领导小组,以在编教师、家委会成员为组员的食材验收小组,对验收人员各小组的职责,要求进行了明确。同时,严格执行了教育局规定的验收由两人以上监控下进行。

2.完善验收制度。2024年8月22日下发《关于开展校园食品安全“五个一”工作的通知》,明确全县学校建立由教师代表及学生家长、工作人员等组成的食材采购验收小组,食堂采购人员、库管人员必须由学校老师担任。要求学校修订并完善食材验收制度,明确验收流程、标准、责任人和时间节点。2024年9月,全县六个开学工作检查组深入各对此项工作进行了督查,均已督促整改到位。2024年10月,千岛湖初中5所学校先行试点智能电子验收系统,实现验收过程的可溯源和透明化,其他学校要求食材验收在监控下进行。制定验收人员每周轮流表,每次验收必须 2 人以上验收、签名,每周有家委会代表参与。在醒目处设立校园食品安全意见箱和投诉监督电话,畅通举报渠道,对发现的问题及时查处并公开通报。

3.加强人员培训与管理,对验收人员进行专业培训,提升其食品安全意识和专业技能。强化验收人员的责任意识和职业道德教育,对失职行为进行严肃处理,认真落实2024年6月28日下发的《淳安县教育局学校食堂通报和责任追究制度》。对管理不善、责任落实不到位的责任人进行严肃追责。2024年8月22日下发《关于开展校园食品安全“五个一”工作的通知》,要求各召开一次膳管会、一次食堂从业人员专题培训会。2024年9月,县教育局组成六个开学工作检查组深入学校进行检查,各校均已按要求落实到位。9月29日,县教育局组织食材下单人员参加清膳E家平台培训。通过培训,管理人员思想认识和业务素质均得到提升。

二十、关于“食堂接待费应结未结”问题的整改情况

1.汾口镇中根据巡要求已经进行了整改,分别于2023年3月13日、2023年12月7日、2024年7月7日、2024年9月24日共计向食堂补交接待费2224 元,同时提交了相关凭证。

2.2024年9月开始,结算中心将全县食堂账目纳入集中审核,从根源上杜绝各项不合理开支,对审核过程发现的不合理问题做到即知即查即改,发现挤占学生伙食费问题线索,逐一销号,对排查出现的重大问题报局党委对相关责任人进行处理。

3.2023年9月开始,教师、学生伙食分账号采购、结算,避免了挤占学生伙食费。2024年9月,已将所有食堂纳入清膳E家管理平台,对食材采购、年盈余率等14项指标不合理现象会及时自动预警。

二十一、关于“违规发放评审费”问题的整改情况

1.仔细梳理问题清单。认真梳理退还的评审费清单。截9月6日,共梳理2019-2023年淳安县中小学教学专题研究论文集中评选5次评审费清单、2019-2023年淳安县教育科研教师小课题方案评审费清单、2023年以后的上述两项评审费的清单2019年以来淳安县教育科研优秀论文评审和淳安县教育科研优秀成果评审的评审费的清单。根据巡察组意见,截止9月29日共退还27位在编在岗原教研员论文和课题成果评审费共64210元。

2.开展廉政警示教育活动。在8月28日教研中心行政会议和8月30全体教职工会议上,组织行政办公成员和全体教职员工学习县委第三巡组的巡报告,结合巡报告,认真查找自身问题,以身边事教育身边人,强化党风廉政教育,提高教研员的思想认识,引导全体教研员不忘教育初心,牢记育人使命。

3.完善教研中心管理制度。根据巡察审计要求,通过9月25日行政办公会议讨论,把“教研员在论文课题评审中不能发放评审费”纳入《教研员廉洁自律守则》中,通过制度化管理,形成廉洁自律长效机制。

十二、关于“违规使用退休活动费”问题的整改情况

1.2024年9月18日,装备保障中心主任王志军、副主任余金鸿约谈工会负责人王建武,对巡反映问题做出了情况说明,主要考虑有教师年龄偏大,身体不适常年卧床;有部分退休教师跟随子女在外地不在淳安;有退休教师帮忙带孙辈,出行不方便。所以组织退休教师一起活动有难度,与财政咨询沟通过,可以采用购买物品探望退休教师,每年年末利用退休人员活动费购买物品探望退休教师。

2.明确经费用于订阅书报、学习资料,组织集体座谈会,支持敬老节专项慰问活动,以及支付文化兴趣小组的相关费用等。退休人员活动费保证退休老同志“老有所学”“老有所乐”,明确经费使用旨在丰富退休人员的精神文化生活,经费使用严格遵循专款专用、合理支出、公开透明、勤俭节约的原则,确保每一分钱都用在刀刃上。

十三、关于“差旅费报销不规范”问题的整改情况

1.经核实局机关2023年12月三名干部到杭州出差,属自驾车出行,过境票据未在浙里报上传,现已补充至凭证。2021年1月两名教研室人员出差杭州400元伙食补助费已退回。

2.2024920日,县委教育工委副书记、县教育局正局级组织员郑智华对财务人员开展提醒谈话,避免类似问题再次发生。

十四、关于公务接待费支出不规范,未落实一事一结”问题的整改情况

1.经核实局机关集中支付浙江千岛湖鱼味馆有限公司11次接待费1.06万元,集中支付千岛湖龙庭大酒店8次接待费0.83万元。19次接待严格按照“有利公务、务实节俭、对口接待、事前审批、严格控制”的原则,按照《淳安县党政机关国内公务接待管理办法》(县委办发〔2018〕17号)规定要求和标准执行,由办公室统筹安排,严格审核接待对象、接待人员、接待标准。

2.9月30日已修订教育局机关内控管理制度和淳安县教育局财务管理办法,明确规定公务接待“一事一结”制度,严格执行落实“一事一结”。

3.对办公室负责人及财务负责人开展提醒谈话,避免类似问题再次发生。

十五、关于“未按约定收取采购项目保证金”问题的整改情况

1.根据巡查意见,南山学校综合楼设备采购已按相关规定上交质保金2.21万元,也已提供相关票据。城区学校校安行项目,也按规定收取5%的履约保证金。

2.根据浙财采监〔2022〕3 号《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》规定,淳安县教育装备保障中心执行相关规定,不再收取所有项目质保金。

十六、关于“受处分教师待遇处理未执行到位”问题的整改情况

1.2024年8月13日对梓桐镇小与新城小学相关财务情况进行核实,2021年8月受党内严重警告处分人员已经按淳人社〔2018〕25号文件扣减2021年预发月考核奖。

2.对两所学校管理人员与财务人员进行工作提醒,进一步提高工作要求。

3.人事科与学校财务人员加强制度学习,进一步提升业务能力水平。

十七、关于“建设管理不规范”问题的整改情况

1.严格按照国家及地方关于工程项目管理的相关规定,明确监理职责,确保后续学校工程项目均配备监理,全程监督工程进度、质量及安全,杜绝类似问题再次发生。

2.10月中旬组织学校项目负责人、财务人员参加项目管理、招投标、财务审计等法律法规和业务知识培训,提高项目管理水平和依法依规操作能力,确保工程建设透明化、规范化。

