2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年上半年工作回顾

今年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府紧密团结和依靠全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实高质量发展要求，聚焦县委“七大攻坚战”中心工作，紧紧围绕淳安特别生态功能区建设，立足“多彩田园、富美浪川”定位，克难攻坚，奋力拼搏，各项工作总体推进顺利，较好实现了“时间过半，任务过半”的要求。

——全乡实现经济总收入13.14亿元，同比增长3％；

——全社会固定资产投资全年计划4000万元，上半年完成2115万元，占计划数的52.88％，同比增长86.01％；

——一般地方公共财政预算收入全年计划885万元，上半年完成375万元，占计划数的42.4％。

——常住居民人均可支配收入全年计划28430.5元，上半年实际完成14345.7元，占计划数的50.5％，同比增长10％；

一、聚焦“优结构、增动能”，产业经济趋稳向好

（一）绘就生态农业新画卷。上半年，全乡农业总产值1.24亿元，其中农业增加值0.14亿元，同比增长5%。一是主导产业稳旧育新。蚕桑投产面积3700余亩，蚕农820户，蚕种2800张，蚕茧112吨，总产值725万元。全力做强稻蛙共富产业，创新构建“政府+企业+村集体+农户”经营模式，和浙江大学生命科学院、浙江省农科院水生院建立技术联结，扩面230亩，预计产值1000余万元，带动就业100余人。二是狠抓深绿产业发展。截至目前，已完成国家储备林建设5244亩，远超计划进度，完成林下种植373亩，改造抚育油茶低产林600亩。三是持续推广稻蔬轮作。以青佳农业为示范点聚焦毛豆、水稻轮作，毛豆种植面积200亩收获15万公斤，带动周边农民灵活就业200人。

（二）打造农旅融合新生态。坚持“农业景观化、村庄景区化”的思路，打造具有一批浪川标识度的旅游品牌。一是推广“稻蛙主题公园”品牌影响力。利用鲍家村50亩农田，打造“稻蛙主题公园”，以稻蛙共生产业为基础，推出观赏游玩、研学乐学、餐饮住宿一体化的农业农事体验基地，深度挖掘乡村农旅融合价值，全力助推乡村振兴高质量发展。二是提升“荷你藕遇”品牌知名度。持续提升新桥60亩荷花观赏基地景观风貌，通过打造百米荷花长廊风光带，在原有基础上增加可玩性、观赏性，以亚运公路自行车赛为契机推进“荷花+”旅游经济发展。三是探索“运动之城”品牌建设。依托大连岭古道、送驾岭古道、新岭古道等，筹备举办大连岭登山挑战赛，打造浙江乃至华东地区目前唯一的以俱乐部为参加对象的大众徒步登山赛。四是推动“芹川古村落”品牌价值跃升。在保护芹川古村落古建筑的基础上全力发展古色旅游，提升古村整体观赏环境，探索推动整村运营，打造景观“打卡点”，发展古村周边产品。

（三）塑造营商环境新面貌。一是开门聚贤谋发展。组织新春乡贤恳谈会，定期拜访县内外浪川籍人士，及时通报全乡经济社会发展情况，倾听心声、共话发展，鼓励和支持在外乡贤返乡投资创业。二是“红岭”行动优服务。开展红岭基层服务行动，对辖区企业进行大走访大调研，建立问题清单，对接各科室建立问题化解方案，帮助企业减负，做好企业服务。推广落实县“抢先机、拼经济”实现开门红25条等惠企政策，将政策及时传递至企业，确保乡域内企业对政策应知尽知、应享尽享。三是平安护航强信心。坚持百姓安，客商稳、产业兴。有效提升“12345”来电一次性化解率。推动矛盾多元化解，实现社会稳定，夯实营商环境之基。

二、聚焦“重服务、强落实”，项目建设稳步推进。

（一）全力推进重点项目。牢固树立项目为王理念，全乡之力加快项目落地和建设步伐。爱福艺展柜制造项目推进顺利，目前2幢厂房、办公及附属设施用房已结顶，形象进度超过50%，建设进度超过计划预期，计划年底完成主体建设、设备试运行，该项目达产后预计解决就业200余人。石匠建材迁扩建项目，形象进度已完成90%，厂房主体建设完成，2条生产线完成安装调试，已开始试生产，项目进展较计划大大超前。华电农光互补光伏项目，计划投资1.2亿元，目前正在加快推进前期审批手续办理工作，投产后预计年发电量0.3亿度，电费收入约1245.9万元，每年减少二氧化碳排放3万吨、节约标准煤1万吨。明康汇智慧牧业项目已签订合作协议，利用浪川工业园区地块饲养数十万羽智慧蛋鸡，以“小鸡蛋”撬动乡村振兴。

