根据县委统一部署，2023年6月1日至8月31日，县委第三巡察组对淳安县妇女联合会党组进行了巡察。2023年10月26日，县委巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县妇联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓。始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
一是提高认识抓整改。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。巡察反馈会后，立即召开党组会议对反馈的意见进行专题学习讨论，对巡察问题情况进行一一梳理，明确整改责任人与整改科室，并召开巡察整改专题民主生活会，对存在问题的原因进行了自我检视和认真剖析。
二是明确责任抓整改。巡察意见反馈后，成立县妇联巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导严格落实一岗双责制，负责整改方案落实落细。对照巡察反馈的四个方面34个具体表现，逐一明确责任领导、责任科室、整改时限，实行拉条挂账、对单销号，形成“纵向到底，横向到边”的巡察整改责任体系，以上率下的工作机制，层层传导压力，确保整改事项事事有着落、件件有回音。
三是从严从实抓整改。制定《巡察整改措施完成情况进度表》周报制，以严要求抓好各项问题的整改落实。建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对整改到位的问题，完成一项销号一项，并适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题“反弹回潮”；对没有整改到位的问题，责令限时办结，持续做到“周期式复盘”，确保高标准、高效率完成巡察整改工作。
巡察反馈后，集中整改期间，巡察组反馈的14大类34小类问题，已完成整改33个，基本完成整改1个，提醒谈话5人,通报1个，新制定制度5项，修改完善制度3项；清退追缴资金72307.9元。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于推动落实上级决策部署不够有力问题的整改情况
整改情况：一是经核实，2017-2018年度违规领取的补助22605.5元已全部退至县财政。于10月26日对相关责任人周某进行巡察问题核实，并提醒谈话。二是建章立制，经前期调研、征求意见，于2023年10月9日制定并下发《关于明确来料加工带动低收入农户增收扶持申报补助有关事项的通知》，细化相关部门及乡镇责任分工，规范资金申报程序、资金监管。三是8月29日专题开展低收入农户从事来料加工补助政策及相关业务培训、指导，会上对相关情况进行通报。四是加大对申报的低收入农户的抽查力度与频次，今年9月份完成电话抽查低收入农户800余人次，进一步督促乡镇严肃申报程序，重视申报工作。五是在全县范围开展2019年以来来料加工低收入农户补助专项资金账户的清理自查。目前，全县23个乡镇已全部完成低收入补助资金清查，共计5个乡镇，涉及资金16550.9元，均已退回县财政。
2.关于执行妇女创业小额贷款贴息补助政策不够严肃问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，《浙江省妇女儿童发展专项资金使用管理办法》中要求妇女创业小额贷款贴息补助每人每笔贴息金额不高于10000元，无其他明确区分创业人员实际贷款金额及利息支出方面的政策要求。于2023年10月27日召开党组会议，针对妇女创业小额贷款贴息补助政策进行细化：对本县从事农业生产、来料加工、电子商务、民宿经营等行业的、贷款单笔金额不超过30万元的创业妇女（困难群体和大学生创业者优先考虑）实行小额贷款贴息补助，给予实际利息80%的贴息，每人每笔贴息金额不高于1万元。二是规范流程。严格贷款贴息申报、审核、支付流程，确保补助政策取得实效。三是因下达的2024年度省妇儿专项经费中未包含发展类补助，本级预算又未能新增，来料加工产业扶持政策中已包含巾帼贷贴息补，故对其他妇女创业小额贷款贴息补助政策将予以取消。
3.关于协调和推动各方实施《淳安县妇女儿童发展规划》仍有差距问题的整改情况。
整改情况：一是与卫健局加强互动，精准掌握全县孕产妇和两癌患者的情况，已与卫健局联合开展母乳喂养、家庭教育等课程2场。为300名免费两癌检查的人员进行“两癌”投保，春风行动“两癌”补助17人，中央专项彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助专项补助9人，浙江省低收入妇女“两癌”救助补助3人。二是计划在2024年开展村社妇联“四比四赛”活动，以“比创意，赛赛谁更美；比干劲，赛赛谁更富；比服务，赛赛谁更亲；比宣传，赛赛谁更会‘说’”为主题，在村社妇联中开展“三级比拼”擂台赛，以村（社）妇联组织带动妇女投身到美丽庭院创建、垃圾分类、矛盾纠纷调解等基层治理工作中来。三是开展“村姑主播”、“共富厨娘”等创业创新培训，提高女性就业能力，提升就业层次，鼓励女性争当最美“村姑主播”、最美“民宿女主人”；通过举办来料加工大比武、就业招聘会，培育女性来料加工经纪人和来料加工从业人员，拓宽女性就业渠道。四是与民政局加强互动，排摸困难妇女数11721，走访困难儿童孤寡老人等1739次，开展六一“同在蓝天下·我们共成长”“伊启爱”活动，为四所学校的留守儿童送去慰问、6名困境儿童送去慰问品及慰问金，开展了5场“爱润童心 扶志筑梦”留守儿童服务项目，参与儿童达290人次。开展“同在蓝天下 我们共成长”2023年暑期留守儿童关爱行活动，在各乡镇妇儿驿站开展各类留守儿童活动10余场，参与人数达200余人。
4.关于妇女儿童权益保障仍有差距问题的整改情况。
整改情况：一是邀请省市妇联相关专家老师对各级妇联组织进行系统有针对性的业务培训；邀请周边建德市优秀调解员吴素琴进行事例分享，提高业务水平；2024年继续坚持乡镇新上任妇联主席到县妇联挂职培训制度；联合县司法局赴各乡镇开展“双百下基层活动”，进行《中华人民共和国妇女权益保障法》普法宣传5场次。二是12月初组织部门乡镇妇联主题赴安徽等地开展美丽庭院创建、家风家训、婚姻家庭等培训考察。同时积极与威坪、汾口、临岐等乡镇法庭联合筹划建立婚姻家庭服务站。三是与法院、检察院、公安建立协作机制：已联合公安积极出具家庭暴力告诫书，联合法院积极开展人身保护令工作，已联合检察院建立国家司法救助保护妇女儿童权益工作协作机制，并通过和睦e家工作机制，对35个重点家庭进行三色定级，“心约工作室”“家事共享法庭”维权机构成员对妇女权益受到侵害的行为进行保护和调解。四是对妇儿驿站进行实地检查验收，收集各乡镇台账，已下达2023年淳安县妇女儿童综合服务驿站建设及运营经费补助13.7万元。
5.关于庭院经济转化力度不足问题的整改情况。
整改情况：一是根据省市工作目标和要求，统筹谋划2024年和美庭院创建，考虑创建资金量大规模缩小，按照省妇联要求结合我县实际，重点围绕沿线村打造，形成美丽风景线。二是加强业务指导，12月初已组织部门乡镇妇联主题赴安徽等地开展美丽庭院创建培训考察。植入和美庭院创建与产业带动相结合。三是设置活动载体，发挥组织引领优势，2024年将启动村社妇联“四比四赛”主题活动，把和美庭院创建内容列入活动之一。
6.关于“美丽庭院”创建成效巩固不足问题的整改情况。
