《淳安县浪川乡国土空间总体规划(2021—2035年)》于2025年1月8日经杭州市人民政府批复同意，现根据有关法律要求，将规划主要内容公布如下：

一、规划范围

本规划包括乡域和镇区两个空间层次。

乡域层面规划范围为浪川乡行政辖区范围，规划总面积108.25平方千米，包含17个行政村，分别为大联村、汇源村、狮古山村、裕丰村、鲍家村、联欢村、峰川村、大塘村、杨家村、新桥村、马石村、桃源村、占家村、洪家村、芳梧村、芹川村以及全朴村。

镇区范围包括浪川乡政府驻地的建成区和规划城镇建设用地集中分布区。

二、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021—2035年，近期到2025年，远期到2035年。

三、规划定位

落实上位国土空间总体规划对浪川乡重点生态地区的主体功能定位及城镇职能分工，规划功能定位为：多彩田园、富美浪川，产业发展以现代休闲农业、生态绿色产业为主导。

四、规划目标

近期目标。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足浪川农产品优势，打造生态农业品牌，推动水稻+产业的发展，做强一批田园休闲农业金牌项目；发展蚕桑特色农业产业园，推进纺织服装的发展，提升产业链能级；依托“绿色”生态农业、“红色”文化资源、“古色”芹川古村落，融入淳安全域旅游体系，形成生态经济、绿色发展的新模式。

远期目标。以人与自然和谐共生示范、山区乡镇高质量发展典范、共同富裕示范区样板为目标，依托园区平台，打造富有竞争力的绿色生态产业体系，一二三产融合发展，形成农文旅协调发展的综合型乡镇。

五、国土空间总体格局

基于浪川乡资源禀赋与空间要素分布，规划形成“一心两带三区”的空间结构。

“一心”依托现状镇区、规划产业区，完善与提升生活服务、旅游服务以及产业服务功能，打造成为产城融合、统筹发展的工旅产业核心；

“两带”分别为依托淳开线串联集镇生活区及产业区，形成的浪川乡淳开线旅游经济带；依托浪川溪整合沿线的生态资源与农旅资源，打造以一产、三产融合发展的浪川溪乡愁农事经济带；

“三区”为涵盖集镇生活区及工业园区的产城协同发展区，以芹川古村、红色狮古山、冰雪大连岭为核心的旅游休闲区，以万亩田园为主体、众多农旅融合项目为节点的农旅融合发展片区等三类功能区。

六、严格落实空间控制线

浪川乡落实永久基本农田保护红线798.98公顷（1.1985万亩），落实耕地保有量887.40公顷（1.3311万亩），落实生态保护红线6123.50公顷，落实城镇开发边界46.52公顷。

细化落实城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道路红线等城市重要控制线，细化落实基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线，划定村庄建设边界。

七、规划用地分区

优先保护耕地和永久基本农田，满足生态保护需求，合理布局城乡建设用地和基础设施建设空间。浪川乡国土空间共划分为农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区共五类用途分区。其中，城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、工业发展区；乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区和林业发展区。

八、公共服务设施规划

构建乡域公共服务设施分级配置体系。按照“乡级-一般村级”两级配置城乡公共服务设施。完善乡村生活圈公共服务设施配置。按“15分钟、5~10分钟”两个生活圈层级，关注城镇和乡村居民多样化需求，配置面向全年龄段人口、内容丰富、规模适宜的各类服务要素，形成日常出行尺度的功能复合的乡村生活共同体。

九、历史文化保护

强化对历史文化遗产真实性、整体的保护和传承，彰显浪川乡文化内涵和特色地域文化特征，提升乡镇文化活力和人文魅力，保护国家级历史文化名村1处，传统村落2处，县级以上重点文保单位5处，历史建筑99处。

十、自然资源保护利用

规划期内，保障乡域林业资源总量基本稳定，质量全面提升，生态功能和承载能力显著提高。衔接上位规划水源涵养、水土保持、丛林旅游和商品林四大功能区实施分区指导、分类运营，按照宜林则林、宜竹则竹、宜果则果为原则，发展蚕桑、茶叶、柑橘等特色生态产业。严格保护浪川溪、林家坞水库等重要水域空间，加强饮用水水源地保护，严格落实饮用水水源保护区制度，优化区域水土保持、水源涵养能力。

十一、详细规划编制单元划分与控制要求

落实杭州市详细规划管理单元划分方案，浪川乡按照一个详细规划编制单元的模式，实施全覆盖的规划管控，形成以现代休闲农业、生态绿色产业为主，以农文旅融合为特色的乡镇。

十二、规划实施保障

完善国土空间规划编制、审批、监督考核、体检、评估调整全流程的工作机制，以国土空间规划“一张图”为支撑强化规划全生命周期管理，为国土空间规划在各环节的深入实施制定有效的保障措施。

附图：