关于企业环保建设投入资金补助的建议
案由：
淳安地处山区、老区、库区，是杭州地理位置最偏远的一个县域。同时，淳安也是特别生态功能区建设区域，整个县域内限制进行高强度工业化城镇化开发，以旅游业为主要业态。2021年8月，浙江省财政厅出台《关于建立淳安特别生态功能区财政体制政策的通知》，并补助淳安县约54亿元；同时淳安县还把特别生态功能区建设工作纳入乡镇部门综合考评；环境保护工作早已在县域内全面铺开。
建设特别生态功能区的硬核措施是污水治理，是水源涵养、确保引水工程水源安全的关键环节。杭州市成立特别生态功能区建设领导小组，并落实千岛湖配水工程市级水资源费返还补助政策，专项用于水资源保护；但对县域内众多涉及工业污水处理、生活排污处理等相关企业单位来讲，动辄以百万元为单位的建设费及维护运营费用，提升扩建更是需以千万元为单位的资金投入，要建设好特别生态功能区，当下的企业环保建设投入没有补助政策，这在当下旅游业、工业不景气的情况下，企业经营极其困难。
建议：
基于以上所述，为切实推进特别生态功能区建设，做好水源涵养，更好地保护水资源，提出以下建议：
1.县政府出台环保建设投入补助政策。
2.环保建设投入按新招商引资企业技改投入20%进行补助。
领衔人：郑晓峰
郑晓峰代表：
您在县十七届人大四次会议上所提的《关于企业环保建 设投入资金补助的建议》已交我局办理。首先感谢你长期以 来对环保事业的关心和支持，我局对您的建议进行了认真研 究，现将有关情况答复如下：
一、基本情况
一直以来，县委、县政府始终高度重视环境保护工作。 在特定发展阶段，为集中解决重点行业、重点区域的突出环 境问题，我县曾针对化工、沿湖宾馆污水、纺织等行业整治 出台过相应的点源治理补助政策，有效推动了相关领域的污 染治理设施升级。这些政策在很大程度上是阶段性的工作举 措，旨在引导和鼓励企业加快整改步伐。但当前，在财政资 金使用方向日益规范、要求更加严格，且县级财力总体紧张的背景下，尚难以新设立普惠性的环保建设投入专项资金或 常规性补助政策。
二、办理情况
针对出台“环保建设投入补助政策以及补助政策参照新 招商引资企业技改投入20%进行补助”事项，目前我县环保 建设投入中涉及企业实施技术改造设备升级的，按照《淳安 县人民政府办公室印发关于加快生态制造业产业创新和科 技创新融合发展的若干意见的通知》(淳政办发〔2025〕4 号)文件中有关生态制造业投资项目政策标准进行补助；关 于环保建设投入中涉及工程建设类的，目前省、市层面尚未 出台明确的专项补助指引，周边区、县也鲜有成熟的可借鉴先例，建议暂缓出台。
再次感谢您对我们工作的理解与支持。我们将继续密切 关注上级政策动向和区域实践，努力为企业绿色发展创造更 好条件。
分管领导：吴志旭 联系电话：89601938
承办人：胡亮 联系电话：89601965