（二）全盘谋划项目招引。一是推进浪川园区开发建设。积极对接县开发区管委会，进一步完善园区基础建设，联合招引项目落地。目前，光伏储能项目正在办理建设用地农转用手续，南北向园区大道、爱福艺展柜区块道路正在加快筹备建设。二是推进闲置资源招商。统筹推进占家李英爱学校地块、洪家小学地块高质量招商。目前，李爱英小学地块已有草木寸心手工研学基地等数个意向项目在谈，拟融入乡村观光元素构建沉浸式体验的研学旅行综合体，联通“研学-旅游-农特产品销售”链条，助力乡村振兴。三是推进大连岭区块文旅资源开发。依托大连岭生态、红色文化资源优势，积极开展招商推介与洽谈，力争引进具有丰富运营经验的战略合作伙伴，推动红色大连岭品牌建设升级。

（三）全面压实安全责任。认真贯彻落实省、市、县政府关于安全生产工作的部署，一是开展安全生产大排查大整治，对重点领域关键位置从严检查，打通问题发现到整改实现治理闭环，从源头上解决问题，从根本上堵住漏洞、消除盲区。坚持安全隐患风险排查也是企业服务，为企业发展保驾护航。检查发现各类安全生产风险隐患124处，协助市场主体和项目方完成闭环整改，做到“轻装上阵谋发展，滴水不漏保安全”。二是深化安全教育培训和应急救援，链接上级部门知识培训资源，定期组织企业相关岗位参加安全知识培训及安全演练，掌握救援与自救方法，督促企业组建救援队伍，制定事故应急救援制度和预案，采购应急设备和物资，增强企业自救能力。

三、聚焦“筑防线、营氛围”，亚运护航提质增效。

（一）推进城乡品质提升。以汾口-浪川田园丝意风貌区创建为抓手，实施农家立面改造、基础设施完善等一批微改造项目，进一步巩固美丽城镇市级样板成效。推进千汾沿线美丽庭院建设，支持新桥打造美丽庭院新节点，推进桃源、大塘、大联、洪家等村庭院面貌再提升。狠抓道路沿线环境整治，对千汾沿线8公里范围内新桥、芹川、大塘、大联、联欢、峰川、洪家7个村及路两旁可视范围内沟渠路道、建筑垃圾堆积、山体枯死树木等进行限时整改。实施集镇整治专项行动，整治出店经营56余次，乱停车62余次，清理垃圾杂物2吨，栽植绿植245棵，集镇整体形象进一步提升。

（二）推进城乡治理提升。坚决贯彻落实“三个只能”“四个成功”的亚运备战要求，制定实施亚（残）运会公路自行车赛（测试赛）安保工作方案。扎实推动“人、事、物、房”基层基础排查工作，同时对赛道沿线64个值勤点位进行勘查，最大限度摸清底数、最大努力消除安全隐患。加大宣传力度，敲门入户宣传亚运安保配合要点，调动广大群众的热情和力量，引导村民树立共同护航亚运的理念。以公路自行车测试赛为复盘契机，对赛事安保服务进行分析总结归纳，形成问题清单、任务清单、责任清单，快速整改落实。

（三）推进城乡文明提升。打造赛道沿线亚运景观，体现亚运氛围可视化，悬挂道旗22处，张贴亚运海报36处，建设亚运小品9处。全面开展“亚运四进”活动，举办亚运全民健身活动32场，文艺文化展演活动8场，开展全民学英语活动10余场。推进狮古山、芹川、鲍家等村级文化礼堂改造提升，进一步筑牢宣传文化阵地。打造“全民健身”氛围，对全乡辖区内17个行政村150余件健身设施进行网格化“健康体检”。扎实推进省民生实事项目，高质量打造鲍家、洪家、全朴15分钟文化圈，为所覆盖村民提供高品质的基本公共文化服务。组织参加淳安县第九届广场舞大赛，编排节目《采桑谣》获大赛银奖。

四、聚焦“合民心、促共享”，民生福祉殷实安康。

（一）社会大局更加稳定。组织实施“平安和谐·除险保安”村社同台打擂。乡、村两级紧密联动，全面梳理近3年信访案件914件，排摸零星坟墓2108处，交通安全事故22起，地质灾害点19处，围绕信访维稳、森林消防、交通安全、防汛防洪等“大平安”领域，打开俯瞰视角，以村域地形图为基础，绘制“平安一张图”，串起底数摸排、点位管控、风险化解的全闭环。践行新时代“浦江经验”，收集民情民意60条。发挥乡村两级矛调中心平台作用，联动姜家司法所，引入“老娘舅”“老干部”等中间人，排查化解各类矛盾纠纷131件。

