2024年工作回顾

一年来，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，紧扣县委县政府提出的各项工作目标，以“六大攻坚行动”为牵引，坚持赛事、旅游、农业融合发展，团结奋进，求真务实，全力推进后亚运时代高质量发展，经济运行平稳向好，社会大局和谐稳定。2024年实现全乡农村经济总收入12.6亿元，同比增长4.6%；农民人均可支配收入28869元，同比增长4.8%；规上服务业营业收入85095.8万元，同比增长20.89%。8个村共完成村集体经济总收入993.08万元，比上年同期增长7.37%；经营性收入448.01万元，比上年同期增长14.51%，全面完成“8050”目标。

一年来，我们承压奋进、迎难而上，产业发展稳中有进

1.赛事经济提档升级。深化省级“自行车运动乡镇”成果，聚焦亚运遗产赛后利用，发挥“亚运赛道”集聚优势，挖掘赛事潜力，打造特色赛事IP，构建多业联动、多业融合的骑游核心圈。成功举办2024千岛湖·环淳西南公路自行车赛和2024千岛湖·界首青少年铁人三项赛等20余场赛事活动，吸引参赛运动员上万人，其中外籍运动员达到15%以上，参赛人数同比去年实现翻4番。先后举办浙江省体育产业联合会年会、浙江省休闲拓展行业协会年中会议等行业大型会议20余场，全年吸引落地俱乐部1个、训练基地2个。在各类赛事的引擎驱动下，累计接待游客50余万人次，旅游过夜人数达6万余人。

2.农业产业提质增效。发挥龙头企业作用，大力发展绣球菌产业，研发推出“移动5G智慧菇房”，共投资230万元在燕源、严家和洋田等村进行试点，落地14个菇房并成功投产，预计36平方米规格的单个菇房，可实现年产值28万元，年净利润3万元以上，带动就业8人。立足柑橘产业发展，加速放大“界橘”特色品牌效应，牵头出台地方《柑橘标准化栽培技术标准》，在全国农业核心期刊发表2篇柑橘产业相关科技主题文章。做实“认领一棵橘树”文章，新增“骑龙巷”展销点位，推出鲜果预售、采摘预约等项目，目前已认领6000余人，带动农品销售158万元。持续拓展营销渠道，与大下姜农鑫农品优选直供中心达成合作协议。

3.项目建设提速进位。完成周源村茶叶湾仓储物流项目招引落地，该项目计划总投资1000万元，新建一栋三层的丁类库房，目前已完成项目主体验收，计划2025年3月投入运营，预计年营收达2000万元，带动就业约15人。完成桐子坞村共富酱坊项目招引入驻，并与农户签订合同以市场价格兜底统购统销，预计新增就业岗位20余个。利用县级帮扶资金实施鳌山共富草莓园配电工程，进一步提升草莓园生产效率，自开业来已为村集体带来10万元分红收益，并带动周边10余人实现家门口就业。持续推动海坞地块、严家地块等招商，跟进施家坪鱼植共生项目，积极协调推进松源光伏发电、中财湖庄提升等项目。

一年来，我们综合施策、防治结合，生态颜值愈发靓丽

1.人居环境焕然一新。投资200万元启动松源村和美乡村建设项目，农村人居环境进一步美化提升。积极开展垃圾分类入户宣传工作，承办“低碳生活新时尚 分类志愿我先行”杭州市垃圾分类星级达人主题活动，在全乡大力倡导绿色低碳生活方式，营造了垃圾分类良好的社会氛围。常态化开展爱国卫生行动，新增35个垃圾分类收集点智能监控，清洁乡村、垃圾分类工作进位明显，全年垃圾分类取得17个红榜，清洁乡村6次红榜，无黑榜村。周源村荣获市级田园乡村，并成功入选2024年度浙江省乡村生态气候旅游目的地名单；姚家村被评为省级除四害村。

2.基础设施夯实有力。持续加大基础设施投入，投资186万余元实施姚康线村道公路大中修工程，利用镇街协作资金在姚家康源自然村新建生产便道，村庄基础设施进一步完善。完成3处公共老旧房屋和2800处农户老旧房屋进行鉴定，拆除9宗影响公共安全的危房，村民居住安全得到保障。完成姚家村竹坞上、桐子坞岩下农村污水终端提升改造，农污终端纳厂处理率和出水水质进一步提升。完善辖区照明系统，交通网络畅通改善，提升桐子坞村停车场750平方米，对岩下集聚点边坡进行治理，提升鳌山村太阳能路灯220盏，村民生活品质明显提升。