整改情况：一是通知威坪镇、宋村乡对四个村对美丽庭院“反弹回潮”现象进行整改，并建立长效管理措施。县妇联实地检查，对整改不力、长效保持效果不佳的乡镇纳入负面清单予以扣分。二是探索“村妇联主席＋村妇联执委＋妇女代表＋巾帼志愿者＋农户”的网格模式，将“美丽庭院”长效管理纳入网格化管理体系，充分发挥县乡村三级妇联执委、巾帼志愿服务队的典型示范引领作用。三是发挥网格优势，通过宣传引导、典型带动等方式，持续发挥示范户的模范引领作用，带动更多家庭参与创建，并通过积分制、评分制等奖励机制。
7.关于农户主体作用发挥不足问题的整改情况。
整改情况：一是营造氛围开展创建。开展“美丽家园·你我同行”系列短视频工作，现已播出短视频15个，将美丽庭院女主人分享扮靓庭院故事、精品特色庭院拍成视频在公众号短视频专栏展示，提高视频的数量和质量，让更多农户有直观的认识，更加积极主动地参与到和美庭院创建活动中来；二是开展“最美家庭”、“绿色家庭”等评选活动，共评选出县级最美家庭60户，县级绿色家庭100户，通过典型人物进行示范带动，巩固创建成果。三是开展乡村党员干部、村（社）妇联组织包干监督检查。开展如积分制、评分制等机制办法，充分发挥农户的积极性，主动参与到和美庭院的创建工作中来。
8.关于资金分散，绩效欠佳问题的整改情况。
整改情况：一是根据省市工作目标和要求，统筹谋划2024年和美庭院创建，考虑创建资金量大规模缩小，按照省妇联要求结合我县实际，重点围绕沿线村打造，形成美丽风景线。二是持续开展“月巡季评年赛”活动，建好创建机制加强长效管理。
9.关于存在会议记录不规范、研究“三重一大”事项缺少提交人或决策过程，仅有议题或结论问题的整改情况。
整改情况：一是规范会议记录。指定办公室主任负责记录，并形成电子版会议纪要，经党组书记、主席签批后入档，做到客观、详实、完整。二是健全和完善“三重一大”决策制度和议事程序，针对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用明确淳安县妇联“三重一大”事项清单，严格执行主要领导“末位表态”制度。三是强化主动接受监督意识，主动向派驻纪检组汇报阶段性重点工作，主动邀请派驻纪检组参加班子会议。
10.关于在引领凝聚妇女群众思想方面存在群众受众面窄、理论学习不深入等问题的整改情况。
整改情况：一是结合主题教育和中国妇女十三大精神的传达学习，分层分类开展百场学习宣讲活动，将学习宣讲覆盖到机关、企事业单位、村社、社会组织、来料加工点、巾帼共富工坊等基层一线，覆盖更多群众。县妇联层面，邀请姜丽娟作一场专题宣讲。二是在“秀水巾帼”微信公众号上定期发布中国妇女十三大精神及习近平总书记重要指示批示精神等内容，制作一批微宣讲小视频，利用“云上村姑·同心荟”抖音号进行展播，扩大学习宣讲覆盖面和影响力。
11.关于布置工作“一下了之”问题的整改情况。
整改情况：一是与财政局、农业农村局沟通，于11月29日制定下发《淳安县美丽庭院资金管理制度》，对美丽庭院资金使用范围进行明确，加强资金监管，发挥资金激励引导作用，提高使用绩效。二是对乡镇上报的台账资料严格审核把关。结合《淳安县美丽庭院资金管理制度》规范台账，进行资金报账，同时做好台账把关工作。
12.关于资金监管“一拨了之”问题的整改情况。
整改情况：一是与财政局、农业农村局沟通，于11月29日制定下发《淳安县美丽庭院资金管理制度》，对美丽庭院资金使用范围进行明确，加强资金监管，发挥资金激励引导作用，提高使用绩效。二是已对美丽庭院创建资金使用情况下拨的专项资金7万元情况进行核查，已于2023年8月22日过乡镇班子会，2023年12月25日经领导签字后已发放到位。三是根据《淳安县美丽庭院资金管理制度》，要求在下拨专项资金2个月之内，对乡镇进行资金是否发放情况及时进行跟踪核查。
13.关于资料把关“一报了之”问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于相关责任人审核不细致，导致超额补助，于10月30日县妇联党组成员、副主席对来料办业务人员周某进行提醒谈话，10月30日对大墅镇妇联主席、中洲镇妇联主席进行业务谈话。二是立即开展整改工作，中洲镇汪某及经纪人余某已将8502.7元资金于2023年11月22日退回县财政；叶某多补助的3250元资金已在下达2022年度第二批来料加工产业发展补助资金（详见淳财行〔2023﹞671号文件）时予以抵扣。三是加强业务学习，自8月份以来，开展来料办干部人员扶持政策等相关业务学习3次，开展全县来料加工业务培训1次，下乡业务指导、政策宣传50余次。四是建立长效机制。2023年10月9日已制定并下发《关于明确来料加工带动低收入农户增收扶持申报补助有关事项的通知》，规范资金申报程序，加强资金监管。
14.关于货币资金账实不符问题的整改情况。
整改情况：一是短款500元已于9月存入妇联账户，长款属于账务处理问题，已于10月进行调账，做到账实相符。二是于11月15日修订完善《县妇联财务管理制度》，财务于每月末及时对账，做好账实相符。三是加强财务人员业务培训，提高财务人员业务水平，确保财政资金规范使用。四是10月30日，县妇联党组成员、副主席对财务人员胡某进行提醒谈话。
15.关于资金支付不规范问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，该笔费用涉及材料费需要提供发票，因涉及的经纪人较多，文化水平不一，部分经纪人不会开票，影响支付效率，在支付时由协会副会长何君开办的淳安千岛湖文君笔杆加工厂统一开票，现淳安千岛湖文君笔杆加工厂已提供支付给各乡镇材料经纪人的支付凭证。二是依据新修订的《县妇联财务管理制度》，强化支付审批，对不合规、不完整的凭证予以退回或拒付，同步做好沟通解释工作。三是11月30日分管领导组织全体干部员对财务支付相关制度文件进行集中学习，强调要严格按照文件要求，规范资金支付程序，不得简化支付流程，确保资金支付安全合规。
16.关于工会经费核算不规范问题的整改情况。
整改情况：一是加强对工会的管理，规范工会福利费列支范围，明确中秋节、端午节员工福利不得从行政福利中列支。二是12月8日组织工会委员学习浙总工发〔2018〕11号《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》。11月27日组织工会经审委员参加淳安县基层工会财务人员业务培训班。
17.关于大额资金支付不规范问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，业务线在预算经费过程中不够严谨和精准，未与销售方进行最终价格和制作数量确认。财务人员在年终结算时未严格按照资金支付程序进行支付，10月30日，党组成员、副主席对胡某进行提醒谈话。二是于2023年11月15日制定《淳安县妇联内控管理制度》，规范党组议事规则，严格执行超过5000元以上经费列支，须经单位领导班子集体研究后列支，并在支付时附班子会议纪要，对不符合支付程序的列支凭证一律退回。三是财务人员加强支付审核，依据《县妇联财务管理制度》加强日常资金使用管理，确保各科室的报销凭证等流程合规、内容完整。四是11月30日分管领导组织全体干部员学习新修订的《县妇联党组工作规则》，强调严格按照规定规范议事、资金支付等流程。
18.关于报销不及时问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，干部员周某报销意识不够规范，财务管理制度执行不强，10月30日，县妇联党组成员、副主席对周某、胡某进行提醒谈话。二是实行月末提醒制度，由财务人员每月25日在工作群中提醒机关干部及时报销差旅费，避免报销时间滞后的情况发生。三是11月30日分管领导组织全体干部员集中学习《县妇联财务管理制度》，强调日后要严格按照文件要求进行差旅费报销，出差人员差旅活动结束后，应在一个月内办理报销手续。
