案由：乡村振兴战略是习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的伟大战略。习近平总书记指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 2021年2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》印发各地实施。
当前，我县的乡村振兴工作在中央战略的指引下，在县委、县政府的关心重视和大力支持下，新农村建设如火如荼。村容村貌整治、污水纳管排放、老旧房屋修缮、外立面改造、旧道路拓宽硬化等等，淳安的农村发生巨大的改变，全域旅游的持续打造，更是吸引了外地游客来我县乡村旅游，家门口的创业致富让农民的生活越来越好，深得民心。
新农居点的建设在属地乡镇的规划指导下，房屋整齐成排，道路横竖联结，老百姓出行越来越方便，新区面貌发生质的改变，房屋整齐漂亮了，道路有了、直了、通了、联了，很吸引色觉和乡村旅游。但是我县有些乡村新农居点的路名却是没有的，房屋门牌号要吗是没有、要嘛是沿用老村房子的门牌号(同一排房子，门牌号数字相差很大)。导致外地游客到乡村住民宿找不到门、救护车很难快速找到病人家开展有效救治、物流快递很难直接投递到农户、水电气网故障很难找上门维修、甚至本村村民串门都经常走错门等等问题，给农民的日常生活、出行、医疗和创业致富都带来了很大的不便，在一定程度上影响到了乡村振兴发展。
建议：根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》“第五十一条 县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，按照尊重农民意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。第五十二条 县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设、管护城乡道路以及垃圾污水处理、供水供电供气、物流、客运、信息通信、广播电视、消防、防灾减灾等公共基础设施和新型基础设施，推动城乡基础设施互联互通，保障乡村发展能源需求，保障农村饮用水安全，满足农民生产生活需要。”之规定，建议县政府有关职能部门开展新农村新农居点道路命名和农户门牌号规范设置调查摸底，指导乡村结合新农居点地形地貌、属地历史文化、特色产业和历史名人等要素，规范设置农村新区道路命名和门牌号，为乡村振兴战略提供中国式现代化淳安山区范例。
王斌代表：
您好！感谢您对我县农村地名门牌建设工作的关心和支持！您向淳安县十七届人大三次会议提交的“关于规范淳安县新农村建设道路命名和门牌号管理的建议”已转我局承办。现就有关事项答复如下：
地名和门牌是重要的基础公共信息，地名命名以及门牌编制、设置是政府实施公共管理的一项基础工作。为做好此项基础服务工作，我局一直以来高度重视，近年来在农村地区的地名命名以及门牌设置管理方面主要做了以下几方面的工作：
一是在农村地名命名方面。我县农村地名命名，主要是因农村房屋集中异地拆建新形成的农居点的命名，我局结合省市地名管理办法和村民委员会组织法等，梳理形成新农居点规范命名流程，即通过新农村居民点农户意见征求、村民代表会议讨论决定、乡镇政府同意并提出申请、县民政局审核公示、县政府审批、县民政局备案公告等程序予以命名。2018至2023年，经乡镇和村申请，我县已命名新农村居民点10个。
二是在门牌编制管理方面。我局多年来高度重视门牌编制的培训工作，陆续编制了《门牌编制规则》《门牌编制地名清单》《门牌业务办理材料收取清单》《浙江政务服务网、浙里办门牌业务操作手册》《区划地名信息管理系统门牌业务操作手册》等系列培训手册，建立了区划地名工作群，在每年的民政业务培训会议上也均对门牌业务进行专题培训，并做好日常门牌业务检查、指导等工作。2024年4月份全县民政工作大会上，也再次对门牌业务重点进行了强调，要求各乡镇注重地名门牌业务知识的学习，按照规范要求开展门牌编制工作，对新农村地名的命名、门牌编制以及标牌设置工作要及时、主动开展。今后，我局将继续高度重视农村门牌编制工作，力争门牌编制工作规范、有序。
三是在农村门牌设置方面。为做好我县门牌管理工作，2020年县行政村规模调整以来，我局对全县139个因村规模调整、整村农户门牌缺失严重的行政村进行了门牌的统一更换，并陆续对其他村因农民转移集聚、新房建设等需要设置门牌的房屋进行了门牌标牌的更换、重置，共设置农村房屋门牌5万余块，涉及资金140余万元。
针对您提出的建议，我局已发动各乡镇对全县农村房屋门牌缺失、老旧，需要予以重置的情况进行了全面摸排和采集，并对部分已上报的门牌清单安排厂家制作和安装，我局将积极争取资金，有计划分批次地对全县门牌标牌进行补设、更新，保障全县门牌标牌全覆盖。
再次感谢您对我县地名门牌工作的关心和支持，希望在今后的工作中能得到您一如既往的关心，共同为加快推进我县地名门牌管理工作做出积极的贡献。
承办领导：胡仙贵 联系电话：65020308
承 办 人：陈文娟 联系电话：89600523
淳安县民政局
2024年6月3日