十八、关于“工程变更不规范”问题的整改情况

1.千岛湖中等职业学校校舍高空坠物隐患整治项目2022年3月6日,按照变更程序经建设单位、施工单位、监理单位、设计单位签字盖章,相关变更报告已补充进档。

2.要求学校严格按照工程项目变更审批要求,确保重要项目变更均须经过严格审批程序后方可实施。

3.约谈相关责任人,加强项目变更管理流程等相关文件的学习,提高业务能力。

十九、关于“民主议事不规范问题”问题的整改情况

1.2024年9月30日已及时修订教育局机关内控管理制度,明确规定“三重一大”制度,其中大额资金使用必须通过党委会后支付。

2.局机关2023年5月支付富文乡中小托管办学成效评估费用 30000元,业务科室已于2023年5月5日提交局党委会讨论通过,现已将党委会纪要补充至凭证。

3.装备中心防火墙IPS维护保续费23000元于2023年10月16日通过集体讨论后支付,相关会议记录已补充进凭证。

4.2024年920日,县委教育工委副书记、县教育局正局级组织员郑智华对财务人员提醒谈话,避免类似问题再次发生,确保报销时所有票据资料正确完整,账务处理规范。

三十、关于“履行‘一岗双责’不够到位”问题的整改情况

8月23日,对浪川乡初级中学主要负责人进行提醒谈话,要求进一步做好学校教师师德师风专题培训和警示教育,教育引导全体教职员工以案为鉴,廉洁从教。

1.强化制度学习。要求各校以开学工作会议为契机,组织开展师德师风培训、教师集体宣誓、签订师德承诺书等形式多样且意义深远的教师“开学第一课”。同时集中学习研读《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》《淳安县教职工违纪违法行为从严处理实施细则(试行)》等制度,教育引导全体教师增强政治意识、法律意识、规矩意识。

2.加强警示教育。以8月16日-21日举办的2024年淳安县教育管理干部暑期高端研修班、8月30日召开的2024学年工作部署会和各校全体教职工会议、周例会、月度工作例会等为契机,组织教师集中学习《违反教师职业行为十项准则的典型案例》,以案促学、以案促改,规范从教行为。

3.严肃党纪追究。坚持师德师风第一标准,及时通报处理教师师德失范问题,对师德失范行为“零容忍”。7月24日发布《关于两起教师师德失范问题的通报》,引导各校切实以案为鉴,引以为戒,从上述案例中深刻汲取教训,严格落实师德师风第一标准,深入开展警示教育。以党纪学习为抓手,组织各校开展廉洁文化教育线上学习和现场学习70余次,观看警示教育视频76次。开设“青年学堂”,推出“党务知识|中国共产党纪律处分条例·学习问答”线上专题16篇次,不断扩大学习覆盖面。

三十一、关于“师德师风有失典范”问题的整改情况

1.制定下发《淳安县教职工违纪违法行为从严处理实施细则(试行)》(淳教党委〔2024〕9号),对发生师德师风问题从严处理。

2.要加强警示教育,对2024年7月1日后发生的违反师德师风案例进行实名通报,全县各中小学开展警示学习教育。

3.每学年对学校开展师德师情况满意度调查。

三十二、关于“监督工作不够严谨”问题的整改情况

1.自查自纠。全面排查整治廉洁风险点,加大对重点环节的监督管理,确保风清气正特别明确在以后的论文课题评审中,评委不能担任监察小组成员

2.完善制度。到2024年9月29日,专门成立了论文评审专家库,进一步规范论文评审和课题评审的管理工作。

3.论证探索论文、课题评审外包路径,采取第三方评审的方式,优化论文、课题评审管理。

三十三、关于“论文评选工作有不足”问题的整改情况

1.严格评审专家选拔。综合考虑研究领域、学历水平、从业时间、专业能力、诚信评价、业内声望等多方面因素,于9月29日成立论文评审专家库,进一步规范论文评审和课题评审的管理工作。

2.梳理排查岗位风险点。结合教研工作实际认真梳理排查学科带头人评选、教坛新秀评选、论文评选、课题评选等风险点,加强监督,及时防范。

三十四、关于“重点领域廉洁风险防范意识还需加强”问题的整改情况

1.对报告中提出的风险点进行全面排查。目前食堂管理已从下单、验收、陪餐、采价等各方面进行了规范,已整改到位。物资管理也已开展全面排查,招投标管理也全面按照相关规定执行。

2.不断强化日常监管,2024年9月开始,食堂账目所有票据经结算中心审查后才能支付,对不合理开支即查即改。

3.不断完善管理制度,严格执行2020年4月20日下发《淳安县教育局限额以下公共资源交易管理办法》规定,强化招投标管理等制度的执行和监管。

三十五、关于高学历人才招引仍需加强”问题的整改情况

1.高中自主招聘首次全部设置研究生及以上学历招聘岗位,组织淳安中学、淳安二中到陕西师大、浙江师范大学和杭州师范大学参加校园招聘会,共招聘8名研究生学历教师。

2.公开招聘,招聘岗位设置研究生岗位与城区学校岗位,以提高招聘岗位的吸引力,争取引进更多高层次人才,2024年公开招聘8名研究生学历教师,10名教师直接城区学校任教。

3.实施本土高端名师培养工作,提升我县教师参加特级和正高级教师评选的影响力和竞争力,提高评审通过率。

4.落实教育人才新政。从人才分类认定、学历职称提升、对标创优争先、实施生活补助等七个方面构建更加积极、更加开放、更加有效的教育政策体系。

三十六、关于“教师队伍综合素养仍需加强”问题的整改情况

1.提高教师招聘要求,设置学历、户籍等条件,力争引进更多本地户籍、师范类毕业生加入教师队伍。

2.加大教师定向培养力度,依托浙江师范大学、杭州师范大学,培养淳安本地户籍、优质、稳定的教育人才。

3.探索实施城区义务教育学校自主招聘工作。

4.开展“育苗培植”“精进新锐”等教师培训提升工程,提升教师职业成就感。

三十七、关于“管理队伍年龄结构偏大,存在人数超编情况”问题的整改情况

1.组建优秀年轻教育管理后备人才培训班,开展年轻教育管理干部的培训与提拔,2024年暑期提拔7名90后副校(园)长。

2.建立优秀青年干部人才库,加快年轻干部培养,各中小学加大90后、00后学校中层干部的培养,完善管理干部人才梯队建设需求,促进管理队伍年龄结构年轻化。

3.提前退岗一批年龄偏大的义务教育学校男性副校长,着力优化校长梯队结构,2024年暑期10名53周岁及以上副校长退出副校长岗位。

三十八、关于“乡村教师进城选调公开不足”问题的整改情况

1.实施进城选调业绩审核分数、笔试分数公开查询机制和入围名单公示机制。

2.通过在学校内部公示等形式向报考教师公开分数,增加选调工作的公开度、透明度与知晓度。

三十九、关于“城区学校借用农村教师较多”问题的整改情况

1.通过进城选调、招聘新教师直接留城等方式,优化城区学校教师队伍。

2.2024年6月以前借用的中小学教师全部清理退回原学校。

3.下发《关于选派乡镇教师到城区学校跟岗规培的通知》,公布城区各学校跟岗规培岗位与规培条件,面向全县学校公开选派跟岗规培教师。

四十、关于“局机关借用较随意”问题的整改情况

1.规范管理,机关科室工作人员进行内部调整。

2.各科室根据工作职责与工作内容,统筹安排工作分工,局机关与直属单位加强业务衔接与交流,不安排挂职人员。

3.建章立制,今后采取公开选拔方式从学校选调科室所需工作人员。

四十一、关于“存在躺平现象”问题的整改情况

1.开展暑期师德师风培训,加强教师理想信念教育,教育教师牢记从教初心,恪守职业道德,坚守岗位职责。

2.开展形式多样的教师业务素养培训,2-3年一轮开展教师业务能力测试,不断提升教师的教学能力。

3.完善考核评价与激励机制,将工作实绩作为教师考核评价的一项重要指标,注重考核结果与奖惩、评优评先、职称职级晋升的综合应用。

四十二、关于“超范围使用返还党费”问题的整改情况

1.开展自查自纠。做好党费账目“回头看”,全面核查2019-2024年党费使用,对各支部党费收缴和使用过程中的存在的问题全面梳理、核查原因、逐一处理。同时安排专人每月核查党费收缴情况,避免出现少交、漏交党费等情况,若出现则及时联系相关党组织,要求及时补交。

