根据县委、县政府工作安排，现将瑶山乡2024年工作总结和2025年工作计划汇报如下：

2024工作回顾

2024年是新中国成立75周年、是全面贯彻落实党的二十大精神的攻坚之年、实施“十四五”规划的关键一年、是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的开端之年、是浙江省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放的实践之年、浙江省人民代表大会成立70周年、是继亚运会后杭州国际影响力提升的赓续之年。一年来，在县委县政府和乡党委的引领下，瑶山乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持“五个先行”，在党建引领、生态治理、产业发展、民生福祉、平安维稳五大重点领域持续发力、鞠躬不辍、孜孜前行。

一、坚持党建引领出真效、党纪学习教育抓落实

1.强化理论武装，培优干部队伍。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，依托支部主题党日第一议题、乡党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等载体，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，用党的最新理论武装头脑。积极响应县委组织部青年干部成长要求，送选干部参加“千帆计划”5人，常态化开展对年轻干部的压担培养，开展年轻干部揭榜挂帅机制，对全乡20余个重点项目开展揭榜认领。

2.狠抓党纪学习，深研处分条例。严格按照省市县委部署，深入开展党纪学习教育，结合理论学习中心组学习、干部员夜学、纪委书记专题党课、周二村务联席会议等，因地制宜开展警示教育，把学习融入日常，抓在经常。先后分批组织16个支部的党员前往市内廉政教育基地参观学习，参与党员超过300人。党纪学习教育成效较为明显，期间无重大违纪违法案件发生，轻微违纪行为同比减少50%。

3.查处违纪事例，强化权力监督。乡纪委2024年通过基层公权力大数据监督，发生红色预警9条，其中转问题线索1条，对岭后源村方法根和胡根祥2人党纪立案审查，并分别给予党内严重警告处分，办结7条，还有1条在办，为巡察发现反映爱国村砂石款的问题。

二、坚持生态保护优先，防污治污划红线

1.河长责任落实、周边联动共治。按照五级河长体系明确乡级、村级河长负责人、落实主体责任，对河长公示牌统一更新，做到季度统一清理、月度自主清理相结合，保障河道干净整洁，张家村和岭后源村交接断面水质监测月度抽查始终保持一类水质标准。探索周边联合共治，联合周边乡镇（临岐、屏门）开展护河行动，已在张家村和幸福村试点成功，取得良好效果。

2.推进农村治污，多村污水清零。实施污水终端提升项目，幸福、岭后、何家、琅洞四个村项目已完工，目前正在试运行阶段，11月正式验收实现污水清零。琅坑源村污水零直排项目于9月份开始实施，该项目资金投入180余万元，涉及四联、南川两个自然村，目前项目完成进度40%左右，11月底完成。

3.破解农业污染，除治疫木来源。7月份洪灾破坏农田于水稻收割后修复，涉及方案42.8万、预算36万，针对化肥、农药、农膜等农业面源污染，已治理项目上报中药材1000亩、茶叶1000亩、水稻700亩，计划完成有机肥200吨，配方肥90吨。松材线虫病我乡共处治枯死松木60余株，安排队伍开展除治，进疫木厂12吨左右。松材线虫病除治五年攻坚计划本年度下降40%的目标预计圆满完成。

三、坚持多产融合一盘棋，特色产业添活力

1.盘活农林资源、打响瑶山特产。利用瑶山地区林地资源、农业优势，山核桃、黄精等主要优势产业。今年淳北中药材产业发展项目涉及我乡主要有4项工作任务（林下标准地、共富项目、特别生态功能区项目、散户发展）进度名列前茅，富岩村、寺口村稻蛙稻鸭综合种养项目，计划投资50万元，总任务300亩，计划稻鸭250亩、稻蛙50亩，项目于年完成审计报告报账。利用山核桃节、森博会、农博会、文博会、书记进城卖山货等展会平台参展宣传50余次，打响瑶山山核桃品牌、形成品牌效应及品牌溢价，实现第一产业价值提升、助力居民增收致富。

2.加工业精提升、新产业稳步增长。牵头进一步深化完善农副产品加工链条，多产融合、相互支撑。通过农产品精加工提升种植收益。幸福村“杭千派”山核桃加工工坊厂房扩充1000余平方米；贡坑村“瑶忆味”山核桃加工工坊于今年添置升级山核桃加工设备、提高茶叶炒制流程标准，企业利润同比提升30%。此外，乡领导多次牵头走访、招商引资新兴产业，限上贸易企业数量同比增加16.7%，磐诚科技、泓享汽车今年上半年营收约1.8亿元，磐诚科技、泓享汽车、璟悦信息三家企业2024年实现发展、营收大跨步。

