关于加强中医院配套停车场等公共设施建设的建议

提 案 人：邵瑜

提案内容：

停车难不仅是交通问题，更是关乎百姓就医与就学福祉的民生问题。当前，我县中医院就医停车难与淳安二中周边拥堵并存，这一问题已严重影响居民出行便利及社会治理。

近年来，随着我县中医院创建三甲医院的开展，医疗服务水平不断提升，中医院就诊人数持续攀升，面临的就医停车压力十分突出。目前院区内在用车位地下（一期）78个、地面15个，共计93个；（二期）规划地下停车新增200个，预计明年投入使用，合计293个；目前中医院使用的临时车位有150个左右（院内40个，中医院对面60个左右，教育局50个左右）合计。以往，就诊车辆因找不到车位在医院周边“淤积”，造成周边道路交通拥堵；现在，中医院对面临时停车场虽在使用中，一定程度上缓解就医停车难问题，但是如果等中医院地下停车库改建完成就停止使用，势必会出现停车难“老大难”问题：一来主城区、老城区常住居民老人较多，就诊往往考虑中医院；二来中医院口腔科、艾灸科等特色科目影响面广，前来就诊人员较多；三来周边学校较多，学生看病方便一般也会到临近医院。

与此同时，临近中医院的淳安第二中学师生及家长对停车资源的需求也日益增长。周末或节假日上下学期间，由于学校及周边区域缺乏停车设施，家长只能选择路边停车，导致一段时间内学校到中医院附近路段及交叉口处于超饱和状态，区域交通异常拥堵，不仅给居民带来不便，也存在严重安全隐患。

中医院周边老小区居多，停车位很少；附近江滨公园一带饭店居多，游客吃饭游玩停车难问题凸显，而中医院又靠近江滨公园，可以一定程度上缓解主干道上的车流量。

为有效缓解这一民生难题，建议将中医院对面的临时停车场改建成标准化公共停车场，实现资源最大化利用，切实增强老百姓的获得感、幸福感、安全感。

一是科学规划与资源整合。对中医院对面的临时停车场进行科学规划与改造，在规划中合理布局社会停车场用地，有效利用城市空间资源。可以尝试推行智慧停车与共享模式：引入智慧停车管理系统，采用大数据、人工智能等技术实现车位实时监控和动态管理，更高效分配、管理车位资源；推广“错峰共享”停车模式，日间为就医车辆提供服务，周末为二中家长车辆提供停车便利，节假日为游客提供资源。

二是完善设施与优化服务。探索凭借中医院就诊票据为就诊患者提供免费停车服务，同时设置清晰的车位引导标识，提高停车场使用效率。尝试学生家长周末接送孩子免费或优惠1.5小时停车服务。社会车辆参照县停车场收费标准。

三是强化管理与保障。建议由规资局牵头，协调城管、交警、交通等部门协同配合，形成工作合力，实现多赢。有效缓解中医院就诊“停车难”问题，提升患者就医体验和满意度；改善二中上下学期间交通拥堵状况，保障师生出行安全；优化城市静态交通环境，提高城市治理现代化水平。

邵瑜委员：

您提出的《关于加强中医院配套停车场等公共设施建设的建议》（政协第25号提案）收悉。首先，衷心感谢您长期以来对我县城市交通管理、民生停车保障工作的关心与支持。您精准指出了县中医院就医停车紧张、淳安二中上下学时段交通拥堵、老城区周边停车资源不足等突出民生痛点，问题剖析深入、建议切实可行，完全契合我县城市静态交通治理和民生改善工作方向。经我大队专题研究，并会同县规资局、住建局、城管局等相关部门对接会商，结合公安交警工作职责，现答复如下：

一、高度认可提案建议，全力支持项目规划建设

您提出的将中医院对面临时停车场改造为标准化公共停车场、推行智慧停车管理、实行错峰共享停放、落实差异化惠民收费、强化多部门协同治理等系列建议，针对性、操作性、惠民性极强，是破解老城区停车供需矛盾、改善区域交通环境、提升城市治理水平的有效举措。我大队完全赞同、全力支持该项目规划建设，将全程主动配合、积极履职尽责，协同推进项目见效，从源头化解中医院、二中周边停车难、通行堵等民生难题。

二、立足主责主业，常态化开展区域交通治理工作

针对县中医院、淳安二中及江滨公园周边车流集中、停

车紧张、高峰拥堵频发等问题，我大队坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，常态化落实交通疏导、秩序整治、设施优化等各项工作，持续提升区域通行效率和安全水平。

1.强化高峰警力疏导，缓解路段通行压力

聚焦工作日早晚（7:30-9:00、16:30-18:00）及周末、节假日二中上下学重点时段，科学部署固定岗与流动巡逻警力，重点值守中医院出入口、二中门口及周边主要交叉口，及时疏导滞留车流，快速处置轻微交通事故，有效避免车辆扎堆淤积、路段长距离拥堵，保障主干道通行有序顺畅。

2.深化常态执法整治，严守道路通行秩序

针对中医院沿线、江滨公园周边、二中支路等违停高发、乱象多发路段，持续开展常态化交通秩序整治。重点查处占用机动车道、人行道、消防通道、急救通道违法停车行为，坚决守住生命安全通道。同时同步严查路段超速、逆行、不按规定通行等交通违法行为，全方位净化区域道路交通环境。

3.优化停车引导服务，减少无效交通车流

结合中医院临时停车场投用实际，在周边主次干道合理增设、更新停车引导标识、禁停警示标识，清晰指引就医车辆、接送学生车辆规范有序停放，有效减少车辆盲目绕行、随意停车等现象，提升道路通行效率。

4.完善交通微循环，提升道路安全水平

持续优化中医院入口路段、二中支路通行组织，规范单向通行规则，完善道路标志标线、减速设施，增设行人过街保障设施，有效减少机非混行乱象，切实保障就医群众、在校师生出行安全。

三、深化宣传引导，营造文明有序出行氛围

依托“淳安发布”官方平台、短视频新媒体、社区宣讲、医院及学校公告栏等多元宣传渠道，常态化开展文明交通宣传引导。重点宣传区域交通管控措施及文明停车、安全出行常识，引导广大市民、就医群众、学生家长自觉遵守交通规则、规范停放车辆、错峰出行通行，全力营造文明有序、共治共享的良好交通氛围。

四、下一步工作打算

下一步，我大队将以此次提案办理为契机，坚持问题导向、民生导向，主动担当、密切协同。持续全力配合相关部门推进中医院周边标准化公共停车场建设，积极参与方案论证、现场踏勘、交通组织优化等各项工作；持续细化区域交通管控举措，优化高峰疏导、常态整治、便民服务工作，不断补齐老城区交通治理短板，切实解决群众急难愁盼的停车难、出行堵问题，全力提升群众出行获得感、幸福感与安全感。

再次感谢您对我县公安交通管理工作的宝贵关心与支持！

分管领导：王国锋      联系电话：13706718129

承办人：余俊飞        联系电话：13575782127

淳安县公安局交通管理大队

2026年5月20日