各位代表：

现在，我代表金峰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，聚力“六大攻坚行动”，全力稳经济、惠民生、保稳定，顺利完成各项目标任务。现将工作开展情况报告如下：

一年来，我们重生态、提质效，“两山”理论科学实践取得新突破

（一）生态环境持续改善。全面落实河湖长制度，扎实开展美丽河湖建设，辖区出境断面水质保持在II类，农村饮用水水源地水质达标率98%以上。投资2800万元加快推进金峰乡污水处理站和金峰乡污水处理管网延伸项目建设。提升改造景源村、百照村等5处农村生活污水处理终端。积极落实垃圾分类、清洁乡村工作，全面推进垃圾清理行动。严格落实国土空间规划和管控、系统治理等多重举措，进一步强化生态环境管控。

（二）环境整治坚决到位。坚持高站位、严要求迎接中央生态环境保护督察，督查期间实现零问题、零信访。重点对乡域内临湖整治9个管控项目和3个整治项目，对照原定整改措施一线督导督查，确保问题无反弹。配合县生态集团，完成对辖区1000立方历史遗留垃圾清理整治。落实乡内6家经营场所污水外运处置方案，累计外运污水100余吨。对露天焚烧、渣土倾倒、生态破坏等问题开展自查整改，确保无新增问题发生。对生态监测问题图斑开展回头看，完成畜禽养殖、临时堆场2个问题整改。

（三）治理效能持续增强。加强农业面源污染防控力度，累计落实果园和茶园统防统治面积共计1500亩，推广配方肥109吨，回收农药废弃物1.85吨。完成新油茶造林100亩，协助国储林林改培450亩，中幼林抚育823亩。完成淳安县森林生态系统修复工程(金峰乡标段)涉耕地块复垦43.51亩。全力做好松材线虫病防治工作，完成处置枯死松木1327吨。开展汛期结束后湖面垃圾清理工作，累计出动145艘农用船、231人次，围网垃圾7.5万平方米，打捞上岸垃圾25吨。

一年来，我们强产业、兴文旅，经济发展动能转化取得新突破

（一）工业发展蓬勃向上。全年规上工业总产值突破1亿元，完成全年任务的108.7%，同比增长16%，位列全县前列。在外部环境艰难的情况下，做精企业服务，协调解决土地出让、事项审批等难题，推动龙澳二期如期动工以及县重点项目丽思卡尔顿酒店停工7年后再度动工。

（二）旅游项目快速推进。引进总投资2800万元的文旅综合体项目—屿言·湖景悬崖美宿，十一期间试营业引爆小红书、抖音等平台，平均每个周末吸引350余人。提升改造金峰峡谷漂流，完成漂流服务大厅、起点检票口、终点卫生间等改造，县内外前来打卡游客络绎不绝。

（三）文旅产业融合发展。全年完成6家服务业企业主体培育。朱家赛猪头、蒋岭上抢县官等民俗活动持续火爆，吸引县内外2000余名游客参与。结合金峰文旅品牌打造，研究出台促进旅游过夜人次政策，全年接待游客超40万人次，营业收入超4000万元。新建2家十五分钟文化圈，文化圈覆盖率高达77%。完成三级文化站向一级提升工作，完成3A级景区验收。

一年来，我们夯基础、促增收，乡村振兴全面提升取得新突破

（一）集体经济高质发展。推动手工番薯粉条、羊角辣椒六月酱、小金柑特色茶、古法压榨菜籽油等“订单式”农副产品“产加销”一体化发展模式。投资15万元设计以安上粉皮、小青柑、千岛金蜂蜜为代表的金峰特色农副产品共用品牌标识。9个行政村集体累计销售农副产品260余万元，全部完成“8050”目标任务，村集体总收入比上一年度增长12.2%、经营性收入增长18.7%。