19.关于会务活动超支多问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，县妇联在举办会议时缺乏活动经费预算，对《淳安县县级机关会议费管理规定》执行不到位，于2023年11月15日制定《县妇联预算业务管理制度》，规定各业务线负责人在活动开始之前做好活动经费预算，由业务分管领导及财务分管领导把关，强化经费支出管理，避免铺张浪费，严格控制会议经费开支。二是由财务人员对相关财务政策和制度进行梳理，将淳财行〔2016〕202号淳安县财政局关于印发《淳安县县级机关会议费管理规定》的通知印发给各科室，认真抓好单位内部的学习培训，从源头上防止问题的再次发生。三是组织学习《县妇联预算业务管理制度》，要求各科室及时向办公室报备举办培训班的计划，严格执行各项财务制度，对报账材料不齐备、不符合程序的不予办理报销。
20.关于预支金额大，且存在长期挂账和改变用途的情况问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，县妇联党组在预算执行过程中绩效管理意识不强，财务人员在年终结算时未严格按照资金支付程序进行支付，10月30日，对财务人员胡某进行提醒谈话，严格按照年初预算资金安排列支，确保财政资金规范使用，杜绝类似问题再次发生。对接九九职业技能培训学校，归还结余的美丽庭院创建培训经费5.0049万元，资金已于11月22日归还。二是于2023年11月15日制定《县妇联预算业务管理制度》，由财务人员及相关业务科室负责人提出预算编制预案，经由分管领导审核后提交党组，进行集体决议。三是实行预算绩效通报制，每季度末汇报预算执行率，对已偏离原计划进度及预算执行较差的项目进行提醒，及时做好调整，提高预算执行率。四是严格按照年初预算资金安排列支，确保财政资金规范使用，杜绝类似问题再次发生。
21.关于存在固定资产登记不齐全、账实不符的情况，后续管理存在流失隐患问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，部分固定资产于12月份采购，正值年底财务结算及编制年报时期，因工作协调不足，对固定资产管理意识不强，未及时将资产入账，各项资产已入资产云系统，同时财务记账系统计入11月固定资产。10月30日，县妇联党组成员、副主席对胡某进行提醒谈话。二是于2023年11月15日修订完善《县妇联财务管理制度》，明确各科室不得随意购置各种设备和物资，如确因业务需要，需填写物品申购单，报单位负责人签批，重大物资采购还需要单位领导开会研究决定，对应该纳入政府采购范围的设备及物品必须按照《关于进一步加强政府采购工作的通知》淳政办发[2007]83号的规定进行采购。三是12月30日分管领导组织财务人员学习《县妇联财务管理制度》，强调固定资产的购置、登记、建账及保管程序，确保单位资产规范管理。
22.关于应招标而未招标问题的整改情况。
整改情况：一是于2023年11月15日修订完善《县妇联采购业务管理制度》，要求各科室于每年末拟定下年政府采购计划，由分管领导审核后报办公室审核汇总，采购专员严格执行《淳安县政府购买服务采购管理实施办法（暂行）》，对规定货物、服务类项目通过政采云平台电子卖场—网上超市进行采购，对不在“政采云”平台的第三方服务项目，严格执行内部控制程序，及时在财政政府采购系统中进行备案。二是12月18日分管领导组织全体干部员学习《县妇联采购业务管理制度》，加强对物资采购公开交易招标管理，按程序规范招标，杜绝类似问题再次发生。
23. 关于项目先建设后采购问题的整改情况。
整改情况：一是于2023年11月15日修订完善《县妇联采购业务管理制度》，强化采购流程，要求各科室负责人及时上报政府采购项目，严格按照《县妇联采购业务管理制度》进行采购，10月30日，对项目负责人周某进行提醒谈话。二是12月18日分管领导组织财务人员及相关项目负责人学习《中华人民共和国政府采购法》《淳安县政府购买服务采购管理实施办法（暂行）》《采购业务管理制度》，加强对物资采购公开交易招标管理，按程序规范招标，杜绝类似问题再次发生。三是强化项目采购管理与监督。明确专人负责招投标及采购工作，强化内部物资采购需求计划、采购计划、合同签订、合同执行全过程的跟踪管理与监督。
24.关于后续管理不够规范问题的整改情况。
整改情况：一是因相关责任人徐某建立制度不够完善，现已建立“心约工作室”履约情况评价制度，根据评价结果提交班子会研究。二是“心约工作室”负责人已进行纸质履约报告述职。三是已在各乡镇和相关单位开展服务质量社会评价。
25.关于党费收缴不及时问题的整改情况。
整改情况：一是经进一步核实，由于支部委员业务拖拉导致党费收缴不及时，并于10月27日对相关责任人江某开展提醒谈话，要求思想上重视、行动上落实，不折不扣按照有关要求及时收缴。二是加强工作提醒，每月25日主题党日在干部员微信群进行党费收缴提醒。三是12月上旬对近三年来党费收缴情况进行核查，发现问题1个，并及时整改。四是9月22日支委会上开展《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的规定》的学习，提高业务能力，严格落实党费收缴，杜绝此类问题再发生。五是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，进一步规范支部党费收缴、使用和管理。
26.关于党费长期滞留在个人账户问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支委责任心不强，导致党费长期滞留在个人账户，立即开展整改，自今年9月份开始，每月及时将党费存入妇联机关党费专户。二是积极学习其他部门党费收缴好经验，好做法，办理党费专户收款二维码，机关党员可直接扫码交纳党费 ；三是于10月27日对负责收缴党费的支部委员江某进行通报问责，并再次强调做好相关工作。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，进一步规范支部党费收缴、使用和管理。
27.关于返还党费使用随意问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于相关责任人业务能力欠缺，导致返还党费使用随意，在县妇联2022年12月赴姜家镇开展党建活动时超标准支付2458元，目前超标准支付的2458元已由相关人员清退，于2023年10月26日退还至机关党费专户。同时，于10月27日党组成员、副主席对相关责任人江某进行提醒谈话，督促其加强工作责任心，提高担当能力。二是加强业务学习，积极与组织部相关科室进行业务咨询，并在自9月份以来，结合支委会开展党费收缴、党费管理、支部议事等相关内容学习。三是强化思想认识，自9月份以来更加严格落实相关制度，并按要求制定方案，完善事前审批、集体讨论等制度。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，进一步规范支部党费收缴、使用和管理。
