各位代表、同志们：

现在，我代表临岐镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。

2023年工作回顾

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施二十周年，也是习近平总书记到淳安考察调研二十周年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻党的二十大精神和上级党委政府各项决策部署，紧紧围绕“百草临岐 中药强镇”建设目标，扎实推进产业提级、美丽提质、共富提能、治理提效，交出了一份振奋人心而又刻骨铭心的动人答卷。

据统计，全年完成税收总收入3492万元，一般公共预算收入1758万元；实现规上工业总产值5.03亿元，同比增长29%；完成限上服务业销售产值3.5亿元，同比增长45.8%；完成村集体经营性收入859万元，总收入1259万元，16个行政村全部提前半年完成“5030”消薄目标，其中有13个村完成经营性收入50万元。

一年来，我们聚焦点绿“魅力临岐”，山水共融凸显新韵味。

生态本底持续夯实。常态化开展山核桃林水土保持，推广粮油蔬菜统防统治1604亩、水稻专业化防治901亩，实施农田水利专项债券项目，新改建高标准农田4266亩、高效节水灌溉268亩。完善“三级河长”体系，境内5条河流和出境交接断面水质持续保持I类。荣获2023年杭州市“五水共治”优秀镇街和杭州市“五水共治”二十佳优秀乡镇称号。

发展空间持续释放。完成全镇16个乡村单元详细规划、国土空间总体规划和现代化美丽城镇方案编制工作。扎实推进全域土地综合整治，高标准完成2330个永农非耕地图斑调查摸底、两轮耕地和永久基本农田划定成果核实处置。完成溪口村、梅口村等4个村建设用地复垦工作。

生活宜居持续改善。集镇污水处理厂建成并投入运行，仰韩村、叶家畈村高分通过“污水零直排”杭州市专家评审。投入567万元完成8个村63个终端改造提升，投入1500万元实施东源港流域综合治理工程。成功举办第九届覆盆子节暨杭州市垃圾分类星级达人共享生态成果活动。

一年来，我们聚焦建强“实力临岐”，产业能级攀升新高度。

产业根基更加稳固。围绕道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000余亩。实施2000余亩山茱萸低产改造，建成中药材良种繁育基地190亩、覆盆子标准化种植基地180亩。打造4037亩黄精套种“六有”林业标准地，荣获全省林业推进共同富裕十大典型案例。

产业品牌更加响亮。持续打响中药材品牌影响力，荣获首批国家级农业产业强镇荣誉称号。创新开发“淳六味”道地药材数字化质量追溯系统和产销信息监测体系，道地药材生态化栽培项目荣获省农业丰收一等奖。高规格举办首届中药材产业发展大会，频频亮相央视、浙报等媒体。迭代升级黄精伴手礼，推出新“淳六味”系列产品。

产业招引更加精准。全年开展外出招商23次，走访企业48家。签约落地投资1亿元的杭州能源集团中药材农光互补项目、投资8000万元的盈铭氢能装备实体项目。招引大希地、君岳环保等总部企业15家。洽谈中山制药、金陵药业、北京同仁堂等全国知名药企，签约江中制药集团合作研发覆盆子项目，落地浙江中医药大学共富产业园项目。

一年来，我们聚焦激发“活力临岐”，和美乡村绘就新画卷。

强村富民群众有感。试点推行“拨改投、补或贴”机制，打造“流转得租金、入园挣薪金、经营赚现金、入股享股金”的“四金”增收模式。创新“强村公司+村集体+农户”等新型抱团发展模式，实现村、企、民共富。全年申报实施“联乡结村”帮扶项目11个，完成失业帮扶150余人次。推广“伊加工”注册2491人，带动从业人数2000余人。

民生优享见行见效。330国道千岛湖大桥至临岐段改建工程建成通车，潭唐公路临岐村段改建工程开工建设。完成4063名城乡居民重点人群免费健康体检、286支重点人群流感疫苗接种。高质量完成国家免费基本公共卫生服务项目、13个老年食堂智慧助餐系统和10户残疾人家庭无障碍改造。投入300万元提升中小学、幼儿园基础设施，不断改善办学条件。建成全县规模最大、功能最齐全、辐射面最广的乡村青少年宫并投入使用。成功创建“杭州市诗词之乡”，获评浙江省农村文化礼堂建设工作示范乡镇。

基层治理织密织牢。扎实推进大综合一体化改革，持续打造“镇-村-户”三级“娘家侬调解队”、“红岐先锋服务岗”等基层治理团队，全年实现进京访、集体访事件零发生，荣获省平安护航党的二十大成绩突出集体。积极开展平安护航亚运行动，查找整改隐患400余处，化解矛盾纠纷38起，亚运安全稳定风险排查化解工作排名全县第一。