2.严格使用审批程序。严格执行党费使用审批制度,把好审批权限、手续关。联动教育局内审机构,对各支部票据和单据严格按照审批权限审批,做到专款专用、开支合理、账目齐全。

3.规范使用程序。做好“两本账”,党费业务管理人员和财务管理人员同步建好党费使用工作台账,确保每一笔资金都理得清来路,说得清去处。

四十三、关于“支部书记未及时补选”问题的整改情况

1.2024年8月,经局党委研究下文,正式任命方玉全为教育发展研究中心党支部书记。2024年8月千岛湖镇汪宅小学已撤并,同时党组织自然消亡,已不存在书记缺配的问题。同时结合暑期校园长调配工作,全面摸排各党组织是否存在书记缺配、支委出缺等情况,并形成情况清单,逐一指导选树到位。

四十四、关于“支委会作用发挥不明显”问题的整改情况

8月22日,县委教育工委副书记、县教育局正局级组织员郑智华对机关党支部负责人进行提醒谈话,教育引导支委成员提高认识,按期开展好每一次的支委会,并主动策划党员活动,不断丰富支委会内容。

1.系统优化升级。根据县委组织部每月主题党日工作要求,结合教育系统党员思想和工作实际,围绕中央、省、市、县中心工作,布置下发学习内容和活动主题,引导各支部积极开展形式多样、氛围庄重的支部活动,充分发挥支部作用。

2.加强监督指导。党建群团中心定期开展相关记录检查,及时反馈问题、督促整改,不断提高基层党组织工作质量,确保组织生活制度从严从实规范。同时下派党建工作指导员深入学校,结合日常教育教学工作,督促各基层党组织认真落实党建工作,优化完善各项党建制度。

四十五、关于存在纸面整改、改后又犯”问题的整改情况

1.明确岗位职责,建立健全责任追究机制。2018年2月1日,印发《淳安县教育局党委议事规则》,进一步健全局党委集体领导制度,明确局党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党委集体讨论,作出决定。党委成员要根据集体决议和分工,切实履行自己的职责,保证局党委决策的民主化、科学化、程序化。

2.加强廉政教育,提高教师廉洁自律意识。2018年6月29日、2018年11月30日、2020年12月7日、2021年8月25日、2022年5月27日、2023年8月22日、2024年4月1日,先后召开教育系统师德师风教育专题会议或“清廉学校”创建推进会议,并开展师德师风专项整治工作,强化教师的职业道德意识和法律意识。建立健全师德师风考核评价机制,将师德表现纳入教师考核、聘任、晋升的重要内容,实行师德 “一票否决”。出台《淳安县教职工师德失范行为从严处理实施细则》,严抓师德师风规范管理,加大对教师违法违纪行为的查处力度,发现一起,查处一起。

3.健全资产管理制度。建立健全资产登记、使用、保管、处置等管理制度,926日,制订出台《淳安县教育系统固定资产管理实施办法》,明确资产管理的责任和流程。对资产进行全面清查,建立资产台账,确保资产账实相符。

4.全面清查违规发放津补贴情况。对近年来发放的津补贴进行全面清查,梳理违规发放的项目和金额,对违规发放的津补贴进行清退,确保资金归位。截止9月29日全部退还27位在编在岗原教研员论文和课题成果评审费共64210元。

5.强化成校职能。召开成人教育和社区教育工作部署会,明确乡镇成校工作任务和工作目标。积极开展成人“双证制”培训、农民素质提升培训、移民科技培训、老年智能技术运用等系列活动。组织全县成人教育和社区教育工作者赴周边先进地区考察学习,提升队伍整体素质。

目前,巡察反馈问题已经基本整改到位,集中整改工作取得阶段性成效。对县委巡察组移交的1件信访件进行了认真梳理和集中办理,目前已办结1件,办结率为100%。在巡察整改期间对违规违纪的, 责令检查1, 谈话提醒8人;清退收缴资金64610元;制定和修改完善制度10项。

下一步,中共淳安县教育局党委将从集中整改阶段转入日常整改阶段,按照全面从严治党永远在路上的要求,持续深化巡察整改落实,巩固拓展巡察整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持之以恒推动整改落实坚持目标不变、标准不变、力度不减,以更加坚决的态度、更加有力的措施,更加务实的作风,持续推动整改落实向纵深发展。二是驰而不息强化督查问责。巡察整改领导小组将全面加强对各科室、各单位抓整改落实的督促检查,及时发现和解决存在问题,对敷衍整改或整改不力的单位和个人,严肃追究责任三是建章立制推进成果转化。坚持举一反三,对整改中行之有效的工作措施和经验做法,及时上升到制度层面,转换为完善和规范相关工作的长效机制,推动巡察整改常态化、制度化、长效化。把抓好巡察整改作为推动教育工作发展的重要契机,坚持围绕中心、服务大局,全面推进教育超常规举措,努力促使党建工作更加强化,教育改革更加到位,教学管理更有实效,师德师风更加规范,学校发展更具成果,为达成“教育现代化发展水平进入全省A等、跻身杭州优质教育前列”的高质量发展目标做出新的更大的贡献。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:65060030;邮政地址:淳安县千岛湖镇四马巷1号,邮政编码:311700;电子邮箱:hzcazhl@163.com


分享到:
【返回顶部】
文章内容
教育局党委关于巡察整改情况的通报
发布时间: 2024-12-16 16:38
信息来源:淳安县教育局 浏览量:

根据县委统一部署,202434日至531日,县委第巡察组对县教育局党委进行了巡察。202485日县委巡察组向县教育局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

教育局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓。始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。

一、关于“学生作业管理有不足”问题的整改情况

1.做好作业减量提质。根据《淳安县教育局关于进一步加强中小学生“五项管理”工作的通知》,督促各学校学习并落实作业管理办法,建立作业公示制度。小学科学组织单元整体作业设计评比,小学语文、数学组织全县教师开展素养导向下的命题设计评比等活动,提升作业设计精准度。

2.严格控制作业总量。明确学生作业状况调研任务,将作业调研融入到结对学校、教师调研,课改工作调研,学科教研组调研等工作中来。开学以来深入浪川小学、青溪小学等开展三次调研活动,鼓励和指导学校建立校本作业体系,根据学生学习能力选择性布置作业难度,减少机械性训练作业。

3.加强作业量监督检查。制定《淳安县中小学校作业管理情况调研方案》,教育科、督导室和教研中心成立作业管理检查小组,通过现场检查、学生座谈和电话访谈等方式对城区所有学校作业管理情况开展督导调研,对教师作业设计、布置、批改、作业量等情况进行督查,对检查出的问题责令整改,同时开通作业量监督投诉电话(0571-58323619)。随时接受家庭监督,认真处理家长诉求。

二、关于课堂教学有不足”问题的整改情况

1.分层分批全面推进新课程标准学习,建构新课堂教学样式。落实教研中心全景调研,深度推进大单元教学、跨学科主题学习等,努力实现教学评一致,改变传统课堂满堂灌现象。目前已经确立了19所课改实验学校,并以教共体牵头学校为单位确立了8项课改项目,为课堂教学方式改变打下基础。

