2024年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，围绕法治政府建设的总体要求，着力提升干部职工法治意识的同时，进一步健全交通法律体系、规范权力事项运行、严格公正文明执法、拓宽信访举报渠道，较好地完成各项目标任务。

一、2024年主要工作成效

（一）全面推行行政决策科学化

1.落实规范性文件管理制度和重大行政决策制度。梳理行政规范性文件和重大行政决策，对《关于扶持城市公交优先发展的实施意见》等3份行政规范性文件实行档案化管理。同时在司法局的指导下完成规范性文件《关于扶持客货邮融合发展的实施意见》的制定，对我局牵头制定的10份规范性文件进行清理，其中建议废止4份，继续有效6份。

2.落实合法性审查制度和法律顾问工作机制。组织编制我局合法性审查事项目录清单，聘请专职律师为我局法律顾问，在重大行政合同草拟审核、规范性文件后评估、重大疑难案件中积极寻求法律顾问的专业法律意见，共审核重大行政合同15份、提供日常法律咨询解答20余次、授课3次。

3.开展破除地方保护和市场分割公平竞争审查工作。对今年要求局盖章的所有文件进行公平性竞争审查，未发现有排除限制竞争问题。

（二）全面推进依法行政规范化

1.多部门联合，高效完成维修企业环保督察专项整治。根据淳安县交通运输行业安全、环保及预付式消费等专项整治工作的要求，厘清全县维修企业详细清单，联合市管、环保等有关部门和属地乡镇对县内所有维修企业进行全面排查，自专项行动开展以来，共排查检查维修企业303家，责令停止经营40家，发放责令改正通知书35份，督促完成办理维修备案35家，督促维修企业完成制度完善整改15家。本次维修企业专项整治是历年力度最大的一次。

2.齐头并进，持续开展“两客一危”和非法营运专项整治。一是加强运输企业安全监管，落实网格化管理，今年以来已约谈运输企业4家次，提醒企业加强车辆定位装置维护和使用、加强人员教育培训、强化隐患排查治理工作。二是加强执法检查，联合旅游、公安交警等相关部门在景区、停车场等场所开展联合执法，加强道路运输市场秩序整治，先后开展了8次旅游目的地整治行动，开展打非治违行动3次，先后检查了车辆178辆次，处理相关投诉案件15起，查处非法营运车辆3起，罚款1.5万元，客运出租汽车违法案件20起，罚款4900元，危货未携带运单1起，有效地维护了交通运输秩序。三是运用数字化手段加大大客车站外组客、不规定线路行驶、未随车携带包车合同,驾培违规，普货企业车辆定位装置装而不用等违法行为的检查和查处，结合联网联控系统对“两客两货”线上线索核实处置，2024年以来，共查处普货运输违法案件3起，罚款2100元，客运违法案件7起，罚款4500元，驾驶员培训机构违法案件2起，罚款1200元。四是与公安交警建立了危化品信息共享，联合执法、联合查处机制，每季开展一次及“五一”、“十一”和春节等重大节假日现场联合执法，严厉打击危化品违法违规运输行为，确保危化品运输安全。

3.多措并举，持续开展违法超限运输专项治理。按照年度工作方案要求，有序开展治超现场联合执法。以超限运输检测站为依托，运用信息科技手段，采用流动与固定相结合、线上线下相结合的模式，每月开展不少于两次的路警联合治超，重点打击车货总重75吨及以上违法超限运输车辆。全面推广治超非现“自助办”，加快治超非现数据清理工作。对非现库存数据进行研判分析，一方面通过电话联系和入企走访的方式指导企业以“自助办”的方式处理治超非现违章，同时对存有非现数据而不主动处理的车辆掌握运行轨迹，在高频路段和时间进行布控，严格查处，2024年以来，查处违法超限运输案件507起，处罚金额139.4521万元，其中，非现场执法案件499起，处罚金额126.3806万元(网上自助办案件363起，处罚金额104.089万元)，现场查处案件9起，处罚金额6.321万元，卸载货物560.02吨。

4.筑牢在建工程安全防线。全年全县交通建设续建项目4个，新建项目1个，县乡道养护大中修35公里，村道养护30公里，病危桥维修加固9座，安保工程20公里。共发放质量和安全生产抽查意见书20份，发现质量、安全问题隐患102处，督促责任单位整改问题102处。整改率100%，复查率100%。参加工程质量评定及竣(交)工验收35次，累计完成35个项目的竣(交)工报告、检测机构、方案及报告备案,1个项目的工地实验室和4个项目的工地试验室外委备案。组织抽检31个批次,其中原材料抽检8批次,合格7批次;实体抽检23批次,合格19批次。不合格部分全部清退和返工处理。全年质量安全总体可控，未发生质量、安全责任事故。