28.关于党建工作计划性不强问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支部谋划意识不足、业务能力不高，未能研究制定支部年度工作计划，之后积极与主管部门沟通，并每月在支委会上加强党建相关业务学习，提高支部委员业务水平；二是结合9月份第二批主题教育制定机关支部学习和活动计划，并按计划开展了党课学习、青年PK微党课、廉政教育学习、党员冬训等一系列活动；三是加强谋划，今后机关党支部将重谋划强引领，年初制定本年度党建工作计划，每月结合主题党日活动进行充实，认真落实党建工作责任制，推动党建工作与业务深度融合、互促互进。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，对支部基本任务、职责进行明确。
29.关于支委会作用发挥不明显问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支委成员党建业务能力欠缺、业务拖拉，未能及时记录党内重要事项研究。即知即改，10月27日党组成员、副主席对具体负责人江某开展提醒谈话。二是自9月份以来，支部委员不断提高业务能力，规范落实党内重要事项研究制度，如加强研究主题教育的支部学习计划、支部补选、党员冬训等事项。三是明确责任落实到人，认真严格执行支委会制度，进一步规范党内重要事项研究的议事范围和议事程序。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，对支部基本任务、职责进行明确。
30.关于党课教育不够到位问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支委成员思想上有所松懈，党建业务能力不强，开展党员教育不够，思想交流不足，之后严格落实三会一课制度，结合第二批主题教育，自9月份以来，已开展4次党课教育，并于11月25日开展青年干部“微党课”PK赛，提升青年干部政治理论水平。二是结合第二批主题教育开展“大学习大讨论”，促进党员之间思想交流。三是12月7日组织干部员观看“扣好廉洁从政第一粒扣子”廉政教育视频，加强干部廉洁自律。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，进一步强化党课学习、加强党员思想教育。
31.关于党员发展不够规范问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，胡某于2020年12月考录到县妇联工作，2020年7月24日已通过淳安县交通发展投资集团有限公司党支部委员会会议研究通过确定为入党积极分子，并予以备案。但由于支委委员业务工作能力不足，在《入党志愿书》上填写入党积极分子确定为发展对象支部委员会意见时错误写成“胡某同志2020年7月30日被确定为入党积极分子”。二是即知即改，将情况说明盖章后放入胡某同志党员发展资料。三是加强支部委员业务学习，在11月支部会上时，组织开展党员发展流程等相关业务学习。
32.关于春训冬训开展不正常问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于相关责任人台账意识不强，业务能力不足，导致春训冬训开展不正常，在11月25日开展的党员冬训工作中，严格按要求开展相关工作，并做好台账资料留存。二是自9月份以来，结合每月支委会开展党建相关业务学习，不断提升党建工作水平。三是11月25日开展的党员冬训工作中，严格按要求开展相关工作，并做好台账资料留存。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，明确支部工作任务、责任，规范工作要求。
33.关于基层妇联主席、副主席更换频繁，县妇联对新任基层妇联主席的业务培训、指导工作缺乏行之有效的办法、措施和行动，新任妇联主席在较短时间内难以胜任问题的整改情况。
整改情况：一是“线上+线下”联动，强化基层妇联工作的业务指导。11月上旬，来料加工分管领导带着来料办下乡开展了五天的共富工坊建设现场指导活动；11月下旬，美丽庭院分管领导带着业务科室下乡进行了4天的现场检查指导，对已建庭院进行问题的指出，并对明年美丽庭院的建设现场看点进行业务指导。在秀水巾帼微信公众号开设《巾帼大讲堂》栏目，推出《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》专题，带领各基层妇联原汁原味学习妇联工作的相关论述，目前已发布相关理论学习29期。二是整合各方资源，实施基层妇联干部能力提升行动。8月份组织全县各级妇联主席、副主席在县妇联二楼会议室开展了“基层妇联领头雁”业务知识培训，县妇联各业务线分别进行业务知识讲解。还邀请建德市首批千鹤妇女精神传承人，新安婆婆家事调解室金牌调解员，浙江省万名好党员、杭州市“枫桥”调解能手、杭州市“十大金牌和事佬”吴素琴老师现场给基层妇联主席、副主席进行了《人民调解实务及案例分析》的专题讲座。11月组织乡镇部门妇联主席前往安徽开展为期2天的学习考察活动。依托市妇联10月组织的基层妇联干部培训班，“乡村振兴巾帼行动”专题班，对基层妇联主席进行业务知识的培训和学习。基层妇联“四比四赛”活动方案已草拟完成，将在明年三八节全面启动。三是进一步完善基层妇联干部挂职制度。根据群团改革要求，持续做好新任妇联主席到县妇联挂职轮训工作。2023年8月开始因亚残运会，暂停了妇联主席挂职轮训，2024年1月将继续执行妇联主席三月一轮挂职培训制度,2024年1月2日，安阳乡妇联主席汪彦宏已到县妇联挂职。
三、未能整改完成问题的整改情况
当前巡察整改工作已取得阶段性成果，但因客观原因仍有以下1个问题未能整改到位。
1.推动落实上级决策部署不够有力的问题
（1）来料加工产业经过二十年的发展，已成为我县城乡居民特别是低收入农户解决就业、实现增收的一条重要途径，也是淳安高质量深绿发展的有益补充，但近年来发展势头有所减缓，2018年至2022年五年间，我县来料加工产业经纪人数、带动就业人数、来料加工费收入等核心指标基本上零增长或增幅极小。一方面，存在重视程度日益弱化、来料加工企业（点）规模小竞争弱、加工类型比较单一、产业链短附加值不高、优势项目不多、龙头经纪人培育不足、从业人员劳动技能有待提升等问题。另一方面，在走访中发现，大量来料加工业务在我县没有办法承接，县妇联作为牵头主管部门，对该项工作思考谋划不深，专题研究不足，统筹协调和服务指导作用发挥不够充分。
目前处置情况：在走访调研及多方面意见的基础上，形成三年行动计划初稿，并经业务线、党组研究讨论后，形成第三稿，12月19日召开县妇联党组、经纪人协会理事会议，集中大家的意见，完善形成了《“淳加工”区域共富品牌建设三年行动计划》讨论稿但正式发布该项政策文件还需要规范流程进行审核、过会。
未整改到位的原因：一是需要进一步听取成员单位意见，完善政策条款。二是需要提请县委县政府及四套班子领导意见。三是需要通过发改、司法等有关流程，并报县政府会议审议通过后由县府办下文。
下一步措施：一是召开淳安县来料加工领导小组成员单位会议。二是提请县四套班子领导意见。三是进一步完善有关政策条款，报县委县政府后出台。
下一步，县妇联党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，继续认真落实县委巡察组要求，持续强化整改落实、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-89602170；邮政地址：杭州市淳安县千岛湖镇珍珠二路107号妇女活动中心413室(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”)，邮政编码：311700；电子邮箱：1344730772@qq.com。