2.尝试落实先导式评价工作,提升学校学科自治水平。成立《先导式评价:区域推进学科教学高质量发展的实践研究》课题组,研制先导式评价诊断表、观课表、调查卷,指导学校以教研组为单位开展学科质量自治行动,促进学校学科质量管理水平稳步提升。

3.加强教师“专业知识”和“研究水平”的双标准管理。9月22日开展了全县教师专业素养测试,对成绩后5教师由校长进行约谈,同时完善了教科研融入机制,切实提升学校对教育科学研究工作的重视程度,通过教研员蹲点联系学校(教共体)制度,带领学校教师深入研究课堂教学,提升课堂教学水平。目前已经建立了教研员“一人联一校”制度,并落实了“听好一节课、做好一个课题、总结一份经验”的教师结对制度。

4.落实家长听课制度,促进课堂提质增效。全县49所中小学公布了听课时间和内容,实施家长预约听课制度,促使教师保持常态化高质量课堂、高水平教学,学校教学管理更加规范、科学。

、关于“课后服务有不足”问题的整改情况

1.规范课后服务开展。严格按照“1+X”要求开展课后服务,完善“X”拓展性课程选课机制,做到基础性课后服务和拓展性课程均衡开展。

2.丰富课后服务内容。做好教师动员,充分调动教师参与课后服务积极性,同时用好海亮教育集团课后服务等网络平台,开设形式多样、内容丰富的拓展性课程,为学生提供更多选择机会。截目前,小学开展基础托管班级462个,参与学生14777人;拓展课后服务班级523个,参与学生10922人。

3.畅通课后服务监督渠道。成立课后服务督查小组,学校实地督查2次。同时开通监督投诉电话(0571-58323619),随时接受社会监督,认真处理家长诉求。

、关于“校外培训监管有不足”问题的整改情况

1.严查严防学科类培训“隐形变异”行为。2024年会同行业主管部门和综合执法部门开展多轮巡检查,共发现涉嫌违规开展学科类培训5起,均已整改到位。

2.切实加强培训机构预收费资金监管。会同主管部门加强校外培训全流程监管,入驻全国平台的机构“3个月内有订单的比例达100”,监管资金达30余万元,达到教育部和省教育厅工作要求。

3.加强风险防范管控力度,筑牢安全发展坚固防线。与行业主管部门、公安、信访等部门积极联动,对因校培训机构非正常关停、退费纠纷等引发的各类风险充分研判。通过行政调解和司法途径解决退费等相关事宜,及时处理奥智德、BD街舞等涉诉涉访问题,确保社会面稳定,切实维护家长权益。

、关于“教学质量仍需提升”问题的整改情况

1.做强淳中龙头。引进杭二和学军中学2名金牌教练,建设钟小平名师工作室,并与清华燕博园制定数学竞赛培养方案,开展拔尖创新人才培养;通过自主招聘,新聘5名硕士及以上学历高层次人才。

2.组建学科竞赛教练团队,依托名师工作开展竞赛教师培养;3名学生入选省英才计划,5名学生入选国家科学营、20名学生入选省级科学营,推进优质高校与淳中联合开展拔尖创新人才一体化培养模式,实现淳安中学精英人才培养新突破。

3.做优特色普高,对标杭州优质高中办学水平,明确淳安二中、淳安三中办学定位和特色方向,与浙大附中、杭七中建立名校集团化办学,制定《淳安县2025年普通高中自主招生工作方案》,推进普高特色化高质量发展。

4.探索学段融通,加强南山学校、千岛湖初级中学九年一贯制“6+3”探索,南山学校开展六、七年级统一备课,千镇六小六年级整体搬入千岛湖初级中学学习,实现融合管理;开展初高“3+3”模式研究,制定《淳安中学初高中一体化培养实施方案》,推进互补互促、融合贯通。

5.借力市域推进的学校城乡结对、名师乡村工作室、教师下乡等政策,带动县域教学水平提升,通过结对社群等方式改变教师工作习惯,提升教师教学技能,实现教学质量的赶超。

、关于“事业单位作用发挥不足”问题的整改情况

1.完善教研员“进出”机制。2024年8月中学英语教研员陈忠泽调出,教育局择优选调黄建安、方祝发等人员充实教研中心力量。

2.强化业务和制度学习。坚持“月读书分享”活动,营造浓厚的学习氛围。2024年8月,正高级特级教师章荣华开设了《一篇好论文的标准》的讲座;8月28日行政办公会议学习规章制度,专题研究了整改项目与整改措施。9月2日,全体责任督学再次集中学习,深入领会文件精神,明确督导重点,强化督学责任。

3.强化责任包干。9月3日,下发了《关于调整淳安县中小学、幼儿园责任督学的通知》(淳政教督办〔2024〕5号),进一步明确把落实“双减”作为责任督学经常性督导工作内容,每个责任区学校落实“双减”情况由责任督学包干负责。

4.畅通渠道接受社会监督。9月4日,下发了《关于公布“双减”监督举报电话的通知》,并在教师群、家长公布,接受群众监督。

5.出台制度落实通报整改。9月23日,下发了《关于印发<淳安县义务教育学校“双减”专项督导通报制度>的通知》(淳政教督办〔2024〕6号),有效建立完善了“双减”检查督导通报和落实整改通报制度。

、关于“城乡教育差距明显”问题的整改情况

1.增加优质高中名额分配。2025年中考开始,淳中分配生指标从60提高至70,并确保完成分配生计划总数的95

2.教育布局优化调整。完成10所百人以下乡村学校撤并整合,推进城乡教育优质均衡发展;构建普高发展新格局,整体搬迁汾口中学、威坪中学至淳安县第三中学。

3.强化城乡教育协作。深入推进县域内“共建型”教共体建设,加快乡镇学校与杭州主城区跨区域教共体办学提质扩面,18所农村学校实现与主城区学校“跨区域”教共体全覆盖,推进选派30名教师跟岗学习,进一步实现教学资源共享,缩小城乡差距。

、关于“资源配置失衡”问题的整改情况

1.启用珍珠学校。2025年9月启用千岛珍珠学校,新增小学学位1620个,初中学位810个。截至目前,千岛湖珍珠学校已完成形象进度65%。通过新增学位、学生分流等方式,有效缓解主城区学位紧张问题。

2.启动学区优化调整。结合城区规划调整,根据小区规模、学生总数、上学距离等因素重新调整学区,制定《淳安县千岛湖镇公办义务教育学校学区调整工作方案 》,合理规划,预计2024年年底完成学区划分工作,力争每位学生能够就近享受优质学位。

3.持续推进布局优化调整。2024年撤并左口乡中心小学、石林镇中心小学等小规模学校10所,富文查林、屏门齐坑等幼儿园教学点13个。制定《淳安县“安居优教”工作方案》,有序推进小规模学校撤并工作,努力实现“高中教育向县城、义务教育向中心镇、学前教育向乡镇中心”三圈集聚,合理配置教育资源,让更多农村学生享受优质教育资源的同时提升办学绩效。

4.盘活闲置资产二次利用。目前,已对全县23个乡镇及县教育局直属单位所属学校闲置资产摸排完毕,截止今年8月底,被撤并学校共有64所,校园总占地面积403618平方米,校舍建筑面积181053平方米。已用于乡镇、村办公的有7所,校园占地面积23961平方米,校舍建筑面积13769平方米;用于其他经营的有19所,校园占地面积123995平方米,校舍建筑面积53872平方米。64所学校闲置校舍房产均属划拨性质。其中原技工学校,产权已划拨给千岛湖中等职业学校,其余63所学校产权均划拨当地乡镇人民政府。被撤并学校中,目前有26所已经做二次利用。其中乡镇、村用于办公的有7所,用于其他经营的有19所。相关乡镇将资产的使用情况向领导小组报备,今后如果有再次利用,由教育工作领导小组研究决定收益归属。

