各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

根据《浙江省人民政府关于批准公布“十四五”期间年森林采伐限额的通知》（浙政发〔2021〕11号）文件精神，结合我县森林资源现状、林业工程项目、自然灾害木清理及采伐需求情况，经县政府同意，现将2025年度森林采伐限额有关事项通知如下：

一、严格执行森林采伐管理规定

（一）严格控制采伐限额。下达给各乡镇政府、国有林场的森林采伐限额总量和各分项指标，是指采伐林地上胸径5厘米以上林木的最大蓄积限量，必须严格执行，不得突破限额，不同编限单位的采伐限额不得挪用。采伐非林地和征占用林地上的林木，不占森林采伐限额。

（二）规范林木采伐许可期限。按照林木采伐许可证规定的期限进行采伐，林木采伐时间原则上为自申领林木采伐许可证之日起至当年12月31日。因受害木、枯死木清理采伐林木和省级以上林业工程项目采伐林木的，采伐时间为自申领林木采伐许可之日起至当年12月31日，采伐时间不足3个月的，可延长至次年3月31日；珍贵树木（古树名木）经批准同意采挖移植的，采伐许可证有效期可根据实际情况确定，原则上不超过次年12月31日。建设项目使用林地采伐，采伐许可期限可与使用林地许可保持一致，使用林地经批准延期的，采伐证期限一并延期，不再另行办理。

（三）严格执行林木采伐公示制度。凡是单位或个人申请采伐林木，必须进行林木采伐公示，公示期不少于7日；其中申请采伐国有林的由国有林业企事业单位自行公示，申请采伐集体林的由伐区所在乡镇政府组织公示。

（四）扩大告知承诺审批范围。小额人工商品林采伐告知承诺审批适用范围从“蓄积不超过15立方米”，扩大为“蓄积不超过30立方米”。以告知承诺方式申请采伐林木的，免于作业设计，采伐蓄积消耗量根据林草湿调查监测数据测算，其中采取主伐皆伐方式的按批准的面积范围控制。

二、加大森林采伐监管力度

（一）控制森林采伐消耗。各乡镇政府、国有林场必须全面停止天然林商业性采伐，禁止对天然林实施皆伐改造。从严控制天然公益林更新采伐。引导人工商品林采伐方式转变，下达的人工商品林主伐指标，原则上皆伐量不得超过主伐总量的50%。

（二）落实伐育同步管控措施。严格执行迹地更新复绿相关法律规定，落实采造挂钩、伐育同步管理机制。确保各类迹地按时保质保量完成更新。

（三）加强生态保护红线内采伐监管。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域的林木采伐，依照相关法律法规执行。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的竹林采伐经营。

（四）加大疫木采伐监管力度。各单位要切实加强疫木采伐源头管理，结合林长巡林、“双随机”检查、护林员巡护等渠道，加强疫木采伐监管和检疫执法，重点核查除治方凭证采伐落实情况、疫木除治台账规范情况等，严防借疫木采伐之名过度采伐，严肃查处违法违规采伐疫木行为，确保森林生态安全。

三、规范、简化松材线虫病除治和线性工程采伐林木审批

（一）严格落实凭证采伐管理制度。督促指导松材线虫病疫木除治单位或个人及时申请办理林木采伐许可，并严格按照批准的采伐范围和采伐蓄积实施疫木采伐作业。

（二）从严控制松科植物采伐。除征占用林地、建设护林防火设施和开设防火隔离带，实施世界银行贷款森林生态系统修复项目，实施省级以上森林抚育经营、森林质量提升以及其他省级以上林业工程项目等特殊情形外，松材线虫病疫区松科植物只能进行除治性采伐，松材线虫病疫区内采伐的松科植物严格按照疫木处置。

（三）规范零星枯死松木采伐管理。零星枯死松树可由疫情所在乡镇政府（国有林场）组织人员及时清除，并于清除之日起30日内，将清理采伐枯死松树的地点、株数和蓄积量等情况报告各属地采伐办证点备案，抵扣各单位本年度或下一年度的森林采伐限额。零星枯死松木界定标准为小班中枯死松树株数少于3株或仅占该小班林木株数1%以下（含1%）。

（四）简化使用林地附带性采伐。使用林地申请单位与林木所有者协商一致后，可由使用林地单位统一提出使用林地和林木采伐申请，同步开展使用林地现状调查、采伐作业设计和申请前公示，并可在同一乡镇范围内不分权属、起源和森林类别合并采伐设计，其中线性工程申请附带性采伐的，采伐申请“四至”栏填写线性工程使用林地范围，“备注”栏标注各村各小班编号。

附件：淳安县2025年度森林采伐限额分配表

淳安县人民政府办公室

2025年7月23日

（此件公开发布）

附件

淳安县2025年度森林采伐限额分配表

单位：立方米

注：1．2025年度采伐总限额314397立方米，包括省下达289900立方米和2023、2024年度人工

商品林主伐结转指标24497立方米。

2．各种树种出材率统一为60%计算。

3．预留采伐限额根据需要由县林业局统一安排调剂使用。

4．其他林业项目包括淳安县浙西丘陵水土流失综合治理项目、淳安县2024年度其他国土绿

化项目、木本油料项目和森林可持续经营试点等林业工程项目。

5．预留限额情况：预留合计53224立方米，国储林项目9997立方米；自然灾害15000立方

米；其他林业项目25227立方米；乡镇预留3000立方米。

淳政办发函〔2025〕18号--淳安县人民政府办公室关于下达2025年度森林采伐限额的通知.pdf