5.全面推进大综合一体化执法有关工作。聚焦大综合一体化行政执法考核指标，做好“双随机、一公开”、“综合查一次”行政执法检查工作，及时做好执法事项的认领和维护。

（三）全面建设队伍标准化

1.牢抓纪律。持续推进交通执法领域突出问题专项整治，提醒谈话17人次，问责处理1人次，有效解决管理缺位，管理漏洞等问题。

2.规范执法。开展执法全过程记录专项整治，督促执法全过程记录，确保执法记录仪规范使用和管理。对行政处罚结果信息网上公开开展自查，对发现的公示内容未脱敏、内容缺失等问题，及时联系技术部门落实整改。做好行政执法案卷智能评和交叉互评工作，以发现文书制作、执法检查等方面存在的问题，提出整改意见，提高办案水平。

3.夯实业务。组织学习杭州市农村公路条例、交通行业安全形势分析、重大隐患判定标准解读等知识，开展“按需点餐”菜单式业务培训，组织交通运输执法系统全员轮训，提升执法队伍综合水平。同时参加省厅、市局和县司法局案卷评查各1次，参加省公路中心执法人员培训6期，参加省厅执法考试8人。

（四）全面推进普法教育长效化

1.完善多层次责任体系。坚持“谁执法谁普法”原则，制定年度普法工作计划、普法责任清单，督促责任主体落实普法责任；把首违免罚执法清单纳入宣传教育责任体系重点宣传引导，目前发出轻微违法行为告知书55份，引得道路运输企业的广泛好评。

2.建立多形式宣传载体。开展“人人讲安全、个个会应急”安全生产月宣传咨询活动及“12.8”宪法宣传日等活动，依托“网、端、微、屏”等媒体平台以及公交车、出租车等移动载体，累计发放宣传资料1500余份，提供宣传及咨询服务600余人次。

二、存在的问题

 一年来，在推进法治政府部门建设中，取得了一定成效，但与上级部门要求和群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：

（一）执法队伍建设有待加强。交通运输执法改革后，综合执法业务能力还是偏弱，执法人员综合素质不一，执法规范化还不够。

（二）信息化水平有待提升。依托大数据分析提升执法治理能力方面欠缺，执法办案信息化，执法监督实时化、执法调度可视化运用滞后，电子技术取证方面欠缺，尤其是在精准打击违法违规行为方面执法效率低。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况

（一）把法治建设工作放在首要位置抓落实。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，将习近平总书记系列重要讲话精神，以及交通领域指示批示精神等纳入党委会议作为“第一议题”带头学习贯彻，4次专题听取并部署系统内法治部门建设工作，真正做到与交通中心工作同研究、同部署；

（二）把法治教育工作摆在重要位置抓落实。持续优化学法用法普法工作机制，通过领导领学、专家讲学、专题研学等方式，系统学习《浙江省道路运输条例》、《浙江省公路条例》、《道路旅客运输及客运站管理条例》等交通条线的法律法规，不断提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。

四、2025年主要工作安排

2025年我局将按照党的二十届三中全会提出的“深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制”，结合交通执法现状，“深改革、精管理、强队伍”，全面提升交通执法水平。

    （一）深改革，创新法治举措。加强执法队伍教育培训，强化信息化软件及硬件建设，提升信息化执法管理水平；加快非现执法站点互联，构建全域溯源服务体系；持续推进协同配合，构建跨部门、跨区域联合执法常态机制；积极探索智能督管考核亮灯模式，护航交通管理提质增效。

（二）精管理，规范行政行为。加强依法行政的业务理论学习，严格落实依法行政审核审批手续；扎实开展专项治理和联合执法，提高重点案由覆盖率；积极推进信用修复一件事，引导企业信用修复线上办理；持续推进运输行业信用考核，积极开展交通工程领域涉企第三方服务领域专项治理，营造企业公平竞争发展环境。

（三）强队伍，锻造交通铁军。坚持领导干部示范带学，加强法律业务和技能培训，提升交通运输执法人员法律素养和执法队伍规范执法、文明执法能力，夯实行政执法根基；优化交通执法力量配置，保证执法队伍专职化与人员专业化，更好发挥执法效能；持续推进学法用法，不断增强法治思维，促进法治实践。