3.服务经济亮眼、服务水平升级。开展以旧换新政策促消费政策宣讲20余次，整体社零增速较好，其中泓享汽车上半年销量大幅增加。我乡组织餐饮行业主要负责人饮食安全标准、服务技能提升、用餐环境优化等培训10余次、多次宣传宣讲杭州餐饮消费券领取使用事项,实现餐饮企业新入库2家。发挥露营经济带动周边消费，节假日期间老庵基牵牛岗露营景点入住率、用餐率显著提高。

四、坚持民生工作优保障，教育卫生增福祉

1.落实民生保障、倾斜高龄群体。完成社会救助对象新增、核减动态调整，依托红十字会平台开展暖心博爱捐助，幸福村受捐2.2万元、何家村受捐2.03万元、个人援助最高达3000元。10家老年食堂开展智慧助餐服务、5家老年食堂增设送餐服务，排摸80岁以上老年252人发放高龄津贴28.3万元，摸排核实上门服务375人，发放电子津贴16.87万元。

2.强化劳动保障，促进就业衔接。今年技能培训任务80人，目前已经超额完成，全年无欠薪事件发生。摸排汇总瑶山在读大学生、就业大学生数据，在线宣讲就业补贴申领、户籍迁移相关事项、失业补贴申领、村官岗位招聘20余次，组织应届毕业生企业引荐，促进就业10余人。

3.兜底卫生教育，回应群众关切。实施瑶山乡卫生院新增院前急救站点、琅坑源村卫生室中医阁两个建设项目，推荐2人参加基层中医师承培养招生，推进国家卫生县巩固提升工作，集中开展3次病媒防治工作，开展环境卫生集中整治5次，实施婴幼儿成长驿站建设项目已经通过县市级的验收。瑶山幼儿园坚持足球特色办学，实施中小风雨长廊续建项目，实现教育装备提质升级。

五、坚持三源治理清案源、应急交通保平安

1.抓源头促治理，推进一降三升。把握“三源治理”核心，推进矛盾纠纷的排查化解工作，围绕同比下降达3%以上的工作目标矛盾纠纷总量较往年同比下降23.9%，其中诉源下降达68.57%。学习枫桥经验提升矛盾纠纷的就地化解率，通过村委和人民调解委员会调解的途径完成有效处置22件，人民调解成功率达96.56%，诉前调解成功率为39.02%。提升初次信访事项的一次性化解率。协同各业务部门和相关科室，联动辖区民警、司法力量，我乡有效化解率达100%。

2.维护交通干线，强化日常宣传。投资116多万元完成了何五线1公里大中修项目，现工程已进入扫尾阶段。投资60多万元推进野鸡岭隧道修复项目，现已完成工程进度50%。投资500多万元天坪至双共联网项目，现已进场施工，力争年底通车。强化日常交通宣教，完成“五个一”整改5处，村道限速牌32处，交通事故发生率同比下降50%。

3.完善消防设施，常态检查整治。瑶山乡三级应急消防管理站规范化建设现已完成市级验收，等待省级验收。完成幸福村、琅洞村2个避灾安置场所建设和2起安全生产委托执法案件。推进“九小场所”整治行动，落实拆窗破网工作。建设瑶山乡区域微型消防管理站，按要求开展消防委托执法工作，开展燃气排查，开展每周夜查，排除火情灾情风险隐患。

当然，看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到短板和问题：一是环境保护力度需提升，企业垃圾分类意识依旧很淡薄，存在PM2.5浓度偏高、秸秆焚烧频现现象；二是产业招商引资需拓展。规上（限上）服务业营收收入”、“一般公共预算收入”、“固定资产投资”3个指标数据较差。库内企业结构有待优化，招商引资渠道相对单一。三是平安维稳工作需深化。民间借贷、金融担保等经济类纠纷诉讼案件数量较多、火灾增幅较大。四是干部培养工作需提升。干部队伍攻坚破难能力对标乡村振兴要求仍有差距；人才支撑对标省委“三支队伍”建设还需提升。

2025年工作思路

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年、“十四五”计划的收官之年，是全面建成小康社会之后，迈向社会主义现代化强国的关键一年。2024年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实省市县委全会精神、推进特别生态功能区建设、立足淳北产业经济圈，培育深绿产业新体系、描绘共同富裕新画卷、增进民生福祉，为打造中国式现代化山区县范例贡献瑶山力量。

一、紧扣党建引领、锻造强硬队伍

1.持之以恒推动基层组织高效运转。强化基层党组织战斗堡垒作用、强化党员队伍理论武装。健全完善“四种人”先锋考核体系操作办法，精准考量党组织党员作用发挥。抓实党员发展、不合格党员处置、党员春训冬训等常规工作，以优良党风促和谐民风。高标准完成村级组织换届政治任务，在今年摸底排查的基础上，把各个岗位细分到人，摸底和预排可能出现的问题，制定方案，顺利完成换届。