（二）百姓收入节节攀升。落实产业扶持、技能提升、增加就业等举措，不断拓宽群众增收渠道。深入挖掘本地工程项目劳务用工潜力，扩大“以工代赈”覆盖面。通过蓝莓基地、蜜桃基地、枇杷基地等带动附近村庄农户就业。挖掘酒店服务员、保安等岗位，带动30余名农户在乡域内酒店民宿及企业就业。全年举办农民技能培训4场200余人次。全年农村常住居民人均可支配收入增幅位列全县前列。

（三）共富发展开创新局。联合杭州银行、杭州菜妞等各方力量，成立由政府、金融、国企和私企共同参与的新型帮共体——“金银花”帮扶共同体，面向金峰农户收购包菜、马铃薯等农产品30万余斤，直接向430户农户发放收购款56.8万元，创新做法登上人民网并获分管副市长批示肯定。全力推进农民转移集聚地块盘活工作，利用百罗横岭上自然村农民转移集聚点位，引进总投资5000余万元的百照村乡村共富项目，目前已完成集体土地入市准备以及部分土地规划调整工作。

一年来，我们提质量、兜底线，民生福祉持续增进取得新突破

（一）民生保障向实迈进。深化根治欠薪专项行动，切实维护劳动者合法权益。积极推进社会保险参保扩面。健全分层次分类社会救助体系，加强残疾人、留守儿童等关爱服务，实现“应保尽保、应救尽救”。开展春风行动、重阳节等各项帮扶慰问活动。做好80周岁以上老人高龄津贴、高龄普惠及6户适老化改造项目。开展困难群众需求排摸，落实助联体服务机制，完成“探访关爱”“幸福清单”和低收入农户复核等专项工作。推动多元帮扶，完成“善居工程”5户困难家庭房屋改造。

（二）公共服务向好发展。全力推进转移集聚惠民安居工程，成功转移集聚6批次43户共148人，安居券总价值3069余万元，安居券兑付率、房屋拆除率等位居同类乡镇前列，实际转移人数占图斑内应转人数以及占户籍总人口数的比例均位居全县前列。完成乡卫生院维修改造及中医阁建设。完成第一批农村五保供养服务中心特困对象转移试点工作，实现区域化集中供养。有序推进11家老年食堂“智慧助餐”工作，并为年老体弱、行动不便老人提供送餐服务。完成塘源线1.6公里大中修项目。完成金峰村粮食加工厂、蒋岭上老年食堂建设。

（三）社会治理向优提升。面对入梅以来的强降雨，处置各类险情30多起，转移安置群众92人，投资400余万元用于水毁道路抢修和塌方清理。常态化开展消防、道路交通、危化品等重点领域专项整治，安全生产形势总体稳定。开展森林消防演练，全年实现零火情。聚焦电气焊、“厂中厂”“园中园”“一件事”改革，强化辖区特种设备管理。对照多业态多产权老旧经营场所负面清单，完成辖区内3家企业员工宿舍整改。创新“民情联系卡”制度，将问题化解在一线，警源、诉源、访源总量下降25%。持续深化“小脑+手脚”警网协同机制，协同处置69件，处置率100%。常态化开展农林船舶管理，各类违规行为减少30%。

一年来，我们知敬畏、守规矩，政府自身效能建设取得新突破

（一）依法行政高效规范。紧扣法治政府建设，深入推进“八五”普法，推动实现乡、村法律顾问全覆盖，法治环境不断优化。严格落实重大行政决策程序，推进重大事项合法性审查全覆盖。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，高质量办理人大代表建议21件，回复率100%。

（二）作风效能改善改进。落实基层减负要求，文件、会议和检查考核持续减少。全力打造服务型政府，集中整治形式主义、官僚主义，干部作风进一步好转。服务效能加快提质，切实提高办事企业群众的满意度，营造优质高效的政务服务环境。

（三）廉洁政府夯实筑牢。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展党纪学习教育。树立和践行正确政绩观，纵深开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。严肃财经纪律，坚决落实“过紧日子”要求，“三公”经费支出同比下降5%。加强重点领域、关键岗位全过程管控，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。

