政府信息公开
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002512261/2025-32059
发布机构
淳安县审计局
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有效性
淳安县审计局2024年工作总结及2025年工作计划
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2024年以来,淳安县审计局紧紧围绕上级审计机关和县委县政府中心工作,认真落实习近平总书记“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”“打造经济特种部队”等重要指示批示要求,依法履行审计监督职责,着力推进淳安高质量跨越式发展。
一、2024年以来最具亮点的工作
(一)强化审计办运作,不断提升审计站位
一是贯彻执行与新机制相适应的工作机制。重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题等首先向本级审计委员会报告,经批准后再按法定程序办理;以清单形式列出县委审计委员会议定事项,并按规定做好议定事项的督办落实;按照制度要求召开审计办主任办公室会议,着力研究讨论委员会上会议题、学习传达县委审计委员会会议精神、研究部署委员会议定事项落实等;建立领导指示批示入账及督办清单,在落实上加强闭环管理等;二是注重研究本地区重大审计工作。及时研究提请审议年度审计项目计划;协调开展市委审计办《关于审计发现的重点问题表现形式的提示函》的自查自纠工作、组织新农村公司隐性债务工作和重大问题线索的核查工作等;三是严格执行重大事项请示报告制度。按照请示报告重大事项应报尽报的原则,目前向市委审计委员会报告重大事项5次,向市委审计办报告和报备分别1次。
(二)加大审计力度,不断耕深审计责任田
一是督促推进2023年度审计发现问题整改。列出2023年审计发现问题清单,由各审计组分头督促整改,并将整改情况录入“金审”三期整改系统(全省统一整改系统,全程留痕)。截至目前,审计发现的131个问题中,93个问题已完成整改、22个问题已完成阶段性整改、16个问题仍在整改中;二是圆满完成2024年度审计项目任务。2024年初,县本级共下达年度计划审计项目15个,主要围绕亚运赛事、市级统筹专项债、文教卫事业高质量发展等重点项目、重大资金、民生工程开展审计监督,截至目前已全部完成。报送审计报告和审计专报等审计结果文书共31篇,获县领导批示23篇次,移送问题线索11起。审计反映揭露了部分乡镇强村公司运行不规范,县教育基金管理不到位,旅游体制机制存在大项目带动效应差、重要旅游节点活力不足、配套服务评价低,供排水设施建设项目存在钢筋不达标、雨水管管底混凝土未做、护管砂压实度未达设计要求等问题。
(三)围绕中心大局,不断优化审计保障服务
一是开展乡镇债务核查。安排审计组对2020年以来乡镇新农村公司的融资情况进行了现场核查,并形成《部分乡镇新农村子公司债务情况汇报》。审计促进县财政局(国资办)完善了融资提款审批机制,并将化解情况纳入乡财政考核;促进县农发集团与各乡镇签订委托管理协议等;二是协调开展自查自纠工作。根据县委审计委员会部署、市委审计办《关于审计发现的重点问题表现形式提示函》相关要求以及杨书记批示指示要求,协调县财政局全面开展自查自纠,并按规定时间及要求,将19类情形的排查及具体整改情况报市委审计办。三是上下协调当好参谋助手。在“世界银行贷款项目”“林业专题”等审计中,县审计部门尽全力当好参谋,当好沟通桥梁,并全力争取省厅市局支持,协助县领导一起做好解释工作。2024年积极协助做好市审计局对我县文化资金的延伸审计、审计厅实施的全省东西部协作情况审计(延伸淳安)。四是探索总审计师制度落实。根据县委审计委员会关于建立国企总审计师制度的部署要求,深入推进国有企业总审计师制度落实,县交投集团新设立总审计师岗位。
(四)加强自身锤炼,不断强化审计队伍建设
一是配强配好审计干部。组织部门今年对审计局班子进行了结构优化,安排了2名年轻干部参加“千帆计划”培训,提拔1名中层到交投集团任总审计师。在编办等部门支持下,新遴选了1名事业干部。二是加强审计自我监督。对审计的监督,在外部最直接的监督,除每5年一次的县委巡察外,市审计局还要开展对县审计局主要领导的经济责任审计;在内部自我监督上,内部审计准则进一步完善,实施审计项目必须3人以上(互为监督)、审计底稿档案完整保存(全过程留痕)等;上级审计部门年度法规检查。通过以上完善的制度,确保每个审计项目都能依法行政,查实情、讲真话,并严格执行“三个区分开来”的规定。三是提升干部业务素质。“国有企业运营情况专项审计调查”项目,被评为市级优秀项目第一名,并被推荐到省厅评选;承办省厅重点课题“审计问题-法规问答”大语言模型,并在全省研讨会上交流发言;内审论文《“驻镇(街)审计师”制度助力乡镇内审落实“三个如”要求的实践与思考》被中国内审协会评为优秀论文;去年建立了大数据分析室,今年上报了6个大数据审计案例,占全市县区局上报总数48篇的12%;一名年轻干部首次入选全省大数据审计人才库。
二、2025年计划推进的重点工作
(一)加强党的领导,持续抓好制度落实
健全党领导审计工作的机制,不断探索完善县委审计委员会运行以及对审计工作领导方面的制度机制;严格落实重大事项请示报告制度,对照《区、县(市)党委审计委员会重大事项请示报告实施细则》相关要求,对重大事项做到应请示尽请示,应报告尽报告,按照规定的程序、方式等要求报送。同时,做好市对县审计办运作考核指标落实和向上级审计机关的沟通协调,争取在年度考核中达到优秀行列。
(二)服务中心大局,持续提升审计质效
将结合法定审计项目、县委县政府中心工作,特别是重大资金使用、重大政策落实、重大政府投资建设项目、民生保障等社会热点敏感问题,合理计划安排年度审计项目数量,重点关注资金使用绩效、政策落地和机制建设情况等,助推淳安高质量跨越式发展,如持续开展市级统筹专项债项目等。同时对优秀审计项目评选、大数据审计案例撰写等,打造审计标志性成果事项进行统筹谋划,争取在原有基础上,优秀审计项目数量上有新的突破。
(三)抓好审计清单,不断强化审计整改
研判省市“七张问题清单”中审计问题清单考核规则及排名情况,与省市审计机关做好日常对接沟通,做好整改销号和典型案例撰写上报工作。同时,借力县委审计委员会会议、县人大审议审计工作的体制机制,做好年度财政预算执行及其他财政收支情况审计工作报告、各类专项审计调查项目发现问题的审计专报,不断强化审计发现问题整改督查力度,确保审计整改取得实效。
(四)做好沟通协调,不断深化审计服务
根据2024年审计发现问题情况,更新《常见审计事项审计定性及处理处罚依据》,供县级各部门、乡镇主要领导参考,避免“屡审屡犯”问题发生;针对新一年上级审计部门的年度审计项目计划安排,提前做好“上审下”涉及淳安审计项目的对接沟通,在“上审下”项目开展过程在,做好服务配合工作,并针对发现问题提出合理整改建议。同时,持续开展全县内审机构的集中走访,进一步提高各部门、乡镇对内审工作的认识;梳理总结驻镇审计师制度落实的经验成果,分析存在的问题难点,对症下药,争取在推进驻镇审计师制度落实成效方面再上新的台阶。
淳安县审计局
2025年3月6日