2.坚定不移“固本强基”锻造过硬队伍。建强机关干部队伍，加大年轻干部培养力度，探索建立1名班子成员+1名中层干部+1名包村组长+1名年轻干部“3+1”导师帮带机制，推行“组团竞赛+认领攻坚+绩效评估”工作模式，打造专业型、攻坚型、综合型干部梯队。

3.狠抓落实划定干部纪监考核红线。健全乡对村考核办法，细化考核体系，与县对乡考核有机结合，细分考核指标，量化村级工作，按照季度书记座谈，半年度工作回头看，全年工作总结形式开展，与干部年底奖励直接挂钩。

二、多元有序招商、提振产业经济

1.提前布局谋划核心指标。根据各核心指标今年运行情况，考虑持续性、长远性、可操作性等因素提前布局谋划规上工业增加值、规(限)上服务业营业收入、社零和餐饮、固定资产投资、新增国家高新技术企业、一般公共预算收入等多个指标，结合我乡现实情况，量身定制个性化方案、针对性举措。

2.稳中有进开展多元招商。领导牵头招商。发挥主要领导在招商工作中的引领和主导作用，按照时间、目标企业、重点行业等角度，全年计划好主要领导亲自参与的招商活动，体现一把手招商的成效。依托乡情招商。充分利用好商会资源，利用家乡的亲情和乡土情结，吸引在外成功人士返乡投资或推介项目。以商引商。通过已落户的企业，利用其资源和人脉，吸引更多相关企业入驻。

3.借助平台打响产业品牌。山核桃、黄精等主导产业，参与利用山核桃节、森博会、农博会、文博会等大型展览平台资源和客户流量，开展品牌宣传力争品牌稳步上升、吸引垂直领域投资者的关注参与。

三、推进治理工程、坚持生态先行

1.全力推进农污治理工程安稳落地。2025年岭后源宋川、永安自然村、爱国龙畈自然村已申报农污设施管网提升需求，针对原有主管网、支管网大范围破损、渗漏、沉降等情况进行更换、修复，建设窨井等，估算资金30万。昌南溪流域岭后源段治理工程，项目总投资约930万元，目前已通过图纸会审，即将进行项目预算。确保2025年上半年实施、2025年落地。

2.多措并举推动生态环境水平提升。推动跟隔壁乡镇端口镇的流域共治活动，探讨共互共治的解决方案，凝聚合力保护共有母亲河。开展2-3次瑶山境内的护河活动，动员多方人员参与、加强媒体宣传。常态化开展河长培训，增强村两委和河长工作者的环保意识和技能水平。

3.重点领域专项整治保障生态安全。制定秸秆焚烧和综合利用“攻坚”行动方案，各村包村干部定期开展秸秆焚烧巡查和劝导，确保有效降低PM2.5水平。针对松材线虫病，开展专项行动，减少其传播扩散，加强疫木流失溯源排查，守护青绿瑶山。

四、兜底民生保障、增进民生福祉

1.全面兜底优化公共卫生教育保障。针对村级卫生室中有双共、富岩无乡村医生在岗问题，据县卫健局统一部署，优化村级卫生室设置，加快瑶山乡卫生院新增院前急救站点建设项目推进，配合县委县政府及教育局工作，刚性柔性并举引进教育人才，提升师资力量和教学水平。

2.完善社会救助制度加强劳动保障。对照考核要求完成新增就业和技能培训任务、加强重点领域欠薪隐患排查化解、加强工程项目两备案一承诺监管。进一步完善社会救助制度，完善联合审查机制，保障社会救助公平。

3.保障服务群众体现人文关怀。多渠道解决村级老年食堂运营成本高问题，提升老年食堂服务能力，在5个村送餐基础上扩大送餐村数，力争实现送餐上门全覆盖。对就业困难群体提供就业培训与展示平台，吸引本地大学生回流就业创业，建设青年友好型乡镇。

五、强化社会稳控、筑牢平安防线

1.强化三源治理合理化解矛盾纠纷。进一步强化矛盾纠纷排查化解工作，压实各村调解工作责任，组织辖区民警、司法人员和法律顾问到警情和压力诉源等矛盾纠纷数较多、化解难度较大的村，分析研判集中攻坚。注重把握问题根源，切实做到情况早预测、问题早处理。

2.持续做好社会稳控保障平安稳定。灵活情报来源，及时做好风险信息研判，稳控社会舆情，关注重点人、重点事、重点物，高效调解矛盾纠纷，协调处置公共突发事件，防止重大涉稳事件发生，确保瑶山乡整体社会面平安稳定。

3.持续深化宣传提升居民安全意识。常态化走访入户进行电信诈骗、平安建设、交通安全、防火用火安全等预防宣传，提高居民防范意识，围绕事故发生率同比下降20%目标，保障各项举措落到实处，切实筑牢平安防线。