枫树岭镇2024年度工作总结及2025年工作思路

今年来，枫树岭镇始终牢记总书记殷殷嘱托，牢牢锚定“全国乡村振兴示范”奋斗目标，紧扣新型城镇化建设总牵引，紧密结合县级“六大攻坚行动”，深入实施“六富攻坚行动”，不停步、加油干，各项工作取得新进展新成效。枫树岭镇成功获评淳安县农村改革农田水利提质增效综合示范工程工作优秀单位、“三个范”先进集体等荣誉称号；浙江省第一批幸福河湖建设高品质水美乡村典型案例；衍昌村被中共浙江省委授予省级红色根脉强基示范村（社区）称号、浙江省AAA级景区村庄；下姜村获评浙江省金3A级景区村庄；浙里乡村健康跑首站在下姜村成功举办等。

一、2024年特色亮点工作

1. 以政治建设为全局统领，强党建、铸红魂，红色根基更加坚实。一是主题教育走深走实。严格落实“第一议题”制度，利用周一夜学、周二村务联席会、支部主题党日等常态化学习载体，做好主题教育成果巩固深化工作，扎实开展党纪学习教育，全面贯彻落实3月13日总书记口信精神，引导广大党员干部把对总书记的感恩之情化作拼搏奋进的强大动力。二是理论宣讲有声有色。量身定制党的二十大代表宣讲、老书记学堂等独具“下姜味”课程，累计开展各类课程80余场；充分挖掘、储备和发挥青年宣讲人才，成立由镇村干部、高校青年社科学者组成的“岭上草帽宣讲团”，举办2024年枫树岭镇“岭上好声音·青年展风采”宣讲比赛，让党的二十届三中全会精神入户入心。三是组织建设固本兴新。精细摸排、全面掌握，形成村级组织后备人才名册收录134人，选优育强村级后备力量。党员发展把好入口关、上好政治课，择优确定9名拟发展对象，党员工作规范提质。积极响应“争星晋位、全域建强”行动，推行“擂台竞赛+实践锻炼+认领攻坚”工作模式，狠抓干部提能、打造综合型干部梯队。

2.以经济发展为驱动引擎，兴产业、促共富，农村面貌焕然一新。一是山林经济走出绿色发展新路径。林业产业多点开花，新发展种植林下经济300余亩、完成栀子种植800余亩。国储林富民工程顺利推进，完成林地流转10万余亩，惠及18个村5543户农户，平均每村增收29.77万元/年，户均增收967元/年，持续探索“两山”转化辩证解法。二是文旅融合开创多元增长新模式。持续放大下姜村“世界最佳旅游乡村”聚光效应，在强化区域联动、提升运营质效、导流系列活动、打造文创品牌等方面持续发力，通过整合大下姜区域优质资源、打造系统营销方案、举办大下姜运动休闲节等活动，不断探索文旅新增长极。2024年浙里乡村健康跑首站活动吸引800名参赛者同台竞技，全网播放量破千万。1-10月全镇接待游客65.81万人次，实现旅游收入9081万元。三是招商引资激发产业发展新活力。招商引资量质并举，对接行业头部企业20余次，全年预计签约项目5个，开工落地项目2个；招引落地茶否科技、五狼坞中药材产业园、骄栀科技、负碳药园、农产品展销中心等实体项目，涉及总投资金额1.25亿元，截至10月招商到位资金3422余万元。企业服务尽心尽美，在配套设施建设、补助政策争取、营业执照办理等方面提升服务质效，进一步优化营商环境。

3.以美丽建设为重要使命，守生态、美家园，环境质量稳步提升。一是呵护山水风景。全力抓好森林违法图斑整治、生态物种保护、松材线虫病防控、森林防灭火等工作，全面构筑绿色生态安全屏障。重塑农村运维体系，明确职责、精细管理，以农村治污项目为引擎，投入污水治理资金近2000万元，推动8个在建项目高效实施，助力打好碧水保卫战。二是建设美丽乡村。加快推动千万工程迭代升级，精细化提升乡村风貌，完成衍昌村美丽宜居示范村项目，进一步打开景村融合新面貌。探索总结源塘村“144分制”乡村垃圾分类经验模式，通过整改湖景、薛家源村、铜山片垃圾投放点、开展环保宣教活动，提升垃圾分类精细度、推动乡村环境整治。

