一、上半年工作总结

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划的关键之年。年初以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持稳中有进工作总基调，紧紧扭住高质量发展这个首要任务，团结带领全镇干部群众，坚定信心、克难攻坚，各项目标任务取得了阶段性成就。1-6月份，全镇实现农村经济总收入95643.91万元、农民人均可支配收入2.4716万元，分别比去年同期增长6.3%、13.7%；接待游客32.6万人次，旅游收入4884余万元；完成招商引资到位资金4194万元，完成全年任务的139.8%；完成税收收入733.2万元，集体经济总收入693.13万元，经营性收入551.61万元，位于全县前列。

（一）抓重点、促提升，生态底色持续擦亮

全力做好中央环保督察迎检。积极落实关于中央环保督察迎检工作文件，扎实推进生态环境问题大起底大排查大整治专项行动。聚焦生态遥感监测图斑问题和临湖整治项目清单，突出重点问题，强化现场巡察，对发现的问题落实“一事一方案”、“一事一销项”工作机制，核查处置疑似问题图斑14件，累计排查整治各类环保事项47项，顺利通过中央环保督察，保护千岛湖良好生态环境。

制度筑基护绿水。一方面，推进赋溪源水质提升行动，全面落实“河湖长”制工作，加强巡河排查，有效提升出境断面水质。加强农污运维监管，保障设施正常运行，上半年全镇农村污水水质达标率实现100%，加快推进项目建设，启动茶园、果园拦截带项目前期建设。另一方面，加快千岛湖村、茶园村、玳瑁村沿湖沿溪农污提升改造项目建设，已完成工程项目进度的30%以上。投资900万元实施8个单村供水站，全力推进项目前期林地审批、农转用等手续，已完成项目进度45%以上。完成双西污水零直排村项目建设。

疫木除治守青山。持续加大松材线虫病疫木除治工作力度，健全工作机制，全面实施施工班组自查、监理检查、包村组核查的验收方式，严格把关山场“510”清理质量。全镇48个疫木除治小斑顺利通过验收，成为首个高分通过验收乡镇，得到县级部门的高度肯定和评价。同时注重常态监管和巡查，每周以村为单位开展门前屋后疫木流失网格化排查，做到动态排查，动态清零，坚决遏制松材线虫病的扩散蔓延，守住辖区一片青山。

综合施策优环境。创新推出镇村两级垃圾分类点长制管理，针对分类辅导短板问题，开展消灭黄桶行动，对全镇现有颜色标识错误的桶进行集中更换;广泛开展垃圾分类宣传，开展“净美家园迎新春”、最美垃圾分类示范户表彰等活动，在中国网、浙江在线、杭州电视台等媒体刊登外宣报道21篇。开展建筑垃圾填埋场排查工作，对发现的2处非法倾倒问题落实即知即改;加强露天焚烧管理，突出抓好重点区域、重点时段的巡查监管，全力筑牢秸秆禁烧“防火墙”；快速开展汛后湖面垃圾打捞，按照先围后捞、先湖区后库湾的模式，共打捞垃圾37吨。

（二）抓项目、强品牌，发展后劲更加充足

产业发展亮点纷呈。锚定重点经济指标，以指标推项目、以项目抓指标，截至6月底，制造业投资完成1262万元，完成全年任务的126.2%；一般公共预算收入完成392.1万元，完成全年任务的69%。快速推进两个县级重点项目，招引3个税源项目并完成签约。紧盯重点企业建成、投产、达产三大阶段，帮助云上天泉、梓威贸易、漫珊瑚等企业办理消防备案、发票增额、银行开户等事项26件，以暖心服务助企业无忧发展。

运动品牌不断擦亮。完成“微改造、精提升”示范点培育项目3个，持续完善旅游基础设施和服务体系。探索推出富德139民宿经营模式，推出旅游赛事礼包，旅游市场迎来热度回升。成功举办2024年石林镇赛艇、皮划艇对抗赛，首届“水上魁地奇杯”长三角桨板球巡回赛 （千岛湖站）两场赛事，吸引三百余人参赛，并得到浙江卫视《体育最前线》栏目、中国蓝新闻、浙江在线、杭州新闻等多家媒体争相报道，其中桨板球赛事登上《中国日报》英文版纸媒。并积极推进鱼子酱展示馆建设，不断丰富运动小镇业态。

日晒面产业迭代升级。积极争取政策资源，全力打造“日晒面共富园区”，在完成职工宿舍楼主体框架后，总投资2200万园区一期土建项目开始建设，新招引的日晒面企业好水良田已经顺利投产，为产业集聚发展打下基础。千岛湖石林日晒面获评省美食节优质奖，入选省“263共富产品”，全镇日晒面新增两个品类，日晒面馆开始进入杭州等都市圈，上半年，实现日晒面销售总产值达4500万元。