3.生态环保全面推进。以第三轮中央生态环境保护督察为契机，全面开展生态环境问题大起底大排查大整治行动。开展“五水共治”找寻查挖专项行动，整改污水管网破损、外溢、直排等点位35处。对13座山塘2条河道1座水库开展定期巡查养护，关注小微水体水质情况，今年来水环境总体平稳。完成全乡国土空间规划、村庄单元详规划、千汾线风景区详规划送审上报。完成实施农业面源污染果树统防统治7253亩、水土保持300亩，持续落实农药废弃包装物及农膜回收巡查。增设姚家、桐子坞岩下2处高空秸秆焚烧实时监控探头，开展禁止秸秆焚烧宣传和劝导工作，2024年全乡空气质量良好。

一年来，我们初心如磐、情系民忧，民生事业有效推进

1.公共服务更加优化。各村老年食堂全面实现助餐刷卡，平稳有序完成乡农村五保供养服务中心撤并安置工作。积极开展春风行动、临时救助、福彩暖万家等各类救助行动，共发放补助20.84万元，惠及123名困难群众。完成卫生院中医馆项目建设，进一步提升基层卫生设施条件。顺利完成界首乡中心幼儿园搬迁工作，为学龄前儿童提供了更优越、更舒心的学习环境。开展适龄村民职业技能培训128人，完成60周岁以上城乡医保100元补退工作，为800余名60周岁以上老年人免费接种流感疫苗。组织12名老年人运动员参加淳安县第七届老年人运动会，团体总分排名全县第三，获6个单项奖，取得“两银一铜”历史最好成绩。

2.民生福祉更加保障。投资658万元完成燕源村苟树坞供水站建设，投资548万元完成7个行政村供水管网改造提升工程，农村饮用水问题得到质的改善。高站位推进农民转移集聚工作，顺利完成38户112人商品房安置。全面开工建设严家村迁建式安置点项目，实现32户86人平稳转移，目前正全速推进中，确保在2025年底全部完工。持续推进农房办证工作，2024年度共办理移交农房不动产档案550宗，有效解决周源玛璜新村，严家金家源、金锡源170本国有土地农房不动产权证书办理难题。加强国防宣传教育，强化全民国防意识，完成2名新兵征集任务，开展人民防空演练2次，退役军人服务保障体系进一步健全，军人军属荣誉感进一步增强。

3.基层治理更加高效。积极开展群众矛盾纠纷化解工作，全年累计化解纠纷85件，成功率同比上升25.23%。积极开展防范电信网络诈骗工作，实现全年零发案。强化应急管理站队伍建设，界首乡应急消防管理站通过省级达标站验收。常态化开展反邪教宣传活动，切实增强群众防邪、反邪意识。组织开展安全生产、消防、食品药品安全等专项检查，对辖区内“三合一”商铺、“九小场所”、加油站、工业企业、渔船码头等重点领域开展安全隐患排查整治，共整改完成问题隐患20余处。高度关注初信初访，推进信访积案化解“清零”，全年累计发生各类信访91件，同比下降18.2%。

一年来，我们勤勉履职、恪尽职守，政府效能全面加强

1.坚持依法行政。坚持用法治思维和法治方法指导工作，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。依法自觉接受人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。主动回应社会关切，认真办理人大代表议案13件，满意率达到100%。完善政府工作机制、重大行政决策程序、政府信息公开和合法性审查等制度，完成政府合同合法性审查14件。加大政务公开力度，主动听取社会各界意见，公开政府信息88条，政府透明度、公信力全面提升。夯实基层法律体系，坚持依法依规办事，全面正确履行政府职能，进一步推动政府工作科学化规范化运行。

2.持续改进作风。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展机关效能建设，修改完善《界首乡机关内部管理制度》，全面梳理“界首乡后亚运高质量发展揭榜挂帅项目”12个，围绕“六大攻坚行动”等中心工作，吸引青年干部主动报名，助力全乡重点项目有序推进。不断规范政府行为，提升工作效率，以求真务实，实事求是的原则在各项工作中奋勇争先。聚焦党纪学习教育，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，持续推进“三服务”走访活动，党员干部深入农户，直面群众、服务群众，着力解决群众的急难愁盼事。全年共收集并解决各类问题350余个。

3.强化廉洁从政。落实推进全面从严治党要求，始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，持续释放党风廉政建设不停步的强烈信号。深入落实“三清一促”专项行动，紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域腐败问题，坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反，今年共查处村干部3名。持续压减非刚性、非重点、非急需支出，精打细算过紧日子，换取群众过好日子。坚持“一岗双责”机制，突出抓好重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防范，累计提醒谈话38人次。坚持不懈纠正“四风”，扎实推进清廉村居建设，常态化抓好党纪学习教育，提升党员干部纪律意识、廉政意识。