一年来，我们聚焦打造“奋力临岐”，政府建设展现新形象。

坚持科学决策、依法行政。强化底线意识、风险意识，依法依规落实各项工作。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案提案。全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提高依法行政和政务服务水平。加强习近平法治思想宣传教育，强化全民法治信仰，让法治成为全社会价值追求。

坚持勤政为民、转变作风。崇尚实干、狠抓落实，定期对重点工作开展情况、各类项目推进情况及镇干部日常工作情况进行检查，持续提升政府工作效能。严控“三公”经费支出，健全和完善各项规章制度，加强对政府采购、建设工程招投标、强村公司经营等重点领域监管，不断优化财政支出绩效，让有限资金发挥最大效益。

坚持正风肃纪、恪守廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正和反对“四风”，始终保持反腐败高压态势，严肃查处形式主义、官僚主义。强力整治不作为、慢作为、乱作为等行为，全力打造政务规范、政事清明、政风廉洁的良好干事创业环境。

同时，我们积极支持工青妇等人民团体开展工作，统战、人武、联乡结村、市场监管、老龄、残联等工作进一步加强，为经济和社会发展发挥了积极作用。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾过去一年的工作，我们顶住了经济下行的重重压力，收获了经济社会稳步发展的成绩，这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委政府的坚强领导，得益于人大代表的鼎力支持，更得益于全镇广大干部群众的不懈努力。在此，我谨代表临岐镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向镇人大代表，向所有关心、支持、参与临岐建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还面临不少问题和挑战：对标高质量，经济总量规模仍需发展提升，中药材支柱产业突出但集聚度不高，空间制约依然存在；对标高能级，新型城镇化形态需要加快塑造，基础设施、商业配套、教育、文化、医疗、养老等服务供给不均衡问题亟待破解；对标高效能，少数干部发展的紧迫感和拼抢意识不强，工作标准不够高，业务能力有待提升。为此，需要我们进一步牢固树立高水平建设“百草临岐 中药强镇”的历史使命感和政治责任感，以更大的决心和更实的举措迎难而上、破冰向前，推动临岐镇经济社会发展行稳致远。

2024年工作任务

回首过往皆为序章，展望未来皆有可期。各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全面贯彻落实党的二十大精神、实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是临岐镇奋力实干争先、勇当探路先锋、交出共富答卷，打造“产城人”深度融合发展的现代化镇域样板起步之年。干好今年的工作任务艰巨，责任重大。2024年总的工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神和省市县各级决策部署，动员全镇干部群众牢记嘱托、感恩奋进、实干争先，在全面建设“淳北共富样板 浙西中药强镇”新征程上勇攀高峰、勇立潮头。

2024年的工作目标是：全镇农业总产值、服务业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入、财政税收、村集体经济增收等主要指标增幅均要高于全县平均水平，并力争走在前列。实现经济结构更加优化，产业融合更加紧密，社会发展更加和谐。

完成好今年工作，重点要锚定目标、干在实处。我们将聚焦五个方面全力以赴，在统筹中加强，在加强中统筹，全力推动百草临岐高质量发展和现代化建设不断取得新突破。

（一）聚焦生态保护，统筹推进“内”“外”兼修

做优绿色生态基底。在抓好清洁乡村、垃圾分类、治污运维、等常规性工作的基础上，持续做好农业面源污染防治、统防统治和肥药双减工作，巩固污水零直排区创建成果，完善镇域污水管网和运维体系，推进“河长制”“一河一策”等护水机制迭代升级，确保辖区内5条溪流水质常年保持Ⅰ类标准。

加快美丽城乡建设。以美丽乡村和未来乡村建设为抓手，加大精细化管理力度和服务半径。完善环卫所日常运行，强化第三方运营管理，推进范村村污水“零直排村”创建，完成6个村20个沿湖沿溪终端规范化、标准化提升改造，持续加强人居环境提升整治，提升镇村美丽颜值与内涵。

用情书写生态文明。结合产业、文化、民俗特点，统筹推进新时代文明实践所（站）、农村文化礼堂建设。持续做好垃圾分类、美丽庭院等工作，积极开展生态宣传、理论宣讲、“文明随手拍”等实践活动，大力弘扬生态文明理念，扎实推动移风易俗新风尚，全力打造有乡愁、有故事、有温度、有品质的幸福乡村。

（二）聚焦经济发展，统筹推进“量”“质”齐升

找准园区发展定位。跳出淳安看临岐、跳出当下看未来，对标全市乃至全省先进乡镇产业园，制定近中远发展目标和实现路径。以做强生态制造业产业基础、做优中药材产业特色为目标，重点推进盈铭氢能装备、夏中光伏和浙江中医药大学产业园落地见效，推动常香果二期、冠煌二期和共富产业园区标准厂房提速建设。加快形成生态制造业、中药材全产业链、功能性总部经济及特色文旅产业互补融合、协同共进的镇域经济竞相发展格局。

