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淳安县大墅镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

发布日期: 2025-02-21 12:12 来源: 淳安县大墅镇 点击率:
  • 索引号:002512720/2025-31452
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  • 发布机构:大墅镇
  • 公开形式:主动公开
  • 公开目录:法治政府建设年度报告和工作要点
  • 公开日期:2025-02-21

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002512720/2025-31452

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大墅镇

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淳安县大墅镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

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2024年,大墅镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实中共中央和省市县委决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局、人民群众关心问题关切开展法治政府建设工作,增强基层依法治理,加强法治宣传教育,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,现将大墅镇2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024法治政府建设工作开展情况

1.落实党政主要负责人第一责任人职责。一是着力落实主体责任。镇党委书记、镇长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,全面贯彻落实党中央、省市县委关于法治建设的重大决策部署,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,适时召开各类专题会议,研判解决全镇法治建设相关问题,保障法治政府建设各项任务全面落实。二是自觉发挥示范作用。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职,将法治建设履职情况纳入领导干部年终述职测评专项评议内容,带头在党委理论学习中心组、党员会议、镇干部员会议上学习习近平法治思想,推进习近平法治思想在基层的学习宣传贯彻工作,带领全镇干部职工规范依法行政行为,强化法治思维,持续压实党政领导班子、镇机关干部、村 “两委”干部学法制度。三是创新推进法治建设。首创乡村社会治理新机制,组建联户长队伍,初步形成“一中心一片网十联户”模式,相关经验文章在《人民日报》《法治日报》等媒体宣传报道,建立“兵释前嫌”调解室,组建骨干调解队伍,建成“大墅底下好商量”基层治理品牌。

2.坚持依法行政,政府依法履职。一是将法治政府建设纳入发展总体规划和2024年度工作计划,与辖区经济社会发展同部署、同推进,高度重视依法行政工作并将其列入重要议事日程,对推进依法行政工作中的重大问题定期研究。二是严格执行党委议事决策规则,组织党员干部原原本本、逐章逐句学习《中国共产党纪律处分条例》,时常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行,加大对机关工作人员的监督力度,对违反规定的工作人员,严格按照有关规定严肃追究其责任,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。三是建立权责明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的依法行政体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。

3.坚持政务公开,强化法治监督。一是严格按照政务信息公开工作要求,通过辖区公共场所政务公开栏、门户网站等线上线下相结合的形式,抓好政务公开栏建设,及时发布政务信息,及时更新栏目信息,加强政府工作透明度。二是全面践行全过程人民民主,持续推进人大代表联络站建设,深化民生实事项目人大代表票决制。三是利用网格员入户走访、干部下村等形式宣传党和国家惠民政策,广泛收集群众意见和建议以及所反映的问题,解答各类咨询。四是强化巡察监督,通过党政检查、村务监督,确保镇村公共权力阳光规范运行,自觉接受人民群众的监督,营造风清气正的政务环境。

4.全面推行重大行政决策、合法性审查机制。一是学习贯彻执行《浙江省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件清理工作的实施意见》,做好行政规范性文件的制定、备案、清理和相关监督管理工作。二是推动重大行政决策目录化管理全覆盖,全面落实重大行政决策项目依法决策机制,对各条线事项的执行情况开展专项检查,并通过政务网公示重大行政决策目录。贯彻落实《浙江省重大行政决策程序规定》,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求。推行重大民生决策事项民意调查制度。三是强化推进合法性审查工作,在全镇面上提升合法性审查意识,各条线在推进产业发展等工作中形成的行政规范性文件、重大行政决策、行政合同等提交审查机构进行合法性审查,充分发挥政府法律顾问、公职律师、司法所的作用。

5.严格规范执法,提升执法水平。一是继续落实大综合一体化行政执法改革,综合行政执法队作为核心力量,贯彻执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。通过政府门户网站公示公开行政执法主体信息、行政执法事项清单等,并进行动态调整。明确规定执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是强化执法监督,执法过程中,执法人员按照当场表明身份、说明理由、听取申辩、调查取证等流程,统一规范执法文书、执法手段措施、执法举止言行,做到文明执法,严格执法。三是健全法律顾问参与重大执法决定法制审核机制。对涉及重大、疑难案件的案卷,邀请法律顾问把关,重点审核行政处罚决定、行政执法主体是否合法、行政执法程序是否合法、证据是否确凿充分、违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等情况。

6.强化法治能力,提升法治意识。一是严格落实“第一议题”制度,领导带头学法。利用好党委理论学习中心组、党委会、支部主题党日等载体,通过集中学习、专题研讨等方式,激发班子成员领衔学习效用,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,抓好全员覆盖。二是邀请大墅司法所为机关干部职工、村社干部、调解员、网格员开展法律知识专题学习宣讲,各条线利用夜学会议组织学习政策法规,如审批建房、工程招投标、民政救助等,为干部职工依法办事夯实法律基础。利用浙政钉“浙里干部之家”“公务员云讲堂”等开展学法用法直播学习。三是多样化开展法治宣传。紧贴“八五”普法相关要求,结合 “4·15”、“6.26”、“平安建设宣传月”“12·4”等普法宣传时机,充分利用微信群、电子屏、乡镇公众号、横幅标语、宣传海报等形式,组织答题抽奖、投壶等趣味游戏,开展各类普法宣传,今年以来,在辖区内开展宪法宣传、反邪教、禁毒、交通宣教等各类法治宣传活动50余场,发放各类法治宣传资料、宣传品5000余份。

二、2024年法治政府建设取得成效

今年以来,我镇扎实开展法治政府建设相关工作,取得一定成效。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强调解品牌建设,助力“三源”治理,进一步完善“大墅底下好商量”品牌建设,建立“兵释前嫌调解室——老兵调解队”,以12名有能力、有经验的退役军人作为老兵调解员骨干,吸纳妇联、国土、城建、农业农村、林业等不同行业的专业人才建立一支镇村调解队伍,通过主动发现和中心指派两种方式参与矛盾纠纷调处,2024年以来,成功调处各类矛盾纠纷200余件,诉前调解成功分流率达49.32%,有效降低诉源同比,增强了镇村社会治理中心吸附和处置纠纷的能力。三是首创乡村社会治理新机制,融合网格、村警机制,组建联户长队伍,初步形成“一中心一片网十联户”模式,相关经验文章在《人民日报》《法治日报》等媒体宣传报道。四是进一步发挥法审条线作为镇政府机关参谋、助手和法律顾问作用,为加快我镇经济发展、促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。

三、存在的不足

一是法治意识有待进一步提升。部分村对基层依法治理认识模糊,在主动学法、积极宣传、依法调处等方面不能贯彻到底。二是法治建设工作创新力度有待进一步加强,在争先创优项目培育上缺乏统筹规划和持续推进,在经验总结提炼上有待强化。三是产业推进过程中的法制审核和风险评估有待强化跟进,在项目推进的前期业务线需加强联系沟通,尽可能降低法律风险。

四、下一年度工作安排

一是以队伍建设为抓手,管好用好网格员、调解员、法律明白人、学法用法示范户等多元主体队伍,通过工作指导、业务培训、普法教育等形式,提升队伍法治素养,切实发挥动态信息前端捕捉功能。二是以兵释前嫌调解室建设为抓手,通过典型人物、典型案例提炼宣传,凸显品牌核心价值,充实“大墅底下好商量”品牌内涵。三是以走访宣传为抓手,联合司法所、派出所等专业力量,重点针对复杂纠纷开展走访,主动提供法律服务。组织多样化、趣味化普法宣传活动,深入开展法治宣传教育,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。