与此同时，工会、共青团、妇联等群团组织工作取得了新成绩，民族宗教、关心下一代、档案、残疾人等各项事业实现新发展。

各位代表、同志们，2024年全乡上下心往一处想、劲往一处使，脚踏实地、不务虚功，办成了很多大事要事难事，得到了上级部门的充分肯定和人民群众的广泛认可。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全体干部开拓进取、全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，并通过你们向全乡人民，向所有为界首经济社会发展作出贡献、给予支持的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

志不求易者成，事不避难者进。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，全乡经济社会发展依然存在很多问题，如产业支撑力还有待提升，高质量发展的基础仍不牢固；落地产业项目产能没有充分释放，带动农户增收的幅度还不够大；传统产业转型升级存在一些困难，特色赛事品牌还不够响亮；群众急难愁盼问题解决还不彻底，统筹发展和安全的任务依然艰巨等等。对此，我们将高度重视，采取更加有效的举措，切实加以解决。

2025年工作奋斗目标和主要任务

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是界首乡在持续推进后亚运发展中破解难题，在破题中争先进位的关键一年。做好新一年的工作责任重大、意义深远。全乡上下必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以增加就业、提高收入为根本目的，以实打实的举措和成效回应群众期盼，因地制宜发展新质生产力，统筹推进各项工作任务，进一步打响“会客天下，骑聚界首”自行车运动小镇新品牌。

今年全乡主要预期目标是：力争村集体经济总收入增速达到8%以上，经营性收入增长率达到10%以上，低收入和居民可支配收入增长率位列全县前列，8个村全部完成“8050”目标，其中3个村提前完成“10080”目标；力争实现旅游人次破百万，旅游经营收入达亿元以上，招引落地亿元项目1个，一般公共预算收入增长10%，群众获得感、幸福感、安全感持续增强，“会客天下，骑聚界首”自行车运动小镇品牌在全国影响力倍增。

为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作：

一、始终坚持高标准共富，推动高质量发展迈上新台阶

1.做大做强赛事经济。紧紧抓住后亚运时代和自行车运动这2个风口，用好亚运遗产赛后利用，做大赛事规模，进一步加快特色赛事品牌打造。深入挖掘赛事潜力，加快建立“3+X”体育旅游赛事体系，从“车轮、水上、路跑”多维度、全方位打造特色赛事IP，力争2025年参赛人数达3万人。加强与体育专业协会合作，吸引专业训练队、体育企业等落地训练基地和运动俱乐部，持续发力打造系列年轻人青睐的“潮玩赛事”因地制宜发展马拉松、毅行、登山等地方特色体育赛事，引进跑来坞、蚂蚁探路等户外路跑品牌落地，逐步实现路跑赛事全域发展。2025年计划新推各类体育竞赛赛道24条，举办赛事20余场。

2.做精做细项目服务。发挥骑游核心圈的效益作用，全力做好乡村旅游，以千岛华美胜地为核心，串联考拉水乐园、格林7号乐园、界橘生态基地等优质旅游资源，促进休闲体育旅游产业集聚发展、全域运营。聚焦企业全周期、产业全链条服务需求，做好“一对一”项目跟踪驻企服务，确保要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干，推动项目建设从单个“盆景”变为全域发展“风景”。同时，加大大健康、水饮料产业招商引资力度，跟进绣球菌产业园项目、施家坪鱼植共生等项目，重点推进茶叶湾仓储项目运营、松源光伏落地实施及考拉水乐园开业运营等。

3.做深做实农民增收。持续探索营利性赛事服务体系，深入实施“扩中提低”行动，以赛事引流、农民增收为导向，持续开展全民赛事服务安保培训，让赛道沿线的农民“锄头”换“哨子”。积极引进来料加工项目，鼓励辖区闲置劳动力就近上岗，打造“加工坊”。有序推进共富菇房、共富酱坊、共富苗圃、共富草莓园等一批共富产业运营增收，预计可带动近250人在家门口实现就业。同时，积极与中国绿发、强村公司等辖区企业共享用工需求，持续打造“家门口”零工就业服务体系，加强岗位推荐、技能培训和就业指导工作，力争举办2次就业招聘会，发动乡村闲置劳动力在家门口实现就业增收。

二、全力创造高品质生活，推动生态建设取得新成效

1.持续提升基础设施。投资187万元实施城乡供水设施提升建设工程，对姚家老村和竹坞上自然村村内管网进行改造。积极申报村级公益事业“一事一议”财政奖补资金，对村庄基础设施进行提升。进一步细化《现代化美丽城镇规划方案》，高标准完成美丽城镇创建。积极推进转移集聚，推动转移群众更好安居乐业，重点抓好严家迁建式安置点建设，完成32户农户统一建房和室外配套项目。积极对外整体招商，多渠道多形式促进转移群众就业，力争将迁建式安置点打造成共富示范样本，确保转移群众“搬得下、稳得住、富得起”。