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根据县委统一部署，2023年6月1日至8月31日，县委第三巡察组对淳安县妇女联合会党组进行了巡察。2023年10月26日，县委巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县妇联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓。始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
一是提高认识抓整改。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。巡察反馈会后，立即召开党组会议对反馈的意见进行专题学习讨论，对巡察问题情况进行一一梳理，明确整改责任人与整改科室，并召开巡察整改专题民主生活会，对存在问题的原因进行了自我检视和认真剖析。
二是明确责任抓整改。巡察意见反馈后，成立县妇联巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导严格落实一岗双责制，负责整改方案落实落细。对照巡察反馈的四个方面34个具体表现，逐一明确责任领导、责任科室、整改时限，实行拉条挂账、对单销号，形成“纵向到底，横向到边”的巡察整改责任体系，以上率下的工作机制，层层传导压力，确保整改事项事事有着落、件件有回音。
三是从严从实抓整改。制定《巡察整改措施完成情况进度表》周报制，以严要求抓好各项问题的整改落实。建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对整改到位的问题，完成一项销号一项，并适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题“反弹回潮”；对没有整改到位的问题，责令限时办结，持续做到“周期式复盘”，确保高标准、高效率完成巡察整改工作。
巡察反馈后，集中整改期间，巡察组反馈的14大类34小类问题，已完成整改33个，基本完成整改1个，提醒谈话5人,通报1个，新制定制度5项，修改完善制度3项；清退追缴资金72307.9元。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于推动落实上级决策部署不够有力问题的整改情况
整改情况：一是经核实，2017-2018年度违规领取的补助22605.5元已全部退至县财政。于10月26日对相关责任人周某进行巡察问题核实，并提醒谈话。二是建章立制，经前期调研、征求意见，于2023年10月9日制定并下发《关于明确来料加工带动低收入农户增收扶持申报补助有关事项的通知》，细化相关部门及乡镇责任分工，规范资金申报程序、资金监管。三是8月29日专题开展低收入农户从事来料加工补助政策及相关业务培训、指导，会上对相关情况进行通报。四是加大对申报的低收入农户的抽查力度与频次，今年9月份完成电话抽查低收入农户800余人次，进一步督促乡镇严肃申报程序，重视申报工作。五是在全县范围开展2019年以来来料加工低收入农户补助专项资金账户的清理自查。目前，全县23个乡镇已全部完成低收入补助资金清查，共计5个乡镇，涉及资金16550.9元，均已退回县财政。
2.关于执行妇女创业小额贷款贴息补助政策不够严肃问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，《浙江省妇女儿童发展专项资金使用管理办法》中要求妇女创业小额贷款贴息补助每人每笔贴息金额不高于10000元，无其他明确区分创业人员实际贷款金额及利息支出方面的政策要求。于2023年10月27日召开党组会议，针对妇女创业小额贷款贴息补助政策进行细化：对本县从事农业生产、来料加工、电子商务、民宿经营等行业的、贷款单笔金额不超过30万元的创业妇女（困难群体和大学生创业者优先考虑）实行小额贷款贴息补助，给予实际利息80%的贴息，每人每笔贴息金额不高于1万元。二是规范流程。严格贷款贴息申报、审核、支付流程，确保补助政策取得实效。三是因下达的2024年度省妇儿专项经费中未包含发展类补助，本级预算又未能新增，来料加工产业扶持政策中已包含巾帼贷贴息补，故对其他妇女创业小额贷款贴息补助政策将予以取消。
3.关于协调和推动各方实施《淳安县妇女儿童发展规划》仍有差距问题的整改情况。
整改情况：一是与卫健局加强互动，精准掌握全县孕产妇和两癌患者的情况，已与卫健局联合开展母乳喂养、家庭教育等课程2场。为300名免费两癌检查的人员进行“两癌”投保，春风行动“两癌”补助17人，中央专项彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助专项补助9人，浙江省低收入妇女“两癌”救助补助3人。二是计划在2024年开展村社妇联“四比四赛”活动，以“比创意，赛赛谁更美；比干劲，赛赛谁更富；比服务，赛赛谁更亲；比宣传，赛赛谁更会‘说’”为主题，在村社妇联中开展“三级比拼”擂台赛，以村（社）妇联组织带动妇女投身到美丽庭院创建、垃圾分类、矛盾纠纷调解等基层治理工作中来。三是开展“村姑主播”、“共富厨娘”等创业创新培训，提高女性就业能力，提升就业层次，鼓励女性争当最美“村姑主播”、最美“民宿女主人”；通过举办来料加工大比武、就业招聘会，培育女性来料加工经纪人和来料加工从业人员，拓宽女性就业渠道。四是与民政局加强互动，排摸困难妇女数11721，走访困难儿童孤寡老人等1739次，开展六一“同在蓝天下·我们共成长”“伊启爱”活动，为四所学校的留守儿童送去慰问、6名困境儿童送去慰问品及慰问金，开展了5场“爱润童心 扶志筑梦”留守儿童服务项目，参与儿童达290人次。开展“同在蓝天下 我们共成长”2023年暑期留守儿童关爱行活动，在各乡镇妇儿驿站开展各类留守儿童活动10余场，参与人数达200余人。
4.关于妇女儿童权益保障仍有差距问题的整改情况。
整改情况：一是邀请省市妇联相关专家老师对各级妇联组织进行系统有针对性的业务培训；邀请周边建德市优秀调解员吴素琴进行事例分享，提高业务水平；2024年继续坚持乡镇新上任妇联主席到县妇联挂职培训制度；联合县司法局赴各乡镇开展“双百下基层活动”，进行《中华人民共和国妇女权益保障法》普法宣传5场次。二是12月初组织部门乡镇妇联主题赴安徽等地开展美丽庭院创建、家风家训、婚姻家庭等培训考察。同时积极与威坪、汾口、临岐等乡镇法庭联合筹划建立婚姻家庭服务站。三是与法院、检察院、公安建立协作机制：已联合公安积极出具家庭暴力告诫书，联合法院积极开展人身保护令工作，已联合检察院建立国家司法救助保护妇女儿童权益工作协作机制，并通过和睦e家工作机制，对35个重点家庭进行三色定级，“心约工作室”“家事共享法庭”维权机构成员对妇女权益受到侵害的行为进行保护和调解。四是对妇儿驿站进行实地检查验收，收集各乡镇台账，已下达2023年淳安县妇女儿童综合服务驿站建设及运营经费补助13.7万元。
5.关于庭院经济转化力度不足问题的整改情况。
整改情况：一是根据省市工作目标和要求，统筹谋划2024年和美庭院创建，考虑创建资金量大规模缩小，按照省妇联要求结合我县实际，重点围绕沿线村打造，形成美丽风景线。二是加强业务指导，12月初已组织部门乡镇妇联主题赴安徽等地开展美丽庭院创建培训考察。植入和美庭院创建与产业带动相结合。三是设置活动载体，发挥组织引领优势，2024年将启动村社妇联“四比四赛”主题活动，把和美庭院创建内容列入活动之一。