、关于“教师队伍结构性矛盾突出”问题的整改情况

1.根据学校布局调整方案,持续推进学校布局调整,提高师资使用效率,2024年暑期撤并10所小规模学校,分流调配110名教师。

2.目前现有教师安排下,学校根据音体美等专业教师紧缺情况,安排有一定学科素养的教师兼任音体美教学工作,并参加相应学科的专业发展培训与教研活动。同时教共体内师资共享,牵头学校安排音体美等专业教师走教,解决结构性紧缺矛盾。

3.按标准班额核定学校班级数,合理核定教师工作量,2024年暑期开展跨区域调整义务教育学段教师。根据县委主要领导要求,已形成教师结构分析报告,下一步将持续推进教师优化力度,促进中小学教师配置均衡。

、关于“商业保险收费管理不规范”问题的整改情况

1.提醒谈话。8月26日,教育安全指导中心对文昌镇中心小学领导进行了提醒谈话,要求学校提高认识,落实整改。

2.举一反三。在全县书记、校园长会议上,要求各校吸取教训,通过该事件反思整改所有领域的不规范收费问题;

3.强化机制。8月27日,教育安全指导中心向全县中小学、幼儿园发出规范商业保险收费的通知;开学工作布置中,要求各校加强对教师政策法规教育和师德师风教育,明确对学校违规收费的追责处置办法;教育局和学校分别设立咨询投诉电话,自觉接受家长、社会监督;开学工作检查时,对各校商业保险收费工作进行了检查监督。到9月25日为止,未发现有违规行为。

十一、关于“民办幼儿园收费管理不规范”问题的整改情况

1.蓓蕾幼儿园从2024年春季起,已开通对公账户缴费二维码,目前幼儿园保育费已收至学校对公账户。

2.以学校自查自纠为基础,反复多次进行定期或不定期的检查,压实各方责任,重点检查,确保从严抓实教育收费不规范治理工作。针对清查到的教育收费不规范的问题,要及时通报处理,达到以问题为导向的警示目的,进一步规范学校教育收费问题。

3.教育规范收费情况已纳入年度开学检查的重点。

4.民办幼儿园收费管理纳入民办幼儿园的考核,建立规范收费的长效机制。

十二、关于“食堂经营模式不合理”问题的整改情况

1.2024年9月13日,装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明对千岛湖中等学校、淳安中学校领导进行了提醒谈话,两校写出了书面情况说明和后续打算

2.根据2024年7月19日,县教育局下发的《关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》,中职校2024学年开始就已经自主经营,淳安中学待2025学年上一轮合同到期收回自主经营。全县中小学,幼儿园也于2025学年全部实现自主经营。

3.经调查,两校所收取的费用管理费用均用于食堂维修改造,均提供了相关财务凭证。

十三、关于伙食费收支控制不合理”问题的整改情况

1.对巡察中指出的临岐镇小、安阳中心幼儿园盈余率控制问题立即要求两校进行了全面自查并写出了情况说明上交了相关凭证。安阳中心幼儿园主要是会计业务不熟,把2020年9-12月份的幼儿伙食费及教师伙食费放到了2021 年1月份核算。现两校均已整改到位,通过相关凭证检查,安阳中心幼儿园2024年盈余率为2.31%,临岐中小盈余率为-2.10%。

2.加强监管,2024年9月开始,全县食堂账目均按规定上交教育局结算中心审核,从根源上控制盈余率等问题。

3.实行智能化管理,2024年9月开始,教育系统学校食堂全面纳入清膳E家平台管理,对盈余率等14项指标不合理现象会及时自动预警。

十四、关于“安全隐患整改不力,落实上级工作指示拖沓敷衍”问题的整改情况

1.加强设备维护。824日,通知维保公司对全县18个学校、幼儿园消控室进行设备维护检修,831日前已经完成维检工作。

2.加强人员配备。18个消控室全部配备了持证消控员1名,配备了教师消控员1名,对暂未取得消控证的教师,要求积极参加考证,早日实现持证上岗。

3.加强监督管理。局教育安全指导中心不定期对消控室进行现场抽查,日常利用智安校园系统对各消控室的值班情况进行线上监督;主动联系消防救援大队,不定期对各消控室开展工作检查和指导。

十五、关于“教育超常规举措任务清单推进落实仍有不足”问题的整改情况

1.进一步优化推进体系,强化教育超常规举措落实落地。相继举办县政协“请你来协商”活动、高规格召开淳安中学高质量办学现场会、县委常委会扩大会议等专题研究教育超常规高质量发展工作推进过程中困难及阻力,部门对标对表,主动当担,合力攻坚重难点任务,工作推进力度和协同攻坚意识进一步增加。

2.进一步细化工作任务,推进城乡优质均衡教育布局。稳妥推进10所小规模学校撤并整合,完成330名学生、110名教师分流,同步配套校车77辆、接送线路144条,实现乡镇校车线路全覆盖,过程平稳有序。创新推出“安居优教”工程,打破房户限制和务工社保等壁垒,零门槛开放城区初中、小学、幼儿园空余优质学位,引导农村学生到城区就学。目前,318名农村学生进城就学、520名家长陪读,入住保障性租赁住房33户。

3.进一步推动管理改革,加快教师队伍改革提升提质。加大高学历教师招引力度,通过赴高校现场自主招聘及单列城区学校研究生学历岗位等方式招录研究生学历教师16名。加大优秀年轻人才选用力度,组建后备管理干部培训班。加大高端教师培养力度,15人通过浙师大同等学历硕士学位笔试,组织正高、特级教师后备培养班赴东北师大集中研学。制定《淳安县教育局教师工作实绩全周期量化积分机制实施方案(试行)》,修改《淳安县教师高级职称申报推荐方案》《淳安县中小学专业技术岗位竞聘考核办法》,更加突出教育教学业绩导向。出台《淳安县教职工违纪违法行为从严处理实施细则(试行)》,严抓师德师风规范管理,持续倡导全体教师工作日少应酬、不喝酒,集中精力专注教育教学。

4.进一步加强宣传造势,不断浓厚尊师重教氛围。持续推进“学在淳安”系列大讨论,先后举办家长说、校长说、教师说、学生说、专家说、老干部说、机关干部说等活动,统一思想,凝聚共识。举办第40个教师节活动暨优秀事迹报告会,广泛宣传和表彰先进教师,提升教师职业感和幸福感。

十六、关于“固定资产应登未登”问题的整改情况

1.对整改中指出的薄改项目、多媒体项目资产144.67万元、178.41万元,进行了全面排查,对涉及的34所学校上述资产逐一上交资产登记卡,确认涉及的所有项目均已登记。

2.9月12日装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明对实验小学校长进行提醒谈话,要求补登,同时要求对该事项做出说明并完善了学校资产管理制度。

3.2024年9月16日,下发《关于开展各类学校资产管理工作自查的通知》,在全县进行了排摸,要求做到9月底完成自查,现已全部完成自查并上交自查报告。2024年9月26日,再次下发《淳安县教育系统固定资产管理实施办法》,从资产调拨、登记、处置全流程进行了规范。

十七、关于固定资产处置不当”问题的整改情况

1.2024年9月3日,装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明约谈了汾口镇中校领导,责令其写出书面检查。同时查阅其报废金额5000元上交汾口镇政府的交款凭证。