（二）基础设施更加完善。一是扎实推进“四好农村路”。推进许狮线联网工程实施，打通最后1.4公里断头路，一举攻克许家山自然村通而不畅问题，惠及近百户居民。启动芹大线、全许线大中修工程，成立浪川乡村道养护管理队，提升乡域公路路况指标与通行能力，让家门口的交通出行更安全、更舒适。二是完善水利设施建设。加快实施汾口-姜家管网互通工程，提高供水管网运行稳定性，形成“多源共济、多向供水”的供水模式，提升供水安全性、稳定性，提高居民用水体验。实施武强溪流域治理（二期）-浪川乡区域流域综合治理工程，修筑防洪堤、修建、加固堰坝，对河道进行大面积清淤、提升行洪能力，实现河流生态系统健康程度整体提升。三是强化城乡“洁亮序美”精致化管理。重点推进桃源村省级垃圾分类示范村创建，推进农村污水设施改造提升，完成桃源村污水零直排和沿湖沿溪项目改造，改造合并终端项目7个，实施标准化污水终端建设47个。

（三）共富底色更加鲜明。村集体总收入达到872.48万元，经营性收入581.94万元，村均经营性收入34.23万元，大联等6个村提前完成经营性收入50万元目标。新设4家共富工坊，做强红岭强村公司，畅通村企合作渠道，创造266个工作岗位，增加收入766万元，促使富余劳动力转为富余生产力。通过浪川商会带货、农产品进杭城等活动载体进行市域销售，累计销售礼盒1000余份，销售额超过15万元。

五、聚焦“提效能、转作风”，政府建设优化提升。

（一）扎实推进依法行政。严格落实向上级请示报告制度，自觉接受乡人大监督，定期向人大报告工作、通报情况，积极办理县、乡人大代表意见建议。不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，所有工作在法律框架内进行，所有行政行为于法有据。不断增强“关键少数”法治意识，强化重大行政决策目录规范化管理，加强行政规范性文件审查。抓实政务公开，加大重点领域主动公开力度，积极办理政府信息公开申请，有效回应群众关切。

（二）大兴调查研究之风。贯彻落实党的二十大精神，以调研开局、以调研开路，坚持把了解实际情况作为作出正确决策、解决存在问题的重要前提。健全组织领导机制，持续提高包村小组工作效能，发挥乡班子成员榜样效应，带头领题调研，以上率下深入开展蹲点调研、专题调研、微调研，化解一批矛盾纠纷，解决一批群众急难愁盼问题，形成一批行之有效的基层方法论。

（三）坚决守住廉洁底线。严格落实中央八项规定精神，加强乡村干部党风廉政建设和反腐败工作，依法依纪查处一批腐败案件，以“零容忍”态度惩治腐败，政风政纪持续好转，风清气正的政治生态进一步巩固。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强工程建设、重大项目、民生保障等重点领域监督检查，坚决把过紧日子要求落到实处，以优良党风政风引领社风民风持续向好。

与此同时，统战、征兵、民族宗教、国家安全、审计、统计、档案、保密、消防、人防、气象、地震等工作得到加强，工会、共青团、妇联、科协、文联、红十字、关心下一代等事业健康发展。

各位代表，以上成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也离不开各级党委政府的正确领导和社会各界的大力支持，更是全乡人民拼搏奋斗的结果。特别是在近期部退回耕地专项整治和抗击“7.1”特大洪灾中，乡村两级干部带领全体浪川人民克难攻坚、众志成城、拼搏向前，集中力量打了两场气壮山河的攻坚战。在此，我代表乡政府，向大家的艰辛付出表示衷心的感谢！

2023年下半年政府工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，是杭州亚运会举办之年。下半年，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子前进，深入贯彻落实省、市、县的工作要求，坚持经济稳进提质工作总基调，坚定践行“绿水青山就是金山银山”发展思路，勇毅前行奋楫争先，全力打赢“七大攻坚战”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。重点抓好以下五方面工作：

