关于彻底整治淳安县汾口镇郑家河道，进一步保护好千岛湖一湖秀水的建议 

（宗教·郑家茂）

  郑家河道为一村级河道，贯穿淳安县汾口镇郑家村中心村，河水流入千岛湖上游重要水源之一武强溪，全长1.5公里。该河道是当地4个自然村约5000名村民生活重要水源，并灌溉水田面积1000多亩。由于多年没有清淤、整治，河底生长水草，河道两边长满各种野草，河道严重淤塞，一到梅雨季节，就易造成大水淹村，给老百姓造成巨大经济损失，并给流入千岛湖的水造成重大的污染，势必严重影响千岛湖的水质。

省委省政府、杭州市委市政府和淳安县委县政府一直以来都非常重视对千岛湖水域的治理和保护。2019年9月，省政府正式批复同意设立淳安特别生态功能区，范围覆盖全县域。为了推进淳安特别生态功能区保护与发展,贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,建设生态文明,持续保障和改善民生,促进共同富裕,又自2022年1月1日起正式实施《杭州市淳安特别生态功能区条例》。根据该条例，淳安加码生态保护的思路，按照“源头削减、过程拦截、净化功能提升”的面源污染管控原则，加快实施山体、湖岸、流域、河流入湖口等生态修复工程。为此，对河水流入千岛湖上游重要水源之一武强溪的郑家河道提出以下整治建议：

一、疏浚河道，美化河岸。清理河底淤泥、水草和垃圾等；整治河道两岸，铲除杂草，硬化路面，确保河水流畅、水质不受污染。这样，既惠及5000村民生活用水安全、1000多亩水田充分灌溉，当地4个自然村还免遭水患，更是有益于提高千岛湖的水质。

二、给予足够的资金支持。郑家村由3个自然村合并而成，面积13.39平方公里，农户508户，总人口1806人。全村经济收入以种植为主，2022年度村级集体总收入55.45万元，其中经营性收入31.19万元。可经预算，整治郑家河道工程费用总计约200万元左右，为确保郑家河道整治工程尽快落地、顺利竣工，建议政府有关部门给予经费全额资助。

故此，特提交此提案，吁请淳安县人民政府予以采纳，并落实解决。 

郑家茂委员：

您在杭州市政协十二届二次会议上提出的《关于彻底整治淳安县汾口镇郑家河道，保护好千岛湖一湖秀水的建议》已转至我县办理。现就有关事宜答复如下：

    一、全县河道建设情况。我县集雨面积在10平方公里以上的河道有84条，河道总长度1128公里。按照“解急救重”和先主干流再支流的原则，“十三五”期间，我县投资近5亿元实施了武强溪、郁川溪、六都源及千岛湖上游等中小流域综合治理工程，完成治理河长约150公里。“十四五”期间，计划投资3.55亿元实施武强溪（二期）、东源港、桐溪、上梧溪、梓桐源等五条流域综合治理，总治理河长106公里；其中，上梧溪、梓桐源流域综合治理工程已于2021年底完工；武强溪（二期）、东源港、桐溪流域综合治理工程从2022年开始实施，分3年实施完成。通过工程性措施的实施，我县河道的防洪保安能力得到了较大提升。

    二、开展的工作。根据您再提案中反映的情况，我县高度重视，第一时间组织相关部门和人员进行研究：

（一）现场实地踏勘。5月12日，由县生态综保局牵头，会同汾口镇到实地进行了踏勘。郑家村河道起点为汾口镇威山堰坝，终点汾口镇二桥，长度约3公里，共涉及3个行政村，河道主要功能为灌溉、排涝等，河道水源主要来自于武强溪威山堰坝上游，是受威山堰坝排灌闸站控制水流的一条河道，河道有一定程度的淤积，淤积表面水草丛生。

（二）计划整治提升。考虑到该河道的实际情况，今年县水利部门和汾口镇已经对郑家村河道进行清淤设计，利用原“十四五”规划内项目武强溪二期流域综合治理项目的结余资金，计划实施郑家河道清淤疏浚1公里，项目将于6月份完成施工招标。

（三）积极争取资金。该河道全面整治所需投资约为200余万元，因未纳入“十四五”规划实施项目，中央、省、市没有相应的资金补助，一次性投入难以保障。下步，我县将积极向上争取计划外的项目资金，或者将该河道整治项目列入“十五五”武强溪流域综合治理规划，争取在2028年前予以完成。

最后，再次感谢您对淳安水利工作的关心，希望今后能继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，一如既往地关心和支持淳安水利工作。

                        淳安县人民政府

                        2023年6月14日