案由：文化礼堂作为农村精神文化家园，承载着礼仪文明、特色文化宣传、表彰文艺、政策宣讲、主题教育等村级各项重大活动，发挥着知识学习、技能培训等教学讲堂作用，是乡村精神文明建设的重要载体。同时，立足于我县乡镇青年大多外出务工，空巢老人多的现状，丰富多彩的活动也能为他们提供精神慰藉，融洽邻里关系，减少矛盾纠纷。

近年来，我县一直高度重视农村文化家园建设和运行，提供资金为各行政村提升文化礼堂的基础设施，补助运行经费，保障活动开展，但因镇村经济薄弱、县级运行补助经费有限，文化礼堂发挥作用不充分，距丰富群众文化生活有较大差距。例如威坪镇有35个文化礼堂，每年运行经费约70余万元，平均到每个村约2万元，经费直接限制了活动开展的次数和形式。

建议：加大文化礼堂的运行经费保障，培育一批接地气的文化管家，丰富农村文化礼堂活动形式，增加活动开展次数，最大限度发挥好文化礼堂作为精神文化家园的作用。

您所提的《关于加强农村精神文化家园运行保障的建议》（第188号）议案转至我部办理，非常感谢您对农村文化礼堂建设工作的关注和支持。现对您的建议答复如下：

几年来，我县以丰富农村群众文化生活、打造农村群众精神家园为目标，扎实有效地开展农村文化礼堂建设，截止2021年底，已实现所有行政村全覆盖。在抓好文化礼堂阵地建设的同时，如何发挥好文化礼堂的作用，让其真正推动乡村优秀文化传承发展、提升农村基层治理效能正是我们思考和探索的重点，这与您提出的加强农村精神文化家园运行保障的建议不谋而合,也是我们一直努力的方向。加强农村文化礼堂运行保障我们将主要采取以下几方面措施：

一、进一步强化经费保障。农村集体经济普遍比较薄弱，单靠自身力量保障文化礼堂运行存在困难，需要多渠道筹集资金，整合利用。一是持续支持礼堂建设。在保障文化礼堂日常管理运行经费的基础上，安排一定资金，开展文化礼堂提升工程，围绕“微改造、大提升、新迭代”要求，对文化礼堂硬件设施进行规范化提升改造，全年完成40家以上文化礼堂的五廊展陈资料更新、多媒体设备采购和特色展陈馆提升工作。同时，积极开展四五星级创建工作，向上争取补助资金。二是提升礼堂自我造血功能。支持引导乡村依托文化礼堂、文化讲堂及特色展陈馆等阵地，深挖本地特色文化，开展文化节、研学游等活动，开发文创产品，探索礼堂+文旅，赋能乡村振兴、产业发展。三是引导社会力量广泛参与。通过结对帮扶的形式，动员鼓励企业和社会热心人士贡献力量，促成企业惠民服务进礼堂。 

二、进一步丰富礼堂活动。整合各级部门和单位资源， 尽可能地把面向农村的资源、载体、项目向文化礼堂倾斜，切实丰富我县农村文化礼堂活动内容。一是做好菜单式服务。每年征集发布文化礼堂服务菜单，发挥文旅、科协、教育、司法等县级部门的职能优势，2024年已征集28个部门的63项服务菜单，丰富活动内容。二是做好指导性服务。发挥县文化馆、县文联下设10个协会、县睦剧团及县文创人才协会等宣传文化系统专业队伍作用，以及“守艺人”文化共富平台等载体，进一步丰富文化礼堂各项活动。三是做好送文化服务。持续深化杭州职业技术学院9支师生队伍结对文化礼堂工作，引导寒暑假来淳开展教育培训、艺术演出等服务。持续与浙江艺术职业学院戏剧影视学院合作，共同开展“艺光印象”送电影（文化）下乡活动。同时，积极与杭州话剧艺术中心、杭州滑稽艺术团、杭州杂技艺术团对接，开展送演出下乡活动等。

三、进一步提升文化队伍。 文化礼堂管理使用的好坏关键是要有一支好的文化员队伍。一是加强培训、优化队伍。创造条件，积极组织参加省市县文化员、文艺骨干培训班，加强对宣传文化员的业务培训和工作指导，建立具有一定综合素质的宣传文化员队伍。二是整合资源、丰富队伍。建立农村文化志愿者、专家指导员、农村宣讲员等队伍，特别是大力推进文化特派员专项工作，省市县联动选派一批文化特派员指导服务乡镇，在文化礼堂开展理论政策宣讲、文化服务供给、文化品牌打造等，进一步提升基层文化建设水平。

四、进一步加强长效管理。完善年度评优激励机制，将文化阵地管理运行的情况纳入意识形态督查的范围，促进文化阵地管理运行的常态化开展。同时，要充分发挥村民的主体作用，鼓励引导群众参与文化礼堂的日常管理和活动开展，鼓励各村每年的文化礼堂活动征求群众意见，多组织开展群众喜闻乐见和村民积极参与的活动，如村晚、重阳敬老服务、乡村趣味运动会等，活动效果接受群众评议，使文化礼堂各项活动更贴近群众、更富有成效。

最后，再次感谢您对农村文化礼堂建设工作的关注和支持。

分管领导：章伶俐              

承 办 人：邵  敏               电话：89600319

中共淳安县委宣传部

                             2024年6月12日