一、聚焦亚运服务，持续助力精彩赛事

践行“举办一届有史以来最成功的亚运会”愿景，全面对标“简约、安全、精彩”的办赛要求，认真落实省市县部署要求。一是进一步提升赛道环境，深化开展城乡环境品质提升专项行动，通过打造亚运景观点，优化道路交通设施，定期开展沿线环境清扫等举措展现“千岛碧水画中赛”最佳魅力。二是进一步浓厚亚运氛围，立足全民亚运、全域发动要求，广泛发动乡干部员、村两委成员、志愿者等持续开展英语学习，举办“亚运四进”、全民健身、文艺文化展演活动，进一步提升亚运社会氛围。三是进一步强化安保措施，强化底线思维，守牢安全底线，以亚运公路自行车测试赛为复盘基础进一步安保工作方案，谋深抓实各项安保措施，确保亚运正赛“万无一失”。

二、谋划产业布局，持续推进乡村振兴

一是进一步做强特色产业。持续放大浪川“淳西粮仓”优势，推动“稻渔（稻蛙）共生”产业发展，聚合金融机构、直播平台、科研院所等资源优势，强化金融服务、销售服务、科技服务，打造成为具有更高产业价值链、更强整体竞争力、更大共富带动性的现代化产销共同体。探索“三园养蛙”模式，试点发展茶园、桑园、果园养蛙，提升多类型土地利用效力。二是进一步加强招商引资工作。强化“一把手”带头招商，全力以赴干好招商引资第一要事、提升营商环境第一竞争力，采取会展招商、产业招商、园区招商、小分队招商等多种形式，围绕发展规划和产业定位精准招商。建立招商引资项目库并动态更新，倒排招商计划表，突出工业招商和以商引商。三是进一步优化营商环境。贯彻落实省营商环境优化提升“一号改革工程”，将每月1号至25号设置为“企业生产非扰期”，最大限度减少对企业经营活动的影响。建立企业服务专班，收集企业困难及需求，利用现场办公、一线解决的模式最快解决企业需求。

三、擦亮民生底色，持续增进社会福祉

一是进一步深化民生共富。以共富提升为主线，通过综合生态种养、来料加工及闲置资产租赁等举措积极助力壮大村集体经济，确保全乡17个村全部完成“50 30”消薄目标，力争完成“80 50”村11个以上；扎实推进帮扶项目，建设芹川共富楼，打造千选共富农品体验馆，进一步夯实农业增产、农村增效、农民增收的帮扶实效。二是进一步增强社会保障。持续推进城乡居民基本养老和医疗保险征缴工作，基本养老缴纳率达到98.5%，医疗保险参保率达到99.5%，西湖益联保参保率达到50%以上，为群众做好兜底社会保障，防止群众因病返贫致贫。推进残疾人家庭医生签约体系建设，确保签约率达到90%以上。

四、谱写生态乐章，持续提升环境质量

一是进一步提升城乡风貌，以“千万工程”实施二十周年为契机，聚焦农村生产、生活、生态三大环境改善，积极推进植树增绿、林相改造和景观提升工作，打造一批具有现代化特色的田园村庄，确保顺利通过浪川-汾口风貌区省级迎检。定期开展集镇环境整治工作，重点整治乱堆放、乱停车、乱出摊现象。二是进一步改善人居环境，建立健全环境保护长效管理机制，推进智能环境监测平台建设，落实河、林长制，开展定期巡河护林任务，确保“河畅、水清、岸绿、景美”。扎实推进美丽庭院迭代升级，融合各村风俗风情底色，提高庭院美化辨识度，以点带面打造“一村一品”特色。三是进一步守牢生态底线。坚决推进生态保护红线、永久基本农田、粮食功能区“非粮化”整治优化和保护，积极探索“一田两用、一水双收”的共赢发展模式。加强企业主要污染物排放监管，坚决向大气污染宣战，抓好秸秆禁烧，确保实现全年“零火点”目标，全面提升农村环境整体水平。

五、筑牢平安防线，持续夯实稳定基础。

一是进一步完善矛盾化解机制。全面推进矛盾纠纷及突出问题排查工作，建立乡风险矛盾清单及评估机制，制定应对方案，及时处置分流。对可能引发治安案件、刑事案件、群体性事件的矛盾纠纷建立预警机制，尽早干预，尽早疏解。二是进一步落实群防群控责任。发挥领导干部关键作用，建立“1+3+N”网格化管理，提升网格化工作颗粒度，压实各方责任，保障信访维稳化解工作顺利开展。积极探索建立“红岭调解室”、乡贤调解等调处载体，优化考核评价机制，激发信访积案化解动力，力促信访工作全面提升进位。三是进一步加大基层治理力度。积极推进“四治融合”，健全完善“四平台”工作机制，深化党建引领网格智治体系建设，深入开展重点领域安全生产专项整治，对重点领域定期开展安全生产巡察，坚决防范和遏制安全生产事故发生。