2.2024年8月底汾口镇中建立健全资产管理制度,提升管理人员素质,熟知资产报废流程。

3.2024年9月16日教育局下发资产管理自查通知,对全县资产登记情况进行摸排,通过自查,督促学校做到资产应登尽登。目前全县学校均已完成自查工作并上报了自查报告。2024年9月26日,再次下发《淳安县教育系统固定资产管理实施办法》,从资产调拨、登记、处置全流程进行了规范。

十八、关于“食材采购监管缺位,存在多次加单改单情况”问题的整改情况

1.2024年9月3日,装备保障中心主任王志军、副主任叶晓明约谈了汾口镇中校长汪红春,责令其写出对食材采购管理不到位情况的书面说明和检讨并问责。同时明确2024年9月开始,由章忠明老师负责,汾口镇中对章忠明老师的职责也进行了明确。

2.举一反三,完善监管机制,提升透明度。2024年8月22日下发《关于开展校园食品安全“五个一”工作的通知》要求全县学校建立由教师代表及学生家长、工作人员等组成的食材采购验收小组,食堂采购人员、库管人员必须由学校老师担任。确需加单改单的需2人以上签字负责,保障实际采购品类与采购平台下单品类一致。2024年8月26日召开全县食品安全员、安全总监会议,会上再次对上述要求进行了强调。

3.科学制定采购计划,减少加单改单。科学预测食材需求量,制定合理采购计划。针对突发事件或特殊需求,必须写明加单改单的理由。根据市教育局要求,2024年9月,我县纳入清膳E家平台试点工作,对食材采购不正常现象及时自动预警。

4.根据日、周、月管控机制,加强培训与教育,提升人员素质。定期对采购人员、库管人员、食堂工作人员等进行食品安全、采购管理等方面的培训,提升其专业素养和责任意识。

十九、关于“验收环节走过场”问题的整改情况

1.2024年8月,汾口镇中积极开展巡问题的整改工作,对汾口镇中验收人员进行约谈,同时成立了以邵绚阳校长为组长的食材验收领导小组,以在编教师、家委会成员为组员的食材验收小组,对验收人员各小组的职责,要求进行了明确。同时,严格执行了教育局规定的验收由两人以上监控下进行。

2.完善验收制度。2024年8月22日下发《关于开展校园食品安全“五个一”工作的通知》,明确全县学校建立由教师代表及学生家长、工作人员等组成的食材采购验收小组,食堂采购人员、库管人员必须由学校老师担任。要求学校修订并完善食材验收制度,明确验收流程、标准、责任人和时间节点。2024年9月,全县六个开学工作检查组深入各对此项工作进行了督查,均已督促整改到位。2024年10月,千岛湖初中5所学校先行试点智能电子验收系统,实现验收过程的可溯源和透明化,其他学校要求食材验收在监控下进行。制定验收人员每周轮流表,每次验收必须 2 人以上验收、签名,每周有家委会代表参与。在醒目处设立校园食品安全意见箱和投诉监督电话,畅通举报渠道,对发现的问题及时查处并公开通报。

3.加强人员培训与管理,对验收人员进行专业培训,提升其食品安全意识和专业技能。强化验收人员的责任意识和职业道德教育,对失职行为进行严肃处理,认真落实2024年6月28日下发的《淳安县教育局学校食堂通报和责任追究制度》。对管理不善、责任落实不到位的责任人进行严肃追责。2024年8月22日下发《关于开展校园食品安全“五个一”工作的通知》,要求各召开一次膳管会、一次食堂从业人员专题培训会。2024年9月,县教育局组成六个开学工作检查组深入学校进行检查,各校均已按要求落实到位。9月29日,县教育局组织食材下单人员参加清膳E家平台培训。通过培训,管理人员思想认识和业务素质均得到提升。

二十、关于“食堂接待费应结未结”问题的整改情况

1.汾口镇中根据巡要求已经进行了整改,分别于2023年3月13日、2023年12月7日、2024年7月7日、2024年9月24日共计向食堂补交接待费2224 元,同时提交了相关凭证。

2.2024年9月开始,结算中心将全县食堂账目纳入集中审核,从根源上杜绝各项不合理开支,对审核过程发现的不合理问题做到即知即查即改,发现挤占学生伙食费问题线索,逐一销号,对排查出现的重大问题报局党委对相关责任人进行处理。

3.2023年9月开始,教师、学生伙食分账号采购、结算,避免了挤占学生伙食费。2024年9月,已将所有食堂纳入清膳E家管理平台,对食材采购、年盈余率等14项指标不合理现象会及时自动预警。

二十一、关于“违规发放评审费”问题的整改情况

1.仔细梳理问题清单。认真梳理退还的评审费清单。截9月6日,共梳理2019-2023年淳安县中小学教学专题研究论文集中评选5次评审费清单、2019-2023年淳安县教育科研教师小课题方案评审费清单、2023年以后的上述两项评审费的清单2019年以来淳安县教育科研优秀论文评审和淳安县教育科研优秀成果评审的评审费的清单。根据巡察组意见,截止9月29日共退还27位在编在岗原教研员论文和课题成果评审费共64210元。

2.开展廉政警示教育活动。在8月28日教研中心行政会议和8月30全体教职工会议上,组织行政办公成员和全体教职员工学习县委第三巡组的巡报告,结合巡报告,认真查找自身问题,以身边事教育身边人,强化党风廉政教育,提高教研员的思想认识,引导全体教研员不忘教育初心,牢记育人使命。

3.完善教研中心管理制度。根据巡察审计要求,通过9月25日行政办公会议讨论,把“教研员在论文课题评审中不能发放评审费”纳入《教研员廉洁自律守则》中,通过制度化管理,形成廉洁自律长效机制。

十二、关于“违规使用退休活动费”问题的整改情况

1.2024年9月18日,装备保障中心主任王志军、副主任余金鸿约谈工会负责人王建武,对巡反映问题做出了情况说明,主要考虑有教师年龄偏大,身体不适常年卧床;有部分退休教师跟随子女在外地不在淳安;有退休教师帮忙带孙辈,出行不方便。所以组织退休教师一起活动有难度,与财政咨询沟通过,可以采用购买物品探望退休教师,每年年末利用退休人员活动费购买物品探望退休教师。

2.明确经费用于订阅书报、学习资料,组织集体座谈会,支持敬老节专项慰问活动,以及支付文化兴趣小组的相关费用等。退休人员活动费保证退休老同志“老有所学”“老有所乐”,明确经费使用旨在丰富退休人员的精神文化生活,经费使用严格遵循专款专用、合理支出、公开透明、勤俭节约的原则,确保每一分钱都用在刀刃上。

十三、关于“差旅费报销不规范”问题的整改情况

1.经核实局机关2023年12月三名干部到杭州出差,属自驾车出行,过境票据未在浙里报上传,现已补充至凭证。2021年1月两名教研室人员出差杭州400元伙食补助费已退回。

2.2024920日,县委教育工委副书记、县教育局正局级组织员郑智华对财务人员开展提醒谈话,避免类似问题再次发生。

十四、关于公务接待费支出不规范,未落实一事一结”问题的整改情况

1.经核实局机关集中支付浙江千岛湖鱼味馆有限公司11次接待费1.06万元,集中支付千岛湖龙庭大酒店8次接待费0.83万元。19次接待严格按照“有利公务、务实节俭、对口接待、事前审批、严格控制”的原则,按照《淳安县党政机关国内公务接待管理办法》(县委办发〔2018〕17号)规定要求和标准执行,由办公室统筹安排,严格审核接待对象、接待人员、接待标准。

