《淳安县汾口镇国土空间总体规划（2021—2035年）》于2025年1月7日经杭州市人民政府批复同意，现根据有关法律要求，将规划主要内容公布如下：

一、规划范围

规划范围为汾口镇行政辖区范围，东至姜家镇界，东南至千岛湖，南至枫树岭镇界，西南至开化县界，西北至中洲镇界，北至浪川乡界，规划范围总面积230.69平方千米，包含42个行政村和千岛湖西南湖区（部分）。

二、规划期限

规划基期为2020年，规划期限为2021—2035年，近期到2025年，远期到2035年。

三、规划定位

落实城市化潜力地区的主体功能定位要求。立足汾口镇生态资源、产业基础，衔接落实上位规划要求，将汾口镇定位为“县域副中心，粮油主产区，工贸新平台”，未来紧紧围绕总体定位，强化汾口城镇能级，提升对周边区域的带动力和影响力，将汾口建设为一二三产高度融合的工贸重镇、田园小镇、人文名镇和美丽城镇。

四、规划目标

近期目标。汾口浪川生态工业平台的建设将初具规模，县域副中心地位得到巩固。依托其秀美的生态景观和丰富的田园资源，汾口镇将进一步集聚产业和人口，持续推进土地综合整治及高标准农田建设，着力打造百亩畈开放式服务区及毛家片区水上文旅，推动一二三产融合发展。同时，汾口镇将通过完善公共服务配套、优化村镇体系，推动城乡空间品质提升，保障民生服务供给。

远期目标。汾口浪川生态工业平台全面建成，形成区域影响力的县域副中心。通过深度参与“杭衢黄”三地协作，进一步发挥其对外交通优势，打造旅游集散地，推进文旅流量和本土资源的融合发展，实现城乡空间品质进一步提升，文旅融合深度发展。

五、国土空间总体格局

规划汾口镇国土空间总体格局为“一轴一廊、双核四区”。“一轴”：指城镇发展轴，沿淳开公路形成的城镇发展轴。“一廊”：指武强溪通湖绿廊，为镇域主要集水干流通道。“双核”：指汾口城镇核心和旅游服务核心,其中汾口城镇核心为汾口镇区；旅游服务核心则围绕毛家村、百亩畈村布置。“四区”：分别指生态景观片区、生态田园片区、滨湖度假片区、文化乡村片区。

六、严格落实空间控制线

落实永久基本农田3.06万亩和耕地保有量3.45万亩，落实生态保护红线11150.97公顷。

细化落实城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道路红线、工业用地控制线等城市重要控制线，细化落实基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线，划定村庄建设边界。

七、规划用途分区

优先保护耕地和永久基本农田，满足生态保护需求，合理布局城乡建设用地和基础设施建设空间。汾口镇国土空间共划分为农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区共五类用途分区。其中，城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区和交通枢纽区；乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区、农田整备区和林业发展区。

八、公共服务设施规划

规划形成“城市级—乡镇级—行政村级”三级公共管理与公共服务设施体系，并按照《杭州市国土空间规划公共服务设施配套规定》《浙江省公共体育设施分级配置指南》《杭州市嵌入式体育场地设施建设三年行动计划（2022—2024）》等相关要求进行配置。

九、历史文化保护

汾口镇强化对历史文化遗产真实性、整体性的保护和传承。重点保护7处传统村落、10处文物保护单位、54处历史建筑、462处普查不可移动文物，确保原址保护与活化利用。700株古树名木受严格保护，打造特色景观。保护草龙和利市篮等非物质文化遗产6项，通过传承与展示，提升文化活力，展现汾口镇独特历史文化魅力。

十、自然资源保护利用

落实天然林、生态公益林保护范围，确保森林质量稳中有升，林分结构全面优化。加强对武强溪湿地保护小区的保护与修复，积极开展饮用水水源保护区湿地水环境保护。保护镇域范围内的重要水域和乡级以上河道，其中，县级河道1条，乡级河道5条。规范矿山开发利用，加强废弃矿山修复。

十一、详细规划编制单元划分与控制要求

规划划分5个详细规划编制单元，包括城镇单元1个，以商贸流通、生态制造为主导功能。乡村单元3个，以农旅融合、现代农业、和美乡村建设等为主导功能；特定功能单元1个，以水源涵养、生态保育为主导功能。

十二、规划实施保障

完善国土空间规划编制、审批、监督考核、体检、评估调整全流程的工作机制，以国土空间规划“一张图”为支撑强化规划全生命周期管理，为国土空间规划在各环节的深入实施制定有效的保障措施。