（三）夯基础、惠民生，民生福祉更加殷实

社会保障精准有效。严格落实“应保尽保”“应退尽退”低保政策方针，扎实做好基本生活保障兜底救助，按时足额发放102户118人的农村低保、低边、特困救助金。完成富德村双岭茶园道路及台阶硬化工程、茶园村里湖家村庄提升工程建设，严格实施善居工程建设、困难老年人家庭适老化改造、婴幼儿成长驿站建设，平稳有序推进石林小学撤并工作，精准保障群众所需所盼。

社会治理稳中有进。常态化开展安全生产治本攻坚行动，完成消防执法案件10起、安全生产案件2起，在易发生交通事故和安全隐患的村道路段设立警示标牌42块，上半年实现重大安全事故零发生、电信诈骗案件零发生。依托“三员急递”机制，依法处置、疏导化解各类社会矛盾24件。积极推动信访工作法治化创建，无越级访、集体访。“抓源促治、强基固本”行动位列全县第三，得到上级部门的高度认可。

消薄增收走在前列。集中时间和精力，推出镇村干部组团“卖面条”活动，销售额达53万元，既增加集体消薄增收的收入，打响石林日晒面品牌，更凝聚起镇村干部团结干事的强大合力。强村公司通过承接工程项目、农产品市场营销，上半年实现利润40余万元。积极探索扶贫项目分红新机制，上半年全镇低收入户在扶贫项目中实现500元/户分红收益。截止6月底，全镇所有村均完成“8050”的目标。

转移集聚平稳推动。积极响应县委县政府的新型城镇化建设工作精神，充分发挥党员、人大代表、志愿者等先锋模范带头作用，持续开展入户宣传，文件解读，帮助群众消除思想顾虑。上半年全镇完成8户30人的转移集聚工作，其中千岛湖村的2户6人，已经在千岛湖镇完成了购房签约，顺利完成了房屋腾退工作，棠高村外考坑的6户24人，目前已完成安居券发放工作，对富德村、双西村、玳瑁村等区块符合条件的农户开展重点宣传。

（四）强作为、提效能，自身建设不断加强

增强服务效能。深入推进效能政府建设，不断提高行政效率和服务水平。全面实施政府办公楼文化营造，在镇村干部中持续浓厚“认真工作、简单生活”的政府文化，促进镇村干部改进作风、规范行为、提升服务能力。有序推进六大民生实事项目，按时完成阶段目标。持续加大助企纾困力度，全情全意稳企。面对持续强降雨，干部下沉到村，关口前移，落实巡查防汛救灾措施，有力保障石林平稳度汛。

坚持依法行政。运用法治思维和法治方式推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策和依法决策。同时强化队伍管理，积极做好行政执法改革工作，着力提升综合执法水平，上半年办理行政执法案件30起。并广泛听取各方面意见建议，自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表建议6件。全面推行政府信息公开，主动公开政务信息19条，打造阳光透明政府。

筑牢廉洁底线。坚持勤俭节约过“紧日子”，持续规范政府采购、行政审批、财政资金管理、项目招投标管理等工作，严格控制“三公”经费和一般性支出。大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦“三清一促”专项行动，持续纠治村级合同、村级工程、村级债务方面问题，自觉把纪律和规矩挺在前面，政治生态持续向上向好。

积极做好征兵工作，严格征兵标准，上半年提前完成石林镇全年征兵指导数，严守廉洁征兵底线，受到县征兵办高度肯定，并作典型发言。与此同时，我们还认真抓好人武、保密、民族宗教等各项工作，积极支持工青妇、残联、科协、红十字、老龄等群众团体发挥作用，统计、档案、司法等工作也取得了新成绩。

各位代表，同志们！上半年，我们克难奋进、砥砺前行，在干部群众和在座各位代表的共同努力下取得了不错的成绩。在此，我代表镇人民政府，向一直以来理解、支持和参与石林建设发展的代表们、朋友们、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我镇经济社会发展和政府工作还存在不足，面临不少困难和问题，主要表现在：一是有效社会投资活力不足；二是优质公共服务保障不足；三是旅游带动的效应不明显；四是部分镇村干部干事创业的精气神有所弱化。

二、下半年工作计划

下半年，全镇上下要进一步倡导“让优秀成为一种习惯的”工作导向，强化“精准、精细、精致”的工作理念，发扬“干就实干、做就做成”的石林精神，迎难而上，克难攻坚，高质量完成全年各项目标任务，实现全镇经济社会发展取得新突破，奋力开启共同富裕新征程。围绕上述目标要求，重点做好以下四个方面工作：

（一）聚焦聚力生态环境全面提升

持续提升生态环境质量。紧紧围绕赋溪源断面水质、农村治污出水水质、乡镇空气站空气质量等核心指标，推进生态环境治理提升。持续加强露天秸秆的禁烧宣传，加大禁烧巡查监管频次。加快高水位运行后终端清理、植被补种、管网疏通等农污设施修复工作，确保设施尽快正常运行。持续开展生态环境问题找巡查挖，及时补齐治水短板，巩固治水成效。

