编号：026

关于要求进一步加强公交车驾驶员的培养以及

优化城市公交运行体系的建议

案由：千岛湖镇城市公交一直由民营企业在经营，近几年来，城市的发展需要更加完善的公交服务体系，公交企业的经营日趋困难，城市公交车的公益性和企业经营的逐利性之间的矛盾越来越大。据了解，目前千岛湖镇城市公交正常运行的公交车118辆，公交车驾驶员122名，公交车于驾驶员的配置比仅为1：1.03。据了解，我省公交行业的公交车和驾驶员的配置均值比例为1：1.5左右,公交车驾驶员每周工作时间在48小时以内，而千岛湖镇城市公交驾驶员每天工作时间达14—15小时，每周工作时间超过56小时，由于工作强度高和薪酬低，导致人员流失严重，公交车驾驶员的配置严重不足，从而造成千岛湖公交车运行里程每年呈减少状态，2019年千岛湖公交运行943万公里，预计2023年730-740万公里，如公交车驾驶员仍旧配置不足，今后公交车运行里程将随之减少。目前公交公司50岁以上的公交车驾驶员年龄近70%，其中55岁以上的公交车驾驶员近30%，每年公交车驾驶员因退休减员10名左右，由于整个社会面持有公交车驾驶证的人很少，退休的公交车驾驶员缺额无法得到补充，而一名合格的公交车驾驶员需要近5年的培养周期，如不及时采取有效措施激励培养公交车驾驶员，今后极易出现因驾驶员短缺而影响城区公交车有序运行现象。

建议：高度重视和关注公交车驾驶员后备力量的培养，优化城市公交运行体系，提升服务水平，在条件允许的情况下，尽快实施千岛湖镇城市公交收归国有企业经营，或国有资本参与公交企业经营。

领衔人：邵美娟

邵美娟代表：

首先非常感谢您对交通事业的关心和支持！

您在县十七届人大三次会议上递交的第026号《关于要求进一步加强公交车驾驶员的培养以及优化城市公交运行体系的建议》已转我局承办，现答复如下：

我县城市公交目前面临的困境，作为交通管理部门深感责任重大。当前城市公交服务体系的完善与公交企业的经营压力之间的矛盾确实存在。针对我县公交驾驶员工作时间过长及薪酬偏低的问题，我局已及时向政府进行了汇报，启动新一轮的扶持政策修订。在扶持政策修订时，我局将充分考虑我县实际情况，同时参考周边县市区的做法，科学确定人车比例，并制定出符合我县实际的驾驶员薪酬标准。此外，我局还将加强对公交公司的监管，确保其合理安排驾驶员的工作时间，并推动企业完善薪酬制度，以提升公交驾驶员岗位的吸引力，从而确保公交服务的正常运转。

我局将严格按照规定，对公交公司的运营情况进行定期、全面的督查与考核，以确保各项政策措施得到有力贯彻执行。我局将严格履行职责，深入排查潜在问题，并及时提供必要的业务指导与支持，促进公交公司的规范化、高效化运营，为人民群众提供更加安全、便捷、舒适的出行服务。

我局也将进一步强化驾驶员的招募与培训工作。首先，我局正在与技校、人社等相关部门进行对接，针对年轻人群体开展公交车驾驶员的定向培养和招聘工作。通过提供必要的培训和激励措施，缩短培养周期，确保新鲜血液能够及时注入驾驶员队伍，从而不断提升整体的服务质量。其次，我局正在积极探索公交车辆小型化的运营模式，此举不仅能使持有C照的驾驶员驾驶微公交，还能有效扩大驾驶员的群体范围，为公交服务注入更多活力。

再次感谢邵代表对淳安交通事业的关心与支持！

分管领导 ：郑  斌      联系电话：13989861696

承 办 人 ：洪  亮      联系电话：13656663216

方  瑾      联系电话：13567156500                       

淳安县交通运输局        

                              2024年5月10日