2024年以来，在县委县政府的正确领导下，在县人大的大力支持下，县农业农村局深入贯彻中央和省市县关于“三农”工作的决策部署，群策群力推进农业农村高质量发展。先后获评2023年度山区26县结对帮扶绩效评价优秀单位、共同富裕幸福杭州建设“先进集体”、杭州市城乡风貌整治提升工作成绩突出集体等荣誉称号。《淳安县创新“新型帮共体”共富模式打造企业家家国情怀展示地》被省级2023年度乡村振兴最佳创新实践案例。

一、2024年重点工作完成情况

2024年，全县完成农林牧渔业总产值66.69亿元，农林牧渔业增加值48.87亿元，增速均为3.4%；农村常住居民人均可支配收入29260元，增速5%；低收入农户人均可支配收入23492元，增速10.9%。全县337个行政村已全部完成“8050”任务。

（一）农业产业发展质效稳步提升。一是夯实粮食根基。深入实施农田水利提质增效工程，累计新建高标准农田2.55万亩。完成粮食种植面积17.26万亩、产量0.89亿斤以上。二是育强重点产业。建成浪川智慧牧业产业园蛋鸡项目、汾口、威坪市级高效生态农业产业示范园、惠和食用菌、菌盛食用菌基地；创建综合种养主体52家、市级示范基地9152亩。三是深化“双强”支撑。建成汾口镇、威坪镇农事服务中心，实现集农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”综合农技服务中心乡镇全覆盖。

（二）强村富民渠道持续拓展。一是持续提升收入水平。落实农村居民、低收入农户增收行动，发展来料加工、蔬菜种植、日晒面等富民产业，因村施策壮大集体经济。二是持续提升规范管理水平。实施“三清一促”专项行动，村级问题债务化解率、村级问题工程整改率、合同规范率、强村公司问整改率均达100%。二是持续提升保障兜底水平。实施特色农业主体综合保险，总承保3.05万户、风险保障3.45亿元，保险总面积54.14万亩。

（三）新时代“千万工程”不断深化。一是围绕“美”的主线提升乡村风貌。完成农房改造1600栋、管线序化9个村、道路提升34个村。启动未来乡村等项目27个，和美乡村覆盖率达48.66%。一体推进田园生产清洁、环境整洁、抛荒整治、综合利用，建成省级秸秆收储利用中心1家，农作物秸秆综合利用率97.6%。二是围绕“人”的主线完善农村人才体系。出台乡村振兴产业人才队伍建设政策及配套细则，培育现代“新农人”3816人，认定省市级乡村工匠8名、省级基层农民田间学堂7家，录取省部级“头雁”52人、培育农创客373人，培训农民1560人。三是围绕“地”的主线推进农村改革。出台《淳安县农村宅基地和住房审批建设管理实施办法》，开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，新增盘活闲置农房利用541宗，11万平方米。推进转移集聚安居惠民工程，至12月，共发放安居券1186张，总金额8.12亿元，涉及1180户3812人。

2024年农业农村工作取得了新成效，但是与人民群众的期望相比还存在一定的差距。主要表现在农村居民收入短时间大幅增加难度巨大、城乡融合发展要素保障不足、农业产业“小而散”局面未有效扭转等三个方面。

二、2025年工作思路

针对当前我县存在的短板，结合今年省市县以“千万工程”为统领牵引缩小“三大差距”工作部署，2025年，重点做好三大方面工作，力争实现农林牧渔业增加值增长4%、农村居民人均可支配收入增长7%、低收入农户人均可支配收入增长11%。

（一）全力以赴筑牢农业安全生命线。一是多维发力稳定粮食根基。持续实施农田水利提质增效综合示范工程，从良田良种良法良制多维发力，提高小麦、旱粮、油菜种植补贴，健全“三位一体”种粮收益保障机制，夯实粮食综合生产能力，稳定全县粮食播种面积17.26万亩、总产量0.89亿斤以上。二是三管齐下提升村庄治理效能。以规范“三资”管理、深化清廉村居建设、巩固村集体经济发展为抓手，提升村庄治理能力。三是全面有效落实“三农”领域安全举措。全力抓好农产品质量、农机作业、农村沼气、动植物防疫、信访舆情等安全工作，落实落细农业防灾减灾救灾举措。

（二）精准施策创新乡村运营新模式。一是以五色图牵引谋划村庄建设发展。按照城郊融合型、重点发展型、特色保护型、搬迁撤并型和集约发展型五种类型村庄，系统谋划村庄发展，统筹布局乡村建设、产业发展等项目。创成未来乡村2个、特色村6个、数字乡村9个、达标村10个。二是多途径探索乡村运营方式。出台推进乡村运营指导意见，实施全域闲置农房盘活利用行动，制定租赁使用权登记办法及配套细则，开展专场推介，推动线下线上信息匹配。探索国有企业、强村公司参与投资建设，村民入股、自营、出租等方式，拓展互助养老等业态，打造一批示范样板，争取省全域闲置农房盘活试点。同时，完善转移农民安置路径，多措并举推动转后资产开发利用，实现资产保值增值。三是加快推进人才和乡村双向奔赴。结合乡村建设和乡村运营工作需求，发布青年入乡创业就业政策“明白纸”，积极引导青年入乡发展，争取将大下姜乡村振兴创新创业中心创建为省级现代化农创园。全年建设青年入乡实践站点10个以上，培训高素质农民和农村实用人才1500人次，新培育农创客320名、乡村CEO 5名、乡村产业振兴“头雁”50名，新增现代“新农人”3620人。

（三）多措并举拓展农民增收新途径。一是探索农业产业生产新模式。锁定植物工厂、智慧农业、功能食品方向，加快推进明康汇蛋鸡等工厂化养殖和惠和生物等食用菌植物工厂化项目，提升企业生产、品控能力以及设施化、智能化水平，探索推进“共富菌坊”“村集体+公司+农户”等模式带动农民增收。力争新增共富菌坊100个，实现年生产秀珍菇菌棒2160万袋，年销售额约4000万元，助农增收800万元以上。二是建设农业产业发展新赛道。依托现有产业优势，抢抓省市支持历史经典产业发展契机，推进夏秋茶加工、“种茧育”扩面、中药材标准化种植等，加快“土特产”全产业链建设。锚定陆基循环水养鱼新赛道，以威坪黄金桥数字化渔仓项目为试点，推动国企参与扩面，打造中国淡水渔业基地。持续实施“千岛农品”区域公用品牌提升行动，加强与新媒体平台合作，在品牌市场化运营和产品销售上实现突破。三是铺就农民就业增收新路径。开展“百村百坊富百姓”就业创业行动，选择日晒面、豆腐干等优势农产品，充分利用存量物业资源，先行启动试点，力争全年增加农民就业岗位200个，辐射带动1000人以上。实施农村常住居民增收三年行动计划，建立农村常住居民增收体系，构建工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入持续增长机制，千方百计拓宽农民增收渠道。