2.9月30日已修订教育局机关内控管理制度和淳安县教育局财务管理办法,明确规定公务接待“一事一结”制度,严格执行落实“一事一结”。

3.对办公室负责人及财务负责人开展提醒谈话,避免类似问题再次发生。

十五、关于“未按约定收取采购项目保证金”问题的整改情况

1.根据巡查意见,南山学校综合楼设备采购已按相关规定上交质保金2.21万元,也已提供相关票据。城区学校校安行项目,也按规定收取5%的履约保证金。

2.根据浙财采监〔2022〕3 号《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》规定,淳安县教育装备保障中心执行相关规定,不再收取所有项目质保金。

十六、关于“受处分教师待遇处理未执行到位”问题的整改情况

1.2024年8月13日对梓桐镇小与新城小学相关财务情况进行核实,2021年8月受党内严重警告处分人员已经按淳人社〔2018〕25号文件扣减2021年预发月考核奖。

2.对两所学校管理人员与财务人员进行工作提醒,进一步提高工作要求。

3.人事科与学校财务人员加强制度学习,进一步提升业务能力水平。

十七、关于“建设管理不规范”问题的整改情况

1.严格按照国家及地方关于工程项目管理的相关规定,明确监理职责,确保后续学校工程项目均配备监理,全程监督工程进度、质量及安全,杜绝类似问题再次发生。

2.10月中旬组织学校项目负责人、财务人员参加项目管理、招投标、财务审计等法律法规和业务知识培训,提高项目管理水平和依法依规操作能力,确保工程建设透明化、规范化。

十八、关于“工程变更不规范”问题的整改情况

1.千岛湖中等职业学校校舍高空坠物隐患整治项目2022年3月6日,按照变更程序经建设单位、施工单位、监理单位、设计单位签字盖章,相关变更报告已补充进档。

2.要求学校严格按照工程项目变更审批要求,确保重要项目变更均须经过严格审批程序后方可实施。

3.约谈相关责任人,加强项目变更管理流程等相关文件的学习,提高业务能力。

十九、关于“民主议事不规范问题”问题的整改情况

1.2024年9月30日已及时修订教育局机关内控管理制度,明确规定“三重一大”制度,其中大额资金使用必须通过党委会后支付。

2.局机关2023年5月支付富文乡中小托管办学成效评估费用 30000元,业务科室已于2023年5月5日提交局党委会讨论通过,现已将党委会纪要补充至凭证。

3.装备中心防火墙IPS维护保续费23000元于2023年10月16日通过集体讨论后支付,相关会议记录已补充进凭证。

4.2024年920日,县委教育工委副书记、县教育局正局级组织员郑智华对财务人员提醒谈话,避免类似问题再次发生,确保报销时所有票据资料正确完整,账务处理规范。

三十、关于“履行‘一岗双责’不够到位”问题的整改情况

8月23日,对浪川乡初级中学主要负责人进行提醒谈话,要求进一步做好学校教师师德师风专题培训和警示教育,教育引导全体教职员工以案为鉴,廉洁从教。

1.强化制度学习。要求各校以开学工作会议为契机,组织开展师德师风培训、教师集体宣誓、签订师德承诺书等形式多样且意义深远的教师“开学第一课”。同时集中学习研读《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》《淳安县教职工违纪违法行为从严处理实施细则(试行)》等制度,教育引导全体教师增强政治意识、法律意识、规矩意识。

2.加强警示教育。以8月16日-21日举办的2024年淳安县教育管理干部暑期高端研修班、8月30日召开的2024学年工作部署会和各校全体教职工会议、周例会、月度工作例会等为契机,组织教师集中学习《违反教师职业行为十项准则的典型案例》,以案促学、以案促改,规范从教行为。

3.严肃党纪追究。坚持师德师风第一标准,及时通报处理教师师德失范问题,对师德失范行为“零容忍”。7月24日发布《关于两起教师师德失范问题的通报》,引导各校切实以案为鉴,引以为戒,从上述案例中深刻汲取教训,严格落实师德师风第一标准,深入开展警示教育。以党纪学习为抓手,组织各校开展廉洁文化教育线上学习和现场学习70余次,观看警示教育视频76次。开设“青年学堂”,推出“党务知识|中国共产党纪律处分条例·学习问答”线上专题16篇次,不断扩大学习覆盖面。

三十一、关于“师德师风有失典范”问题的整改情况

1.制定下发《淳安县教职工违纪违法行为从严处理实施细则(试行)》(淳教党委〔2024〕9号),对发生师德师风问题从严处理。

2.要加强警示教育,对2024年7月1日后发生的违反师德师风案例进行实名通报,全县各中小学开展警示学习教育。

3.每学年对学校开展师德师情况满意度调查。

三十二、关于“监督工作不够严谨”问题的整改情况

1.自查自纠。全面排查整治廉洁风险点,加大对重点环节的监督管理,确保风清气正特别明确在以后的论文课题评审中,评委不能担任监察小组成员

2.完善制度。到2024年9月29日,专门成立了论文评审专家库,进一步规范论文评审和课题评审的管理工作。

3.论证探索论文、课题评审外包路径,采取第三方评审的方式,优化论文、课题评审管理。

三十三、关于“论文评选工作有不足”问题的整改情况

1.严格评审专家选拔。综合考虑研究领域、学历水平、从业时间、专业能力、诚信评价、业内声望等多方面因素,于9月29日成立论文评审专家库,进一步规范论文评审和课题评审的管理工作。

2.梳理排查岗位风险点。结合教研工作实际认真梳理排查学科带头人评选、教坛新秀评选、论文评选、课题评选等风险点,加强监督,及时防范。

三十四、关于“重点领域廉洁风险防范意识还需加强”问题的整改情况

1.对报告中提出的风险点进行全面排查。目前食堂管理已从下单、验收、陪餐、采价等各方面进行了规范,已整改到位。物资管理也已开展全面排查,招投标管理也全面按照相关规定执行。

2.不断强化日常监管,2024年9月开始,食堂账目所有票据经结算中心审查后才能支付,对不合理开支即查即改。

3.不断完善管理制度,严格执行2020年4月20日下发《淳安县教育局限额以下公共资源交易管理办法》规定,强化招投标管理等制度的执行和监管。

三十五、关于高学历人才招引仍需加强”问题的整改情况

1.高中自主招聘首次全部设置研究生及以上学历招聘岗位,组织淳安中学、淳安二中到陕西师大、浙江师范大学和杭州师范大学参加校园招聘会,共招聘8名研究生学历教师。

2.公开招聘,招聘岗位设置研究生岗位与城区学校岗位,以提高招聘岗位的吸引力,争取引进更多高层次人才,2024年公开招聘8名研究生学历教师,10名教师直接城区学校任教。