2.不断优化城乡面貌。深化落实新时代“千万工程”，高标准推进松源村和美乡村项目建设，持续做好村庄周边环境秩序优化、绿化提升、设施完善。全力加强农污运维，稳定出水水质，联动上级执法部门常态化开展沿湖沿线专项执法行动。持续开展农村人居环境整治提升行动，进一步优化“生态大管家”第三方合作模式，努力将垃圾分类、清洁乡村工作保持在全县前列。继续实施农业面源污染果树统防统治和水土保持等项目，推进空气污染网格化管理，减少秸秆焚烧等污染物排放，力求以美丽乡村盘活美丽经济。

3.全面兜底民生保障。深化民生服务与社会兜底，巩固乡村老年食堂正常运营，加强低保、特殊群体等人员保障，为低收入农户提供更多的公益性就业岗位。充分发挥婴幼儿成长驿站作用，常态化开展各类照护指导和幼儿早教等活动。持续做好社会救助扩围增效，开展助老爱老、为民增收等活动，守牢困难群众基本生活底线。强化城乡养老、医疗保险工作，力争做到应参尽参、应缴尽缴。加大“鼓儿说理”宣讲力度，积极推进送戏下乡、电影下乡等文化活动，让文化惠民政策深入基层一线。有序开展农培、双证制等培训，全面提高农技从业人员教育覆盖面。

三、持续深化高效能治理，推动基层治理实现新突破

1.完善基层治理体系。以基层治理141体系迭代升级为牵引，持续深化“主动上门找矛盾、不让矛盾找上门”的基层治理模式。加大对矛盾纠纷的排查和化解工作力度，抓实初信初访工作，做好信访积案化解“清零”工作，从源头上减少重复信访、越级上访。密切警民联动，全面压实安全生产主体责任，常态化开展电信防诈宣传、食品安全检查和安全隐患排查整治行动，加强重点行业领域安全监管，把各类风险隐患化解在萌芽状态，切实牢守安全红线。

2.提升基层治理水平。坚定不移抓平安稳定，完善综合信息指挥室运作机制，强化除险保安，坚持人民至上、生命至上，最大限度保障人民群众生命财产安全。深化大综合一体化改革，整合优化行政执法队伍，进一步提高全乡基层治理行政执法能力。持续巩固防欠薪工作成效，加强欠薪排查处置工作，全力构建和谐劳动关系。抓好专职网格员队伍规范化建设，不断提高队伍素质，打造一支高水平的专业型队伍，争取各项工作走在全县前列。

3.健全安全应急机制。聚焦农林用船、道路交通、危化品和项目建设等重点领域，积极开展安全生产隐患大排查大整治行动。强化极端天气的应对和预防能力，健全完善防灾减灾、应急管理体系，扎实做好防汛抗旱、森林防火等工作。深化基层应急消防治理体系建设，全面构建基层应急、消防治理体系。整合基层人员力量，完善基层微型消防站建设与三防物资储备，加强平时演练，提升应急处突能力，全面提升自然灾害防御能力。

四、不断推进高水平履职，推动服务型政府展现新气象

1.坚持党的领导。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，不折不扣落实好上级决策部署，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。牢固树立和践行正确政绩观，坚持把为人民造福作为最重要的政绩，紧盯热点问题，强化责任担当、坚持真抓实干，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。进一步提升便民服务能力，加强事中、事后监管，提高政府执行力和公信力。

2.坚持法治思维。深入贯彻习近平法治思想，全面落实依法治国基本方略，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，自觉尊法学法守法用法，扎实推进法治政府建设。强化依法决策意识，严格落实重大行政决策程序制度，深入推进政务公开，提高依法行政水平。践行全过程人民民主，高质量办理人大代表建议，自觉接受人大监督，主动接受社会监督、群众监督、舆论监督，始终让权力在阳光下运行，切实用行政公信赢得人民满意口碑。

3.坚持正风肃纪。坚决贯彻落实全面从严治党要求，发扬自我革命精神，加强清廉政府建设，推进全面从严治党向纵深发展，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以上率下纠治“四风”，对工作中不担当不作为的干部进行靶向整治。推动巡察整改和系统施治两手抓，抓实村级小微权力规范运行。强化预算约束和绩效管理，确保把钱花到“刀刃上”、把事办到“心坎上”，以政府的“紧日子”换取市场主体的“稳日子”和人民群众的“好日子”。

各位代表、同志们！旗帜指引方向，奋斗谱写华章！人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的永恒目标。唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，奋力谱写“会客天下，骑聚界首”建设新篇章，努力开创高质量发展新局面，为高水平推进后亚运时代高质量发展而努力奋斗！