6.关于“美丽庭院”创建成效巩固不足问题的整改情况。
整改情况：一是通知威坪镇、宋村乡对四个村对美丽庭院“反弹回潮”现象进行整改，并建立长效管理措施。县妇联实地检查，对整改不力、长效保持效果不佳的乡镇纳入负面清单予以扣分。二是探索“村妇联主席＋村妇联执委＋妇女代表＋巾帼志愿者＋农户”的网格模式，将“美丽庭院”长效管理纳入网格化管理体系，充分发挥县乡村三级妇联执委、巾帼志愿服务队的典型示范引领作用。三是发挥网格优势，通过宣传引导、典型带动等方式，持续发挥示范户的模范引领作用，带动更多家庭参与创建，并通过积分制、评分制等奖励机制。
7.关于农户主体作用发挥不足问题的整改情况。
整改情况：一是营造氛围开展创建。开展“美丽家园·你我同行”系列短视频工作，现已播出短视频15个，将美丽庭院女主人分享扮靓庭院故事、精品特色庭院拍成视频在公众号短视频专栏展示，提高视频的数量和质量，让更多农户有直观的认识，更加积极主动地参与到和美庭院创建活动中来；二是开展“最美家庭”、“绿色家庭”等评选活动，共评选出县级最美家庭60户，县级绿色家庭100户，通过典型人物进行示范带动，巩固创建成果。三是开展乡村党员干部、村（社）妇联组织包干监督检查。开展如积分制、评分制等机制办法，充分发挥农户的积极性，主动参与到和美庭院的创建工作中来。
8.关于资金分散，绩效欠佳问题的整改情况。
整改情况：一是根据省市工作目标和要求，统筹谋划2024年和美庭院创建，考虑创建资金量大规模缩小，按照省妇联要求结合我县实际，重点围绕沿线村打造，形成美丽风景线。二是持续开展“月巡季评年赛”活动，建好创建机制加强长效管理。
9.关于存在会议记录不规范、研究“三重一大”事项缺少提交人或决策过程，仅有议题或结论问题的整改情况。
整改情况：一是规范会议记录。指定办公室主任负责记录，并形成电子版会议纪要，经党组书记、主席签批后入档，做到客观、详实、完整。二是健全和完善“三重一大”决策制度和议事程序，针对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用明确淳安县妇联“三重一大”事项清单，严格执行主要领导“末位表态”制度。三是强化主动接受监督意识，主动向派驻纪检组汇报阶段性重点工作，主动邀请派驻纪检组参加班子会议。
10.关于在引领凝聚妇女群众思想方面存在群众受众面窄、理论学习不深入等问题的整改情况。
整改情况：一是结合主题教育和中国妇女十三大精神的传达学习，分层分类开展百场学习宣讲活动，将学习宣讲覆盖到机关、企事业单位、村社、社会组织、来料加工点、巾帼共富工坊等基层一线，覆盖更多群众。县妇联层面，邀请姜丽娟作一场专题宣讲。二是在“秀水巾帼”微信公众号上定期发布中国妇女十三大精神及习近平总书记重要指示批示精神等内容，制作一批微宣讲小视频，利用“云上村姑·同心荟”抖音号进行展播，扩大学习宣讲覆盖面和影响力。
11.关于布置工作“一下了之”问题的整改情况。
整改情况：一是与财政局、农业农村局沟通，于11月29日制定下发《淳安县美丽庭院资金管理制度》，对美丽庭院资金使用范围进行明确，加强资金监管，发挥资金激励引导作用，提高使用绩效。二是对乡镇上报的台账资料严格审核把关。结合《淳安县美丽庭院资金管理制度》规范台账，进行资金报账，同时做好台账把关工作。
12.关于资金监管“一拨了之”问题的整改情况。
整改情况：一是与财政局、农业农村局沟通，于11月29日制定下发《淳安县美丽庭院资金管理制度》，对美丽庭院资金使用范围进行明确，加强资金监管，发挥资金激励引导作用，提高使用绩效。二是已对美丽庭院创建资金使用情况下拨的专项资金7万元情况进行核查，已于2023年8月22日过乡镇班子会，2023年12月25日经领导签字后已发放到位。三是根据《淳安县美丽庭院资金管理制度》，要求在下拨专项资金2个月之内，对乡镇进行资金是否发放情况及时进行跟踪核查。
13.关于资料把关“一报了之”问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于相关责任人审核不细致，导致超额补助，于10月30日县妇联党组成员、副主席对来料办业务人员周某进行提醒谈话，10月30日对大墅镇妇联主席、中洲镇妇联主席进行业务谈话。二是立即开展整改工作，中洲镇汪某及经纪人余某已将8502.7元资金于2023年11月22日退回县财政；叶某多补助的3250元资金已在下达2022年度第二批来料加工产业发展补助资金（详见淳财行〔2023﹞671号文件）时予以抵扣。三是加强业务学习，自8月份以来，开展来料办干部人员扶持政策等相关业务学习3次，开展全县来料加工业务培训1次，下乡业务指导、政策宣传50余次。四是建立长效机制。2023年10月9日已制定并下发《关于明确来料加工带动低收入农户增收扶持申报补助有关事项的通知》，规范资金申报程序，加强资金监管。
14.关于货币资金账实不符问题的整改情况。
整改情况：一是短款500元已于9月存入妇联账户，长款属于账务处理问题，已于10月进行调账，做到账实相符。二是于11月15日修订完善《县妇联财务管理制度》，财务于每月末及时对账，做好账实相符。三是加强财务人员业务培训，提高财务人员业务水平，确保财政资金规范使用。四是10月30日，县妇联党组成员、副主席对财务人员胡某进行提醒谈话。
15.关于资金支付不规范问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，该笔费用涉及材料费需要提供发票，因涉及的经纪人较多，文化水平不一，部分经纪人不会开票，影响支付效率，在支付时由协会副会长何君开办的淳安千岛湖文君笔杆加工厂统一开票，现淳安千岛湖文君笔杆加工厂已提供支付给各乡镇材料经纪人的支付凭证。二是依据新修订的《县妇联财务管理制度》，强化支付审批，对不合规、不完整的凭证予以退回或拒付，同步做好沟通解释工作。三是11月30日分管领导组织全体干部员对财务支付相关制度文件进行集中学习，强调要严格按照文件要求，规范资金支付程序，不得简化支付流程，确保资金支付安全合规。
16.关于工会经费核算不规范问题的整改情况。
整改情况：一是加强对工会的管理，规范工会福利费列支范围，明确中秋节、端午节员工福利不得从行政福利中列支。二是12月8日组织工会委员学习浙总工发〔2018〕11号《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》。11月27日组织工会经审委员参加淳安县基层工会财务人员业务培训班。
17.关于大额资金支付不规范问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，业务线在预算经费过程中不够严谨和精准，未与销售方进行最终价格和制作数量确认。财务人员在年终结算时未严格按照资金支付程序进行支付，10月30日，党组成员、副主席对胡某进行提醒谈话。二是于2023年11月15日制定《淳安县妇联内控管理制度》，规范党组议事规则，严格执行超过5000元以上经费列支，须经单位领导班子集体研究后列支，并在支付时附班子会议纪要，对不符合支付程序的列支凭证一律退回。三是财务人员加强支付审核，依据《县妇联财务管理制度》加强日常资金使用管理，确保各科室的报销凭证等流程合规、内容完整。四是11月30日分管领导组织全体干部员学习新修订的《县妇联党组工作规则》，强调严格按照规定规范议事、资金支付等流程。