4.以民生福祉为最大追求，保基本、惠民生，公共服务体系不断完善。一是聚焦民生保障普惠共享。进一步加强基础设施建设，完成铜山-西坑道路大中修与危旧桥改造工程，交通网络内畅外联；完成枫树岭镇中心幼儿园和中心小学改造提升项目，教育资源配置持续优化。进一步提升医疗卫生服务水平，完成枫树岭镇卫生院及分院维修改造，开展万名基层医生进修活动，下姜村“专家工作室”获评市级医疗保障服务示范点。进一步推进文化惠民工程，新建成丰家源村、衍昌村、夏村村三个“15分钟品质文化生活圈”，举办400余场文化惠民活动，创排作品《枫树岭镇柏子龙》参加“龙腾千岛”民间艺术龙舞展演暨大型文化踩街活动，丰富群众精神文化生活。二是聚焦重点人群精准服务。依托婴幼儿成长驿站开展养育照护活动10场、留守儿童上门走访80余次，切实落实“幼有所育”，提高养育质量。实现全镇23家老年食堂智慧助餐“一卡通吃”，改造提升10个老年活动中心，配备6辆助老爱心送餐车，完成助餐配送5万人次，推动“老有所养”，下姜村被成功评选为长三角健康养老目的地。为37名残疾人提供辅助器具适配服务，帮助6名残疾人顺利就业，每人每年增收约2万元，“弱有所扶”兜牢民生底线。三是聚焦转移集聚高效推进。组建“8090”青年干部“包办”服务队进行一对一进行“保姆式”服务，全力做好转移集聚政策宣传、组织动员、转移安置等工作，推动大源村等偏远山区农民向城镇转移、改善村民生产生活条件。截至目前，共转移农户116户398人、腾空81户284人，转移人数居全县第一。

5.以创新治理为关键举措，抓改革、重突破，治理体系更加健全。一是乡村运营模式不断创新。下姜村运营管理机制不断深化，成立下姜村乡村运营董事会和镇村营运领导小组，形成董事会提问题、想点子，工作专项小组主协调、出政策的工作机制，上下联动、高效协同，有效解决运营与基层治理的矛盾冲突问题。二是基层治理体系更加高效。紧扣“抓源促治”主线，建立“业务线+包村组”联动化解机制、压实“三源治理”行动各村主体责任，强化矛盾纠纷化解，塑造“岭上平安”多元治理品牌。全镇累计“三源”矛盾纠纷245件，同比下降25.53%，位列全县第二。完善应急体系建设，承办县级基层预案体系提能升级、“磨心尖”高山涉险风险防控工作现场会、各类应急培训活动20余次，成功创建杭州市首批达标应急消防管理站，有力推进基层应急体系提能升级。三是社会协同机制更加完善。调动多方力量，依托未知科技、浙商银行杭州分行、共青团等企业和组织，搭建青年创业群体交流平台、积极举办青年沙龙、青联讲堂等活动，打造青年友好型社区；携手浙商女杰、从益舍，提升养老服务水平、开展平安家庭建设、推进妇儿权益保护。夯实公众参与基础，通过举办民宿发展讨论会、“改革切口我来议”座谈会、村民大走访等活动，畅通多元主体参与基层治理渠道，建设人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

二、2025年工作思路 

1.全力抓党建、育英才，激发乡村振兴内生动力。高效推进村级组织换届。启动村级换届大排查大走访活动，定期召开专题研判会议，实时掌握一线选情与民意动态。实施老带新“传帮带”结对机制，助力年轻干部由“新兵”蜕变为“精兵”。摸底各村党组织运行状况，排查党员组织关系，把握党员队伍现状，通过强化动态管理，为新一轮村级组织换届储备充足的后备力量。提能锻造振兴队伍。深入实施“强基筑基”专项行动，实施“领头雁”育优计划，开展理论学习、实操练习等乡村经营、产业管理、招商引资等专题培训，培育村书记、新农人等党员致富先锋，提升党组织带富能力，树牢镇村干部“上岗即‘战斗’，起步即‘冲刺’”的奋勇争先意识。持续擦亮党建特色品牌。利用下姜村“一滴水”研学营、红色白马研学基地及中共衢遂寿中心县委历史陈列馆等红色教育资源，升级党的群众观“三同”教育基地课程体系。积极对接省、市、县党校，以干部教育培训为核心，争取更多培训资源，强化枫树岭红色教育培训品牌影响力。借助大下姜创新创业中心，开展青创沙龙、共富集训、造梦空间等创新创业培训项目，实施大下姜青年人才优选计划，提供工作与生活全方位支持，打响“大下姜梦想客”人才培育品牌。

2.全力抓招商、上项目，激活高质量发展新引擎。打好项目培育“阵地战”。以双创园区为载体，精准培育安肌社、领速、晶鑫科技、稚圭、仲己等优质企业，做优存量文章；加大拼多多零售、手机批发零售、外贸等服务业企业招引力度，做强增量文章；紧盯梓庆竹木、骄栀科技等企业主体，通过资源嫁接，强化助企服务，填补发展短板。打好项目投产“攻坚战”。坚持“项目为王”，紧盯谋划、节点、破难、协调四方面，强化职责担当，深化项目服务机制，跑出项目攻坚“加速度”，实现项目早开工、早达产、早见效。力促工厂化循环农业产业园、茶否科技茶叶精深加工等项目实质化建设运行；加快负碳药园、农产品展销中心、横山秘境、程家村综合体等项目建设进度；完成骄栀科技、修正健康、五狼坞中药材产业园等项目投产目标。打好项目招引“突破战”。全力开启外出招商、多元并举创新工作模式，以重点产业、重点区域、重要客商为主线，针对性抓好威士忌等业态项目的引进，开展招商推介，对接若干威士忌投资商，实现威士忌酒产业零的突破。紧盯海泰博农栀子文旅、新华水利光伏、林麝养殖、中石油新能源、苏州领尚食品、林麝、美妆小镇等项目资源，力促实现招商项目转化，形成一批优质落地项目。