各位代表，同志们！惊涛骇浪从容渡，越是艰难越向前。回首过去一年，全乡上下始终保持定力，在多重目标中寻求科学平衡，在多重约束中实现有效突破，付出的努力超乎寻常，取得的成绩殊为不易。这些成绩的取得，是在县委县政府和乡党委的正确领导下，是全乡干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持和参与金峰发展的同志们、朋友们和人大代表们，表示衷心的感谢！

各位代表！思危方可居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，金峰发展还面临不少困难和挑战：乡村旅游发展如火如荼，但业态不多、产品不精，品牌打造还需进一步发力；新的项目、产业不断落地，但受土地和资金制约，影响整体进度，推进共同富裕的成效还不明显；政府效能不断提升，但少数干部全局观念、拼抢意识距离百姓期待还有差距。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年工作重点

各位代表，2025年是实施“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”关键之年，做好各项工作至关重要。全乡上下要紧紧围绕县委县政府的总体部署要求，聚焦以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，因地制宜做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，坚定信心、干字当头、众志成城，以实打实的举措和成效回应群众期盼，推动金峰高质量发展。围绕既定目标，2025年重点做好以下五个方面工作：

一、筑牢生态屏障，在推动绿色协调发展上实现新提升

（一）生态保护加码发力。坚持打好蓝天、碧水、净土保卫战，细致做好基础工作。推进农村生活污水治理，完成金峰乡污水处理站一期及收集管网项目验收，做好试运行的调试和后续运行管理工作。扎实推进二期污水管网延伸工程。确保农村生活污水处理设施出水水质抽检合格率为100%，水环境质量持续向好。

（二）污染防治全面推进。统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，严格落实林长制、河湖长制。加快推进农业面源污染综合治理，持续推动化肥农药减量增效。对河流自动监测站点设备进行调试，精准抓取各项指数，保障出境断面水质稳定达标。高标准、严要求、全流程做好松材线虫疫木除治工作。深入推进垃圾分类，推动固体废物源头减量和资源化利用。

（三）环境管控严格落实。严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，坚定坚决维护特别生态功能区建设。严格落实“三线一单”，强化项目生态环境准入要求把关以及项目建设过程中的监督管理。加强日常巡查，针对重点领域加大整改和巡查力度，确保生态安全。

二、聚力项目招引，在乡域发展拓存创增上实现新提升

（一）跑出项目建设速度。用足用活用好政策叠加机遇，强化项目后续管理与绩效评价，积极协调推进丽思卡尔顿（陆家埠）酒店项目、红叶湾景区基础设施建设。协助景区建筑方案审批，启动红叶湾景区道路、天桥等基础设施建设。完成红叶湾景区地块9.4亩土地出让，用于景区及人行天桥建设；加速推进5.9亩治超站地块农转用办理及出让；推动完成丽思卡尔顿酒店10KV进线接入工程电气部分建设。

（二）加大招商引资力度。进一步梳理招商资源，强化“一把手”外出招商，将“产业基础”等硬件优势、“营商服务”等“软件”优势贯穿招商工作始终，以高质量招商推动高质量发展。利用商会、新能人等资源，进一步拓宽招商路径。努力实现以招商引资推动指标增长，全力突破商贸经济发展短板，社会消费品零售额力争增长9%以上，批发业商品销售额增长12%以上，餐饮业营业额增长15%以上。保持规上工业高速发展，辖区内3家规上工业企业总产值力争实现增幅10%以上。

（三）提升项目服务精度。优化项目全生命周期管理服务，盯引百照村乡村共富项目，落实专班推进，强化责任分工，推进村集体土地入市以及土地规划调整使用等前期工作，力争落地建设。瞄准龙澳、光大等存量项目，优化服务促进企业提质增效，激发创新主体活力。力争实现规上工业研发费用继续保持增长，推动工业经济高质量发展。