18.关于报销不及时问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，干部员周某报销意识不够规范，财务管理制度执行不强，10月30日，县妇联党组成员、副主席对周某、胡某进行提醒谈话。二是实行月末提醒制度，由财务人员每月25日在工作群中提醒机关干部及时报销差旅费，避免报销时间滞后的情况发生。三是11月30日分管领导组织全体干部员集中学习《县妇联财务管理制度》，强调日后要严格按照文件要求进行差旅费报销，出差人员差旅活动结束后，应在一个月内办理报销手续。
19.关于会务活动超支多问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，县妇联在举办会议时缺乏活动经费预算，对《淳安县县级机关会议费管理规定》执行不到位，于2023年11月15日制定《县妇联预算业务管理制度》，规定各业务线负责人在活动开始之前做好活动经费预算，由业务分管领导及财务分管领导把关，强化经费支出管理，避免铺张浪费，严格控制会议经费开支。二是由财务人员对相关财务政策和制度进行梳理，将淳财行〔2016〕202号淳安县财政局关于印发《淳安县县级机关会议费管理规定》的通知印发给各科室，认真抓好单位内部的学习培训，从源头上防止问题的再次发生。三是组织学习《县妇联预算业务管理制度》，要求各科室及时向办公室报备举办培训班的计划，严格执行各项财务制度，对报账材料不齐备、不符合程序的不予办理报销。
20.关于预支金额大，且存在长期挂账和改变用途的情况问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，县妇联党组在预算执行过程中绩效管理意识不强，财务人员在年终结算时未严格按照资金支付程序进行支付，10月30日，对财务人员胡某进行提醒谈话，严格按照年初预算资金安排列支，确保财政资金规范使用，杜绝类似问题再次发生。对接九九职业技能培训学校，归还结余的美丽庭院创建培训经费5.0049万元，资金已于11月22日归还。二是于2023年11月15日制定《县妇联预算业务管理制度》，由财务人员及相关业务科室负责人提出预算编制预案，经由分管领导审核后提交党组，进行集体决议。三是实行预算绩效通报制，每季度末汇报预算执行率，对已偏离原计划进度及预算执行较差的项目进行提醒，及时做好调整，提高预算执行率。四是严格按照年初预算资金安排列支，确保财政资金规范使用，杜绝类似问题再次发生。
21.关于存在固定资产登记不齐全、账实不符的情况，后续管理存在流失隐患问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，部分固定资产于12月份采购，正值年底财务结算及编制年报时期，因工作协调不足，对固定资产管理意识不强，未及时将资产入账，各项资产已入资产云系统，同时财务记账系统计入11月固定资产。10月30日，县妇联党组成员、副主席对胡某进行提醒谈话。二是于2023年11月15日修订完善《县妇联财务管理制度》，明确各科室不得随意购置各种设备和物资，如确因业务需要，需填写物品申购单，报单位负责人签批，重大物资采购还需要单位领导开会研究决定，对应该纳入政府采购范围的设备及物品必须按照《关于进一步加强政府采购工作的通知》淳政办发[2007]83号的规定进行采购。三是12月30日分管领导组织财务人员学习《县妇联财务管理制度》，强调固定资产的购置、登记、建账及保管程序，确保单位资产规范管理。
22.关于应招标而未招标问题的整改情况。
整改情况：一是于2023年11月15日修订完善《县妇联采购业务管理制度》，要求各科室于每年末拟定下年政府采购计划，由分管领导审核后报办公室审核汇总，采购专员严格执行《淳安县政府购买服务采购管理实施办法（暂行）》，对规定货物、服务类项目通过政采云平台电子卖场—网上超市进行采购，对不在“政采云”平台的第三方服务项目，严格执行内部控制程序，及时在财政政府采购系统中进行备案。二是12月18日分管领导组织全体干部员学习《县妇联采购业务管理制度》，加强对物资采购公开交易招标管理，按程序规范招标，杜绝类似问题再次发生。
23. 关于项目先建设后采购问题的整改情况。
整改情况：一是于2023年11月15日修订完善《县妇联采购业务管理制度》，强化采购流程，要求各科室负责人及时上报政府采购项目，严格按照《县妇联采购业务管理制度》进行采购，10月30日，对项目负责人周某进行提醒谈话。二是12月18日分管领导组织财务人员及相关项目负责人学习《中华人民共和国政府采购法》《淳安县政府购买服务采购管理实施办法（暂行）》《采购业务管理制度》，加强对物资采购公开交易招标管理，按程序规范招标，杜绝类似问题再次发生。三是强化项目采购管理与监督。明确专人负责招投标及采购工作，强化内部物资采购需求计划、采购计划、合同签订、合同执行全过程的跟踪管理与监督。
24.关于后续管理不够规范问题的整改情况。
整改情况：一是因相关责任人徐某建立制度不够完善，现已建立“心约工作室”履约情况评价制度，根据评价结果提交班子会研究。二是“心约工作室”负责人已进行纸质履约报告述职。三是已在各乡镇和相关单位开展服务质量社会评价。
25.关于党费收缴不及时问题的整改情况。
整改情况：一是经进一步核实，由于支部委员业务拖拉导致党费收缴不及时，并于10月27日对相关责任人江某开展提醒谈话，要求思想上重视、行动上落实，不折不扣按照有关要求及时收缴。二是加强工作提醒，每月25日主题党日在干部员微信群进行党费收缴提醒。三是12月上旬对近三年来党费收缴情况进行核查，发现问题1个，并及时整改。四是9月22日支委会上开展《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的规定》的学习，提高业务能力，严格落实党费收缴，杜绝此类问题再发生。五是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，进一步规范支部党费收缴、使用和管理。
26.关于党费长期滞留在个人账户问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支委责任心不强，导致党费长期滞留在个人账户，立即开展整改，自今年9月份开始，每月及时将党费存入妇联机关党费专户。二是积极学习其他部门党费收缴好经验，好做法，办理党费专户收款二维码，机关党员可直接扫码交纳党费 ；三是于10月27日对负责收缴党费的支部委员江某进行通报问责，并再次强调做好相关工作。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，进一步规范支部党费收缴、使用和管理。
27.关于返还党费使用随意问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于相关责任人业务能力欠缺，导致返还党费使用随意，在县妇联2022年12月赴姜家镇开展党建活动时超标准支付2458元，目前超标准支付的2458元已由相关人员清退，于2023年10月26日退还至机关党费专户。同时，于10月27日党组成员、副主席对相关责任人江某进行提醒谈话，督促其加强工作责任心，提高担当能力。二是加强业务学习，积极与组织部相关科室进行业务咨询，并在自9月份以来，结合支委会开展党费收缴、党费管理、支部议事等相关内容学习。三是强化思想认识，自9月份以来更加严格落实相关制度，并按要求制定方案，完善事前审批、集体讨论等制度。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，进一步规范支部党费收缴、使用和管理。
