案由：

农村河道是防洪排涝体系的重要组成部分，兼具保障群众生产生活用水、灌溉农田、改善乡村生态等多重功能，其行洪排涝能力直接关乎沿岸群众的生命财产安全。近年来，我县持续加大农村基础设施建设投入，农村河道治理工作取得阶段性成效，但仍存在部分乡村河道因堰坝拦截、雨水冲刷、泥沙淤积等导致河床抬高、河道变窄，行洪断面不足，汛期极易引发村庄内涝，造成村民财产损失；同时农村留守老人居多，应急避险能力较弱，对其人身安全构成严重威胁。为筑牢农村防洪安全屏障、保障群众生命财产安全、改善乡村人居环境，特提出如下建议。

建议：

一方面是科学统筹规划，实施分类精准整治。建议由县综保局牵头开展农村河道现状大排查，建立“一河一档”台账，全面摸清河道淤积、堰坝分布、行洪能力等情况，根据河道功能定位、淤积程度及沿岸村庄布局，优先安排清淤疏浚，拓宽行洪断面。另一方面是多方筹措资金，强化整治保障力度。整合涉农资金、水利专项经费、乡村振兴补助资金等，优先向农村河道清淤整治倾斜。同时探索“政府主导、社会参与”的多元筹资机制，鼓励社会力量捐资参与河道治理。

邵晓勇代表：

您好！非常感谢您对我县农村河道清淤整治工作的关心和支持！您在县十七届人大五次会议提交的《关于加强农村河道清淤整治的建议》已转我局办理。我局高度重视，成立了以主要领导为组长的工作小组，落实领导专门负责，召开专题会议研究与推动。现就有关事宜答复如下：

您提出的建议聚焦当前农村河道治理中的痛点难点，客观分析了我县部分乡村河道存在的淤积严重、行洪不畅等问题，并提出科学统筹规划、多方筹措资金等宝贵建议，对筑牢农村防洪安全屏障、保障群众生命财产安全具有重要指导意义。我局高度重视，认真研究。

一、关于科学统筹规划，实施分类精准整治的建议

农村河道兼具防洪排涝、灌溉供水、生态涵养等多重功能，其畅通与否直接关系群众安危。近年来，在县委、县政府的统一部署下，我局始终将农村河道治理作为水利工作的重中之重。针对您提出的“开展现状大排查，建立‘一河一档’台账”的建议，我局已在2025年启动全县农村河道基础情况摸底调查工作。截至目前，已初步完成对重点河段的踏勘，采集了包括河道堰坝分布等相关数据。下一步，我局将加快数据整合与分析，按照“轻重缓急、功能优先”的原则，建立动态更新的“一河一档”台账。在此基础上，我们将结合年度水利建设计划，科学制定农村河道整治实施方案。对于您关注的“因堰坝拦截、泥沙淤积导致河床抬高、行洪断面不足”等问题，我局将在计划中予以重点标注，优先安排对行洪压力大、内涝风险高、群众反映强烈的河段实施整治。

二、关于多方筹措资金，强化整治保障力度的建议

资金保障是推动农村河道长效治理的关键。针对您提出的整合涉农资金及探索多元筹资机制的建议，我局已联合县财政局、县民政局等部门开展专题会商。一方面，我们将积极向上争取，紧抓国家加大水利基础设施投入的机遇，争取中央及省级财政补助资金。另一方面，在县级层面，我局将发挥牵头作用，打破部门壁垒，统筹使用好水库移民专项经费等补助资金，2025年争取水库移民资金2000万元，优先保障建设河道损毁点位及急需修复整治的点位。

最后，再次感谢您对淳安水利工作的关心，希望您今后能继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，一如既往地关心和支持淳安水利工作。

领衔领导：吴雪源

联 系 人：陈爱民

联系电话：15067198140

淳安县千岛湖生态综合保护局

                            2026年5月18日