3.实施本土高端名师培养工作,提升我县教师参加特级和正高级教师评选的影响力和竞争力,提高评审通过率。

4.落实教育人才新政。从人才分类认定、学历职称提升、对标创优争先、实施生活补助等七个方面构建更加积极、更加开放、更加有效的教育政策体系。

三十六、关于“教师队伍综合素养仍需加强”问题的整改情况

1.提高教师招聘要求,设置学历、户籍等条件,力争引进更多本地户籍、师范类毕业生加入教师队伍。

2.加大教师定向培养力度,依托浙江师范大学、杭州师范大学,培养淳安本地户籍、优质、稳定的教育人才。

3.探索实施城区义务教育学校自主招聘工作。

4.开展“育苗培植”“精进新锐”等教师培训提升工程,提升教师职业成就感。

三十七、关于“管理队伍年龄结构偏大,存在人数超编情况”问题的整改情况

1.组建优秀年轻教育管理后备人才培训班,开展年轻教育管理干部的培训与提拔,2024年暑期提拔7名90后副校(园)长。

2.建立优秀青年干部人才库,加快年轻干部培养,各中小学加大90后、00后学校中层干部的培养,完善管理干部人才梯队建设需求,促进管理队伍年龄结构年轻化。

3.提前退岗一批年龄偏大的义务教育学校男性副校长,着力优化校长梯队结构,2024年暑期10名53周岁及以上副校长退出副校长岗位。

三十八、关于“乡村教师进城选调公开不足”问题的整改情况

1.实施进城选调业绩审核分数、笔试分数公开查询机制和入围名单公示机制。

2.通过在学校内部公示等形式向报考教师公开分数,增加选调工作的公开度、透明度与知晓度。

三十九、关于“城区学校借用农村教师较多”问题的整改情况

1.通过进城选调、招聘新教师直接留城等方式,优化城区学校教师队伍。

2.2024年6月以前借用的中小学教师全部清理退回原学校。

3.下发《关于选派乡镇教师到城区学校跟岗规培的通知》,公布城区各学校跟岗规培岗位与规培条件,面向全县学校公开选派跟岗规培教师。

四十、关于“局机关借用较随意”问题的整改情况

1.规范管理,机关科室工作人员进行内部调整。

2.各科室根据工作职责与工作内容,统筹安排工作分工,局机关与直属单位加强业务衔接与交流,不安排挂职人员。

3.建章立制,今后采取公开选拔方式从学校选调科室所需工作人员。

四十一、关于“存在躺平现象”问题的整改情况

1.开展暑期师德师风培训,加强教师理想信念教育,教育教师牢记从教初心,恪守职业道德,坚守岗位职责。

2.开展形式多样的教师业务素养培训,2-3年一轮开展教师业务能力测试,不断提升教师的教学能力。

3.完善考核评价与激励机制,将工作实绩作为教师考核评价的一项重要指标,注重考核结果与奖惩、评优评先、职称职级晋升的综合应用。

四十二、关于“超范围使用返还党费”问题的整改情况

1.开展自查自纠。做好党费账目“回头看”,全面核查2019-2024年党费使用,对各支部党费收缴和使用过程中的存在的问题全面梳理、核查原因、逐一处理。同时安排专人每月核查党费收缴情况,避免出现少交、漏交党费等情况,若出现则及时联系相关党组织,要求及时补交。

2.严格使用审批程序。严格执行党费使用审批制度,把好审批权限、手续关。联动教育局内审机构,对各支部票据和单据严格按照审批权限审批,做到专款专用、开支合理、账目齐全。

3.规范使用程序。做好“两本账”,党费业务管理人员和财务管理人员同步建好党费使用工作台账,确保每一笔资金都理得清来路,说得清去处。

四十三、关于“支部书记未及时补选”问题的整改情况

1.2024年8月,经局党委研究下文,正式任命方玉全为教育发展研究中心党支部书记。2024年8月千岛湖镇汪宅小学已撤并,同时党组织自然消亡,已不存在书记缺配的问题。同时结合暑期校园长调配工作,全面摸排各党组织是否存在书记缺配、支委出缺等情况,并形成情况清单,逐一指导选树到位。

四十四、关于“支委会作用发挥不明显”问题的整改情况

8月22日,县委教育工委副书记、县教育局正局级组织员郑智华对机关党支部负责人进行提醒谈话,教育引导支委成员提高认识,按期开展好每一次的支委会,并主动策划党员活动,不断丰富支委会内容。

1.系统优化升级。根据县委组织部每月主题党日工作要求,结合教育系统党员思想和工作实际,围绕中央、省、市、县中心工作,布置下发学习内容和活动主题,引导各支部积极开展形式多样、氛围庄重的支部活动,充分发挥支部作用。

2.加强监督指导。党建群团中心定期开展相关记录检查,及时反馈问题、督促整改,不断提高基层党组织工作质量,确保组织生活制度从严从实规范。同时下派党建工作指导员深入学校,结合日常教育教学工作,督促各基层党组织认真落实党建工作,优化完善各项党建制度。

四十五、关于存在纸面整改、改后又犯”问题的整改情况

1.明确岗位职责,建立健全责任追究机制。2018年2月1日,印发《淳安县教育局党委议事规则》,进一步健全局党委集体领导制度,明确局党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党委集体讨论,作出决定。党委成员要根据集体决议和分工,切实履行自己的职责,保证局党委决策的民主化、科学化、程序化。

2.加强廉政教育,提高教师廉洁自律意识。2018年6月29日、2018年11月30日、2020年12月7日、2021年8月25日、2022年5月27日、2023年8月22日、2024年4月1日,先后召开教育系统师德师风教育专题会议或“清廉学校”创建推进会议,并开展师德师风专项整治工作,强化教师的职业道德意识和法律意识。建立健全师德师风考核评价机制,将师德表现纳入教师考核、聘任、晋升的重要内容,实行师德 “一票否决”。出台《淳安县教职工师德失范行为从严处理实施细则》,严抓师德师风规范管理,加大对教师违法违纪行为的查处力度,发现一起,查处一起。

3.健全资产管理制度。建立健全资产登记、使用、保管、处置等管理制度,926日,制订出台《淳安县教育系统固定资产管理实施办法》,明确资产管理的责任和流程。对资产进行全面清查,建立资产台账,确保资产账实相符。

4.全面清查违规发放津补贴情况。对近年来发放的津补贴进行全面清查,梳理违规发放的项目和金额,对违规发放的津补贴进行清退,确保资金归位。截止9月29日全部退还27位在编在岗原教研员论文和课题成果评审费共64210元。

5.强化成校职能。召开成人教育和社区教育工作部署会,明确乡镇成校工作任务和工作目标。积极开展成人“双证制”培训、农民素质提升培训、移民科技培训、老年智能技术运用等系列活动。组织全县成人教育和社区教育工作者赴周边先进地区考察学习,提升队伍整体素质。

目前,巡察反馈问题已经基本整改到位,集中整改工作取得阶段性成效。对县委巡察组移交的1件信访件进行了认真梳理和集中办理,目前已办结1件,办结率为100%。在巡察整改期间对违规违纪的, 责令检查1, 谈话提醒8人;清退收缴资金64610元;制定和修改完善制度10项。

下一步,中共淳安县教育局党委将从集中整改阶段转入日常整改阶段,按照全面从严治党永远在路上的要求,持续深化巡察整改落实,巩固拓展巡察整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持之以恒推动整改落实坚持目标不变、标准不变、力度不减,以更加坚决的态度、更加有力的措施,更加务实的作风,持续推动整改落实向纵深发展。二是驰而不息强化督查问责。巡察整改领导小组将全面加强对各科室、各单位抓整改落实的督促检查,及时发现和解决存在问题,对敷衍整改或整改不力的单位和个人,严肃追究责任三是建章立制推进成果转化。坚持举一反三,对整改中行之有效的工作措施和经验做法,及时上升到制度层面,转换为完善和规范相关工作的长效机制,推动巡察整改常态化、制度化、长效化。把抓好巡察整改作为推动教育工作发展的重要契机,坚持围绕中心、服务大局,全面推进教育超常规举措,努力促使党建工作更加强化,教育改革更加到位,教学管理更有实效,师德师风更加规范,学校发展更具成果,为达成“教育现代化发展水平进入全省A等、跻身杭州优质教育前列”的高质量发展目标做出新的更大的贡献。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:65060030;邮政地址:淳安县千岛湖镇四马巷1号,邮政编码:311700;电子邮箱:hzcazhl@163.com