28.关于党建工作计划性不强问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支部谋划意识不足、业务能力不高，未能研究制定支部年度工作计划，之后积极与主管部门沟通，并每月在支委会上加强党建相关业务学习，提高支部委员业务水平；二是结合9月份第二批主题教育制定机关支部学习和活动计划，并按计划开展了党课学习、青年PK微党课、廉政教育学习、党员冬训等一系列活动；三是加强谋划，今后机关党支部将重谋划强引领，年初制定本年度党建工作计划，每月结合主题党日活动进行充实，认真落实党建工作责任制，推动党建工作与业务深度融合、互促互进。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，对支部基本任务、职责进行明确。
29.关于支委会作用发挥不明显问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支委成员党建业务能力欠缺、业务拖拉，未能及时记录党内重要事项研究。即知即改，10月27日党组成员、副主席对具体负责人江某开展提醒谈话。二是自9月份以来，支部委员不断提高业务能力，规范落实党内重要事项研究制度，如加强研究主题教育的支部学习计划、支部补选、党员冬训等事项。三是明确责任落实到人，认真严格执行支委会制度，进一步规范党内重要事项研究的议事范围和议事程序。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，对支部基本任务、职责进行明确。
30.关于党课教育不够到位问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于支委成员思想上有所松懈，党建业务能力不强，开展党员教育不够，思想交流不足，之后严格落实三会一课制度，结合第二批主题教育，自9月份以来，已开展4次党课教育，并于11月25日开展青年干部“微党课”PK赛，提升青年干部政治理论水平。二是结合第二批主题教育开展“大学习大讨论”，促进党员之间思想交流。三是12月7日组织干部员观看“扣好廉洁从政第一粒扣子”廉政教育视频，加强干部廉洁自律。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，进一步强化党课学习、加强党员思想教育。
31.关于党员发展不够规范问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，胡某于2020年12月考录到县妇联工作，2020年7月24日已通过淳安县交通发展投资集团有限公司党支部委员会会议研究通过确定为入党积极分子，并予以备案。但由于支委委员业务工作能力不足，在《入党志愿书》上填写入党积极分子确定为发展对象支部委员会意见时错误写成“胡某同志2020年7月30日被确定为入党积极分子”。二是即知即改，将情况说明盖章后放入胡某同志党员发展资料。三是加强支部委员业务学习，在11月支部会上时，组织开展党员发展流程等相关业务学习。
32.关于春训冬训开展不正常问题的整改情况。
整改情况：一是经核实，由于相关责任人台账意识不强，业务能力不足，导致春训冬训开展不正常，在11月25日开展的党员冬训工作中，严格按要求开展相关工作，并做好台账资料留存。二是自9月份以来，结合每月支委会开展党建相关业务学习，不断提升党建工作水平。三是11月25日开展的党员冬训工作中，严格按要求开展相关工作，并做好台账资料留存。四是11月15日制定《淳安县妇联机关党支部工作规则》，规范支部党建工作，明确支部工作任务、责任，规范工作要求。
33.关于基层妇联主席、副主席更换频繁，县妇联对新任基层妇联主席的业务培训、指导工作缺乏行之有效的办法、措施和行动，新任妇联主席在较短时间内难以胜任问题的整改情况。
整改情况：一是“线上+线下”联动，强化基层妇联工作的业务指导。11月上旬，来料加工分管领导带着来料办下乡开展了五天的共富工坊建设现场指导活动；11月下旬，美丽庭院分管领导带着业务科室下乡进行了4天的现场检查指导，对已建庭院进行问题的指出，并对明年美丽庭院的建设现场看点进行业务指导。在秀水巾帼微信公众号开设《巾帼大讲堂》栏目，推出《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》专题，带领各基层妇联原汁原味学习妇联工作的相关论述，目前已发布相关理论学习29期。二是整合各方资源，实施基层妇联干部能力提升行动。8月份组织全县各级妇联主席、副主席在县妇联二楼会议室开展了“基层妇联领头雁”业务知识培训，县妇联各业务线分别进行业务知识讲解。还邀请建德市首批千鹤妇女精神传承人，新安婆婆家事调解室金牌调解员，浙江省万名好党员、杭州市“枫桥”调解能手、杭州市“十大金牌和事佬”吴素琴老师现场给基层妇联主席、副主席进行了《人民调解实务及案例分析》的专题讲座。11月组织乡镇部门妇联主席前往安徽开展为期2天的学习考察活动。依托市妇联10月组织的基层妇联干部培训班，“乡村振兴巾帼行动”专题班，对基层妇联主席进行业务知识的培训和学习。基层妇联“四比四赛”活动方案已草拟完成，将在明年三八节全面启动。三是进一步完善基层妇联干部挂职制度。根据群团改革要求，持续做好新任妇联主席到县妇联挂职轮训工作。2023年8月开始因亚残运会，暂停了妇联主席挂职轮训，2024年1月将继续执行妇联主席三月一轮挂职培训制度,2024年1月2日，安阳乡妇联主席汪彦宏已到县妇联挂职。
三、未能整改完成问题的整改情况
当前巡察整改工作已取得阶段性成果，但因客观原因仍有以下1个问题未能整改到位。
1.推动落实上级决策部署不够有力的问题
（1）来料加工产业经过二十年的发展，已成为我县城乡居民特别是低收入农户解决就业、实现增收的一条重要途径，也是淳安高质量深绿发展的有益补充，但近年来发展势头有所减缓，2018年至2022年五年间，我县来料加工产业经纪人数、带动就业人数、来料加工费收入等核心指标基本上零增长或增幅极小。一方面，存在重视程度日益弱化、来料加工企业（点）规模小竞争弱、加工类型比较单一、产业链短附加值不高、优势项目不多、龙头经纪人培育不足、从业人员劳动技能有待提升等问题。另一方面，在走访中发现，大量来料加工业务在我县没有办法承接，县妇联作为牵头主管部门，对该项工作思考谋划不深，专题研究不足，统筹协调和服务指导作用发挥不够充分。
目前处置情况：在走访调研及多方面意见的基础上，形成三年行动计划初稿，并经业务线、党组研究讨论后，形成第三稿，12月19日召开县妇联党组、经纪人协会理事会议，集中大家的意见，完善形成了《“淳加工”区域共富品牌建设三年行动计划》讨论稿但正式发布该项政策文件还需要规范流程进行审核、过会。
未整改到位的原因：一是需要进一步听取成员单位意见，完善政策条款。二是需要提请县委县政府及四套班子领导意见。三是需要通过发改、司法等有关流程，并报县政府会议审议通过后由县府办下文。
下一步措施：一是召开淳安县来料加工领导小组成员单位会议。二是提请县四套班子领导意见。三是进一步完善有关政策条款，报县委县政府后出台。
下一步，县妇联党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，继续认真落实县委巡察组要求，持续强化整改落实、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
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