稳步推进项目建设。加速推动溪口工业园区空间拓展、分布式光伏发电项目建设，加快实施广场商超、中医药大学饮片厂（二期）、叶家畈村老茶厂黄精精深加工项目。以林业共富试点县项目建设为契机，推进覆盆子、山茱萸GAP基地、中药材种子种苗繁育基地和“淳六味”道地药材资源圃建设；谋划推动梅口钟头区块120亩精深加工园项目。

持续优化营商环境。始终把安商稳商放在重要位置，坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”的理念，全面落实助企惠企举措，积极引导盈铭深冷、皓坚汽配、久创产业园等现有企业做大做强。围绕村集体闲置资产、镇域土地空间等资源要素，在财税体制、招商体制、创新成果转化机制等领域进行更多探索，进一步释放园区可持续发展活力。

（三）聚焦乡村振兴，统筹推进“美”“富”联动

全面做强镇村富美。念活土地经，变身“村富美”。以全域土地综合整治为契机，合理规划用地空间，强化土地确权成果应用，探索农村闲置宅基地盘活利用新模式，将资源优势转化为经济优势，着力提高农民财产性收入。多措并举开展“小田变大田、良田变粮田、全域没闲田”工作，积极推进农业招商引资，不断提升中药材产业和现代农业种植规范化、标准化、规模化水平。

全域推动经济富强。推广实施浙贝母水旱轮作药材基地建设，探索“粮药轮作、粮油轮作、粮蔬套种”等致富新模式。强化“共富工坊”带富能力，深化强村公司经营机制，积极拓宽村级集体经济创收渠道，全年16个行政村全部完成“8050”消薄目标。持续推进工业园区招工推介、特种技能岗位精准就业，“一对一”引导农户发展种养殖、来料加工等产业，助力实现就近就业增收。

全力配套民生富足。推进潭唐公路临岐村段改造工程、秋口水库移民安置点建设，配合做好杭淳开高速淳安段前期工程，完成卫生院迁建前期工作。围绕教育、医疗、“一老一小”等关键领域，实施一批群众获得感强、社会关注度高的民生实事。依托浙里办数字化改革服务平台，推进养老服务中心建设。发挥新时代文明实践所（站）、文化礼堂、“成长驿站”等阵地作用，常态化开展“送戏下乡”等文化活动，打造高质量“15分钟品质文化生活圈”。

（四）聚焦社会治理，统筹推进“智”“治”同步

提升基层治理安全感。持续做好重大涉稳问题项目化监管，健全重点人员预警稳控，做实反电信网络诈骗、反邪教等工作，强化交通、消防和食品药品等领域安全监管。一体化推进零信访村、交通安全零事故村、无诈村和民主法治村创建，努力实现镇域范围持续平安稳定，切实提升百姓安全感。

打造基层治理新模式。深化警网协同基层治理工作体系建设，着力构建反应迅速、信息灵敏、执法严谨的“小脑+手脚”队伍。持续推进大综合一体化改革，建立执法部门工作月例会机制，开展“综合查一次”联合执法。积极推进“四治融合”，健全完善“四个平台”运行机制，深化基层网格智治体系建设。

迭代基层治理新品牌。深化探索矛盾纠纷调解“临岐经验”，不断延伸服务触角，以解决家庭纠纷为着力点，整合法院、妇联等力量，构建“法、理、情”纠纷化解模式，将家事审判与基层社会治理深度融合，打造“娘家侬”品牌分支——“娘家侬”巾帼工作室。

（五）聚焦政府建设，统筹推进“勤”“廉”双优

持续筑牢信仰之基。深入学习贯彻习近平法治思想，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻县委县政府和镇党委的各项决策部署，以高质量发展的实际成效诠释对党的绝对忠诚。

扎实践行勤政之本。牢固树立和践行正确政绩观，多做打基础、固根本、利长远、增后劲的基础性工作。始终站稳人民立场，与群众想在一起、站在一起、干在一起，坚持把群众小事当作政府大事，把群众“急难愁盼”作为“工作重心”。着力提高工作谋划和执行质量，切实把政府工作报告定下的目标转为现实。

时刻绷紧清廉之弦。认真履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。加强农村“三资”管理、政府采购、工程招投标等重点领域廉政风险防控，公用经费按定额标准压减5%，对非刚性非重点项目原则上压减15%，努力打造清廉政府。

各位代表、同志们！没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。任何艰难险阻都挡不住我们踏浪前行的步伐，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以奋发有为的精神、迎难而上的状态、只争朝夕的干劲，为高质量建成“淳北共富样板 浙西中药强镇”、打造“产城人”深度融合发展的现代化镇域样板不懈奋斗！