三、大抓乡村振兴，在农业农村优先发展上实现新提升

（一）让集体经济“富”起来。投资150万元完成殿峰村县级和美乡村达标村建设，全面提升人居环境、番薯粉共富工坊、田园文化等。在农业扩量、提质、延链、增效上下功夫，进一步打响金蜂蜜、小青柑等本土农产品品牌。持续探索通过流转土地带动特色农业发展，以结对帮扶提供农业服务等方式助推村集体经济做大做强。

（二）让美丽乡村“靓”起来。推进设计“小田改大田”213.53亩，高标准农田建设提升1345.5亩，涉及3个村、4块田块，督促农业主体做好后续经营文章。持续开展农村人居环境整治提升，全面创建整洁有序、生态宜居的美丽乡村。

（三）让共富活力“迸”出来。推动百照村乡村共富项目尽快落地，做好转移集聚后半篇文章。继续做好乡土经营人才引育和共富工坊建设，启动非遗文化、感恩文化和劳动体验文化研学项目，推动朱峰源“五村共富”走深走实。持续开展转移集聚惠民安居工程政策解读宣传动员工作，紧盯“点将式”搬迁，逐自然村细致分析，让百姓愿搬尽搬。

四、聚焦优质共享，在民生公共服务保障上实现新提升

（一）让“幸福感”越来越多。认真组织实施人大代表票决确定的民生实事项目。扩大社会保障覆盖面，积极探索拓展社会救助形式，全力保障困难群众基本生活。优化各村居家养老服务照料中心运营，提升助老服务水平。有效整合乡社工站、社会组织服务中心、助联体等困难群众帮扶机构，落实助联体服务机制，进村入户完成“探访关爱”“幸福清单”和低收入农户复核等专项工作。

（二）让“获得感”越来越实。持续发挥“金峰民情联系卡”作用，确保百姓事件件有回应。加快办理农房不动产证，保障农民土地权利，激活乡村资源要素。丰富群众文体生活，推动优质文化资源下沉，实施“送戏下乡”“村晚”等惠民演出。聚焦百姓出行安全，投资200余万元完成2.76公里蒋席线、蒋朴线村道公路大中修。建立健全公路管理制度，实现乡级农村公路管理机构规范化管理。积极推进农村快递“客货邮”工程，解决村民取快递“最后一公里”问题。加快推进金峰乡农村饮用水供水站项目建设，进一步提升农村饮用水安全保障能力。

（三）让“安全感”越来越强。落实班子成员下访接访、接诉即办等制度，切实降低“三源”数量。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深化道路交通、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域专项整治。全面落实“三管三必须”要求，实行隐患排查整改销号闭环管理，修订完善各类应急预案，提高应急综合救援能力。严格落实食品安全“两个责任”，全力保障“舌尖上的安全”。深入开展国防动员、双拥创建工作，高质量完成征兵任务。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。

五、坚持实干担当，在精心打造满意政府上实现新提升

（一）把依法行政推向深入。树牢法治思维，用法治给权力定规矩、划界限，将依法行政贯穿政府工作全过程。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，强化审计监督，接受社会监督，严格执行“三重一大”制度，将政务晒在阳光下。

（二）把担当实干贯穿始终。牢固树立和践行正确政绩观，大力提升抓落实的效能，各项工作能早则早、抓紧抓实。紧盯上级政策动向，持续加大与上级部门沟通对接力度，争取更多好政策向金峰倾斜、更多好项目向金峰集聚。

（三）把纪律规矩挺在前面。扛牢全面从严治党政治责任，持续抓好群众身边不正之风和腐败问题整治，巩固良好政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。树牢过紧日子思想，严控“三公”经费，规范工程招投标管理，以政府“廉洁指数”换取人民“幸福指数”。

各位代表、同志们，重任在肩、惟有拼搏！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以蓬勃向上的精神、只争朝夕的干劲、披荆斩棘的作风，踔厉奋发、奋勇前行，为高质量建设“生态五彩金峰 民俗文化之乡 旅游摄影小镇”而不懈奋斗！