3.全力护生态、治污染，绘就生态优美新画卷。强化污染防治。严格落实“河长”制，做好一级水源保护区农作物清退及保持工作，加快推进源塘村污水零直排村评定、确保大下姜产业区净水工程投入使用。推进丸新柴本茶厂生物质颗粒锅炉淘汰更新，加大柴油汽车淘汰宣传力度，确保国四柴油车、国二以下柴油叉车停止上路。持续推进夏村村水土流失综合治理，强化固废污染源头减量、资源化利用、无害化处理，助力“全域无废城市”创建，打好蓝天、碧水、净土保卫战。细化林地管理。借助“林长智治”平台，以“510·清干净”为标准，全员上阵常态化开展疫木除治，严防疫木流失，力争2025年3月31日前全面完成除治任务，2025年除治数量同比下降。强化森林防火基层队伍建设，开展森林防火基础设施升级、林区道路提升等项目建设，加大巡山力度和频次，确保“零火情”，力求鲁家田村省级森林人家创建成功。提升宜居环境。加快转移集聚房屋资源腾挪利用，释放土地、闲置房屋等空间资源，用好村庄编制规划，深入实施乡村生态颜值3.0计划，全面提升镇域风貌建设，争创富春山居图县域风貌样板。广泛运用下姜运营经验模式，加快推动汪村村、衍昌村整村实质化营运，滚动推进，力争明年底大下姜核心发展区村庄运营团队实现全覆盖，打造新时代千万工程宜居宜业和美新图景。

4.全力抓特色、促振兴，塑造产业富美新动能。做实农业基本盘。携手大溪边乡深化跨区域产业共富合作机制，推动红高粱产业高质量发展。积极推进红薯共富农场示范园项目建设，实现种苗培育、科技育苗，有效提升红薯精深加工水平。积极申报“千岛湖茶”精品培育试点项目、智慧蚕桑养殖项目、创建大下姜乡村振兴创新创业中心省级现代农创园，与农发集团、生态集团深化合作，全面盘活闲置农房、连片土地。提速林业增长极。以国储林项目和加速山林经济高质量发展为契机，实施森林抚育、大径材培育等林改培建设项目，打造春笋冬出、林下种植、油茶低改等标准示范基地。推动栀子花扩面种植1000亩，建立栀子产业示范园。积极探索发展林下中药材种植、竹林资源提升、良种油茶发展等林业富民产业，同时加快推进修正中药材产业园和岭上特色产业园投产，探索林业产业集约化运营管理机制。提质文旅附加值。持续跟进横山秘境、红色白马研学基地、沿店文旅、生态水景演出等实体项目，争取全国跳棋赛、大学生公益直播大赛等赛事落地，加大活动引流带客力度。与浙大城市学院继续教育学院、省天文学会、浙江省乡村振兴研究院等主体强化合作，导入天文夏冬令营、“沉浸式跟学”等客群。深入挖掘栀子产业文化，谋划“栀子花开”文创品牌，开展“栀子花开”文创设计大赛，讲好“栀子花开”故事，提升枫树岭文旅品牌知名度。

5.全力惠民生、增福祉，满足生活乐美新期待。加快转移集聚。坚持“稳慎有序、滚动推进”原则，加大夏村村高源山、茅坪、鲁家田村黄坛、湖景马家山等高山远山村的摸排力度，完善安置路径，引导有意愿、有条件农户分批转移，做到应转尽转。与农发集团加强沟通，稳步推进房屋产权变更、房屋拆除工作，实现拆除连片化、保留合理化，推动村集体经营性建设用地入市，为下一步招商引资、连片发展提供基础保障。夯筑民生优享。深化农村社会保障制度改革，加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度，加快卫生室的基础设施规范化建设，优化村民看病环境。推进老有康养助餐服务，制定助餐补贴统一标准，规范老年食堂管理运营。鼓励支持高校毕业生、脱贫劳动力、农民工、退役军人等群体返乡入乡创业就业，大力开展职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。强化防欠薪知识宣传，开展防欠薪工作专项整治，保障劳动者合法权益。狠抓基层治理。牢固树立底线思维，紧盯重要敏感节点，聚焦重点风险防控，常态开展风险隐患排查整治，做到快报快处、有序引导。持续深化警源、访源、诉源“三源治理”，从源头减少矛盾纠纷产生，发挥共享法庭、行业调委会、专业调解团队联动调处作用，提升化解效能。深入推进信访工作法治化试点，深化领导初次信访接访机制，领导包案化解机制，提高初信初访办理质效，确保社会和谐稳定。