保质保量生态项目建设。加强沿湖沿溪农污项目施工监管，加快项目建设进度，严控工程质量，力争农村生活污水处理终端提升改造项目于8月底前结束施工并进入试运行阶段，力保双西污水零直排项目通过市级污水零直排村验收。加快推进茶园果园拦截带项目进度，确保8月中旬完成项目选址设计。

持续加码人居环境提升。以双西村和美乡村创建为抓手，持续深化“三清三整三提升”，村庄环境整治、清洁乡村、垃圾分类工作同向发力，全面提升村庄环境和村容村貌。坚持综合防治、精准施治，重点做好沿路沿线松材线虫病疫木动态清零，确保下一年度疫木总量较今年下降40%，切实守护绿水青山。

（二）聚焦聚力产业发展破局开篇

锚定项目抓节点。锚定漫珊瑚酒店式公寓和千岛湖开元芳草地乡村酒店两个县重点项目，时刻关注项目推进中的困难问题，及时靠前服务，确保两个重点项目继续保持超节点计划推进，力争漫珊瑚项目今年开业试运营，芳草地项目今年完成所有房屋主体工程建设。紧盯云上天泉和乡情山泉两大水饮料企业以及景好实业配套企业，推动企业抓生产拓市场，争取早日达产入规。

锚定指标抓攻坚。聚焦固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、项目招引落地等重点经济指标，加强研判、寻找对策，扩大招商。聚焦重点企业，加强日常走访服务，及时破除企业发展过程中的困难问题，确保全年经济指标向好向红。锚定加油站地块出让，加快推动白小线一般风景区规划调整，紧盯鲟龙进出口、南槿科技等存量企业，密切关注外贸、数字经济等指标走向，以存量资源挖掘数据增量。

锚定目标抓落实。对标港湾运动小镇整体品质提档升级，探索镇域全域旅游的运营模式，对原有规划进行优化提升，重点改造提升接待码头基础配套、景观亮灯、旅游服务中心，带动全镇旅游资源整合盘活。积极谋划水上运动赛事、第九届爬坡王挑战赛等石林运动港湾的品牌赛事，促进体旅融合发展，实现旅游流量新增长。同时，围绕运动之城和鱼子酱之城旅游新品牌打造工作，突出重要节点打造，对火车公园、富德集镇等关键节点进行整体规划、设计、提升，亮点打造，功能更新业态分布，进一步突出和彰显石林运动，鱼子酱之城元素。对全镇旅游元素、旅游资源进行系统集成，整体谋划，全镇运营，既注重统一标准，统一服务，整体对外营销，又突出特点优势，个性体验，推动农、文、旅融合发展，探索打造旅居小镇。

（三）聚焦聚力利民惠民办好实事

深化兜底保障工作。落实好低收入人口动态监测机制，有序做好低保、低边、特困等社会救助审批权限下放试点工作，积极开展上门入户、电话视频等探访服务，持续推进老年食堂“智慧助餐”“福彩暖万家·帮您理银发”“善居工程”“困难老年人家庭适老化改造”等惠民工程建设，实现基本养老服务人人享有、人人可及。

深化基层治理工作。持续开展全域防诈宣传，扩大无诈村创建范围，守好老百姓钱袋子，确保全年诈骗案件零发生；围绕“电动车违规充停”、“拆窗破网”整治行动工作要求，紧盯各类事故发生源头，对标日晒面小作坊、出租房、建筑工地等重点安全领域，持续开展大排查大整治工作，保障全镇平安稳定。

深化消薄增收工作。探索多元增收途径，推出村集体对农户土地进行流转，完善基地养牛棚、养鸡棚设施，开展蔬菜、畜牧、林下综合种养的田园综合消薄项目，努力开拓内、外市场，形成新的增收渠道，项目不仅可以为农户增加土地流转租金和提供工作岗位，还可以为村集体消薄增收30万元左右。

（四）聚焦聚力自我改革提升效能

铸牢政治忠诚之魂。坚持不懈用党的纪律和理论凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深刻领会中央战略意图和省、市、县委工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到以政治引领工作方向、以成效彰显政治效果。

汇聚担当实干之力。把抓落实作为政府工作的重中之重，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作敢为抓落实，形成办实事、求实效、重实绩的鲜明导向，引导激励两级干部勇挑重担、敢啃硬骨头，增强推动高质量发展、服务群众、防范风险的本领，以新气象新作为推动各项工作取得新成效。

严守廉政之规。压紧抗牢全面从严治党政治责任，以“关键少数”示范引领“绝大多数”，锲而不舍落实中央八项规定，纠治“四风”问题，巩固党纪学习教育成果，进一步抓实干部工作作风，持续开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作，筑牢责任意识，牢记权为民作用、利为民所谋，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责的全过程各方面。

各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，干在实处、走在前列、勇立潮头，以“奋楫争先，努力打造港湾运动金名片，凝心聚力，奋力谱写仙活石林新篇章”为总体目标，为开创全域和美、共同富裕的“仙活石林”而不懈奋斗！