各乡镇、县防指成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示和省委易炼红书记、县委杨建根书记的批示要求，紧紧围绕“不死人，少伤人，少损失”的总目标，按照县委县政府要求，县安委办下发通知（淳安委{2024}1号），在全县范围内开展安全生产大排查大整治行动，从源头上防范化解各类重大风险，切实做好防汛防台和抗雪防冻各项准备。现将有关事项通知如下：

一、检查内容

各乡镇要根据防汛指挥体系、责任体系、预案体系、监测预警体系、队伍和物资保障体系、基层防汛防台体系、八张风险清单等开展相应准备工作。

（一）指挥体系。乡级防汛防台抗旱、抗雪防冻指挥机构和村（社区）防汛防台工作组成员等调整更新情况；

（二）责任体系。防汛防台抗旱行政责任人更新、公示情况；高级别响应下的乡镇、村（社区）两级防汛防台职责清单建立情况；地质灾害隐患点（风险防范区）、小流域山洪、城区易涝点、水利工程等各类责任人落实和履职情况；防汛责任人培训情况等。

（三）预案体系。防汛防台、抗雪防冻应急预案修订情况；小流域山洪、山塘水库河网、地质灾害、水域、交通、安全生产、城市内涝和城市安全运行等重点领域专项预案和部门预案修订情况；乡级地质灾害应急预案修编情况；村级防汛防台形势图修编情况等。

（四）监测预警体系。气象灾害、地质灾害、小流域山洪、城市内涝、平原洪涝、台风等易发区、高风险区和重要隐患点的自动化监测网络建设与维护情况；应急、气象、洪涝、城市内涝、地质灾害等预报预警系统建设与维护情况等；防汛现场视频监控建设及运行维护情况；农村应急广播建设及运行维护情况。

（五）队伍和物资保障体系。多灾易灾村（社区）发电机、排水泵、卫星电话“三大件”落实情况，抗雪防冻应急物资的准备情况等；县级专业救援队伍、社会救援力量、乡镇综合应急救援队伍建设和装备配备情况;避灾安置场所建设和规范化管理情况。

（六）基层防汛防台体系。基层防汛防台标准化体系长效机制运行情况；防汛防台在线使用维护、更新录入情况和“掌上应急”贯通及使用情况等。

（七）八张风险清单管控情况

1.小流域山洪灾害。小流域山洪灾害防御重点村落“一村一预案”制定情况；山洪灾害防御责任落实情况等。

2.山塘水库河网：水库“三个责任人”落实情况；水库山塘坝体、泄洪及放水建筑物、泄洪闸门及启闭机电设备、应急备用电源等安全运行情况；在建水利工程和涉河涉堤工程安全度汛措施落实情况等。

3.地质灾害：临山、临水、临崖、临边坡的地质灾害隐患点、风险防范区等风险管控情况；在建、已建的地质灾害工程治理情况等。

4.水域安全。水上平台、渔船、涉渔“三无”船舶、渔排养殖场、渔港、避风锚地、锚位等风险管控情况，重要防台锚地周边安全隐患排查治理情况等。

5.交通安全。高边坡、高挡墙、高路堤、临水临崖、涉水桥涵等公路易塌方、滑坡、水淹等路段，特大桥梁、特长隧道和航道等度汛措施落实情况；交通在建工程包括临时便道、水上作业平台等临时设施度汛方案及措施落实情况等。

6.安全生产。高温熔融企业、地下矿山的防水、防内涝措施落实情况；露天矿山、尾矿库等防风防雨措施落实情况等。

7.城市内涝和城市安全运行。城市易涝区点、地下车库、地下商超、下穿立交、城市隧道等“一点一策”制定落实情况；城乡危旧房D级危房全部腾空并落实封控情况，C级危房整改加固情况；在建建筑工地临时工棚、塔吊、办公用房、高空作业、深基坑作业等安全措施落实情况。

8.人员避险转移。小流域山洪、地质灾害、城乡危旧房和内涝等风险区受影响人员动态清单情况；特殊群体转移责任人和“一户一策”落实情况等。

9.抗雪防冻。道路交通的安全管控情况；户外市政管网设施的保障情况；农村冬季取暖的安全措施情况；重点人群的防寒防冻保障等。

10.其他领域。针对相关行业、系统实际，聚焦重点场所、重点部位、重点环节等动态更新情况。

二、工作安排

入汛风险隐患大排查大整治集中行动时间为1月29日-6月30日，分三个阶段推进。

第一阶段（1月29日—3月31日）。各乡镇和防指成员单位全面开展防汛防台和抗雪防冻风险隐患排查和整治，重点关注低温雨雪冰冻天气与其他灾害的耦合关联效应，汲取云南昭通山体滑坡灾害教训，加强地质灾害点、城市地下空间、山塘水库、交通道路、危旧住房、重点人群等巡查排查，严防次生灾害发生；本阶段，县应急管理局、县规划和自然资源局、县综保局、县住建局、县综合行政执法局、县交通局、县气象局应派出骨干力量，下沉一线开展督导检查，每次将检查情况报送县防指办。

第二阶段（4月1日—6月1日）。县防指办将会同县级相关部门成立联合督导检查组，对各乡镇工作推进情况开展暗访督导检查，具体通知另行下发。

第三阶段（6月1日—6月15日）。各乡镇各相关部门对集中行动开展总结评估，总结经验、优化措施、健全机制，按照报送时间节点要求，将总结评估报告报县防指办。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇和防指成员单位要加强组织领导，按照管行业必须管安全、属地分级负责的原则，采取属地自查、部门检查、防指督查的方式开展检查，坚持即查即改，对排查出的风险隐患建档立案，实行风险清单化管理，督促相关单位限期整改，确保风险隐患在主汛前全部整改到位或落实安全度汛措施。

（二）全面组织实施。即日起，各乡镇和防指成员单位要制定具体实施方案，加快组织实施，对照七个重点内容，全面开展风险隐患排查和整治，做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”，全面整治和有效管控风险。

（三）及时报送信息。请各乡镇和县防指成员单位在1月31日将防汛责任人名单报县防指办。请县规划和自然资源局、县综保局、县住建局、县交通局、县综合行政执法局即日起至2月5日将每日检查情况报县防指办，2月18日、3月23日将防汛防台和抗雪防冻大排查大整治行动阶段性总结和总结报告报县防指办。各乡镇即日起加强排查，发现隐患即查即改，隐患整改情况第一时间上报县防指办。各乡镇和县级相关部门在6月15日前将隐患整改汇总和防汛总结报县防指办。

淳安县人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室

2024年1月29日